【正文】 外地游客一樣認可接受；但市民的興趣和偏好更為廣泛，對孔雀溝、東磊等景點表現(xiàn)出與山水景觀不相上下的喜好。這個特點對于新浦區(qū)實現(xiàn)旅游形象豐富、轉(zhuǎn)化，樹立“新浦，新天地”的新形象有著重要意義：市民對于非山水景觀類型景點的喜愛使得新形象被市民認可接受的困難程度大大減小。傳播形象。在眾多的口頭宣傳中，新浦區(qū)民由于對本地的熟悉具有較好的口碑，提供的信息有著較高的可信性，更容易被外地游客所接受。因此，充分利用口碑效應的大眾優(yōu)勢，加強宣傳使市民接受新浦區(qū)旅游新形象，通過這一群體將這一形象更廣泛地傳播出去，使新形象盡快地得到大眾的認可。形象是一個含義極為廣泛的概念，對于旅游地形象來說其意義可能更為復雜，幾乎涵蓋了旅游地的景點、建筑、活動、飲食等等一切內(nèi)容。目前漁灣就是例子，自然山水固然是漁灣旅游形象的重要組成，漁灣人的民風民情也已經(jīng)成為其中的重要部分。因此，在其他的景區(qū)要強化市民的主人翁觀念，培養(yǎng)市民的自我形象意識，真正認識到自己的言行也代表了城市的形象，作好旅游城市的主人，塑造新浦區(qū)旅游新形象的良好人文內(nèi)涵。重點探討基于問卷調(diào)查的新浦區(qū)旅游形象狀況、形象問題的診斷、以及新浦區(qū)旅游形象定位的基本理念與宣傳口號，并提供戰(zhàn)略性的形象傳播途徑。　　建議新浦區(qū)有關(guān)部門專門組織制定旅游形象的專題策劃與論證，將其作為一個與旅游發(fā)展規(guī)劃并行的、獨立的、系統(tǒng)的、偏重于形象要素設(shè)計與傳播策略選擇的策劃項目，使形象策劃真正取得可見的實效。逐漸改變新浦區(qū)目前單純觀光旅游地的形象，其形象定位不只在于漁灣山水觀光旅游，還包括規(guī)劃將發(fā)展的漁灣（石海、延福觀、“鏡花緣”主題公園）景區(qū)、孔雀溝（奇樹、幽水）景區(qū)、舜帝陵景區(qū)，以及會議、度假等旅游服務，不斷豐滿新浦區(qū)的旅游形象，配合規(guī)劃中將新浦區(qū)發(fā)展為一個多目的旅游地的目標。廣泛征集旅游業(yè)同行、專家學者的意見，為新浦區(qū)旅游形象進行專題策劃，以求更全面的解決新浦區(qū)旅游形象的具體宣傳促銷問題?！　≡谥攸c形象區(qū)，在第一印象區(qū)，最后印象區(qū)，光環(huán)效應區(qū)，地標區(qū)等進行形象要素系統(tǒng)設(shè)計。制定形象宣傳的年度計劃，包括宣傳策略的選擇，傳播媒介的選擇等。新浦區(qū)優(yōu)美的山水自然風光特質(zhì)與綠色家園環(huán)境，吻合當代旅游市場宏觀需求的變動強勢。綜合來看新浦區(qū)的旅游產(chǎn)品主要有：觀光型旅游產(chǎn)品、觀光度假型產(chǎn)品、會議與商務旅游、新婚蜜月旅游、修學旅游等。觀光度假型產(chǎn)品是新型旅游產(chǎn)品的首位產(chǎn)品，無論是旅游者規(guī)模還是市場份額，均將呈上升趨勢。其他如新婚蜜月旅游、修學旅游也將成為具有吸引力的旅游產(chǎn)品。（1）觀光型旅游產(chǎn)品新浦區(qū)以山水為主導的觀光型旅游產(chǎn)品占有優(yōu)勢，市場知名度、美譽度都較高，產(chǎn)品空間容量規(guī)模大，自然與文化交融，綠色家園環(huán)境，內(nèi)容豐富，吻合當代旅游需求發(fā)展趨勢，具有強大的市場生命力和競爭力。提高該區(qū)精品旅有的地位和營銷管理水平，增強品牌的市場競爭力與吸引力；提高現(xiàn)有自然觀光型景觀產(chǎn)品的文化附加值，適度開發(fā)文化觀光型新產(chǎn)品以及深度開發(fā)歷史文物產(chǎn)品。新浦區(qū)觀光度假型產(chǎn)品以山水為主導，同時又兼有純樸民風與民族風情資源優(yōu)勢，特別適合中老年人、家庭型為主的旅游者群體觀光度假旅游。找準旅游客源，擴大產(chǎn)品規(guī)模，調(diào)整檔次結(jié)構(gòu)，豐富活動方式和內(nèi)容，形成面向中高等消費群體以及中老年人、家庭為主導的觀光度假型旅游產(chǎn)品檔次結(jié)構(gòu)。現(xiàn)有旅館存量和會議廳、政府對會展與商務旅游的支持、以及區(qū)政府和各大賓館主持舉辦的大型會議所形成的經(jīng)驗、儲備的人力資源，都是會議與商務旅游產(chǎn)品所擁有的優(yōu)勢。新浦可定位在中小型與專業(yè)性會議，實現(xiàn)從訂貨會轉(zhuǎn)向商務會展、年會等多樣化方式發(fā)展。但專項旅游也存有許多問題，如產(chǎn)品尚未定型，包裝平淡，沒有形成主導功能突出，沒有巨大市場轟動效應的專項產(chǎn)品；大眾化的旅游活動設(shè)施不完善，產(chǎn)品載體平淡，市場策劃與營銷力度不強；城市經(jīng)濟規(guī)模偏低，財政支撐力度不足。新浦區(qū)市主要旅游產(chǎn)品的SWOT分析表產(chǎn)品類型優(yōu)勢與劣勢面臨的機遇風險結(jié)論：新附加值來源 觀光市場知名度、美譽度高；綠色家園環(huán)境，知識含量高；與其他各類旅游產(chǎn)品親和力強。效益低；過量使用景觀資源，降低旅游發(fā)展的可持續(xù)性。設(shè)施不完善，有青島、日照的競爭。競爭激烈；文化沖突。生態(tài)旅游自然資源、人文景觀資源的生態(tài)潛質(zhì)好；人才短缺，管理和交通條件比較差。爭議大；加大自然保護區(qū)的管理成本；與觀光度假型旅游產(chǎn)品的有效結(jié)合；精品生態(tài)旅游產(chǎn)品的培育。促銷不力；設(shè)施級別低，缺乏大型商務會展設(shè)施；來自上海、青島的競爭。不屬于國務院禁止舉辦會議的風景旅游城市。營銷力度的加強和會展類型的轉(zhuǎn)型；實現(xiàn)從訂貨會轉(zhuǎn)向商務會展、年會等多樣化方式發(fā)展。旅游結(jié)婚成為時尚；中低收入新婚夫婦占比例很大。加強宣傳力度；聯(lián)絡(luò)婦聯(lián)、共青團、旅行社等團體和組織。吻合求知、求新、求真、求美的旅游時尚需求；國際交流擴大與背包旅游者群體的壯大。與觀光度假型旅游產(chǎn)品的有效結(jié)合；重點培育攝影、繪畫、書法、的修學旅游產(chǎn)品。實施旅游精品工程，促進旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級。結(jié)構(gòu)調(diào)整新浦區(qū)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整主導方向是：構(gòu)建以區(qū)山水為核心，以觀光度假型為主導的復合型旅游產(chǎn)品體系。會議旅游產(chǎn)品是近期旅游產(chǎn)品開發(fā)的重點，專項旅游系列優(yōu)先，項目包括青少年修學旅游（夏令營）、保健康樂旅游等。觀光度假大上升第二位上升主導產(chǎn)品（結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目標，實現(xiàn)高水平的旅游經(jīng)濟效益）近程的蘇北、蘇南、魯西南等散客。會議商務大上升第三位穩(wěn)定專項旅游的拳頭產(chǎn)品學術(shù)、公務、專業(yè)會議；專項商務會展；國內(nèi)的商務、公務會議和年會；區(qū)域會議、會展中心。發(fā)展的主要行動：提高質(zhì)量，增強產(chǎn)品的高附加值，突出山水特色，增強旅游者對綠色生態(tài)家園的體驗與感受，滿足旅游者回歸大自然的需求。發(fā)揮觀光型旅游產(chǎn)品親和力強的優(yōu)勢，促進觀光與度假、會議、修學等旅游方式的結(jié)合；優(yōu)化觀光型產(chǎn)品的地域組合，提高全區(qū)觀光旅游的整體效益?！　〔扇〉男袆樱阂猿鞘袨橐劳校晟品赵O(shè)施；突出建設(shè)精品產(chǎn)品和精品景區(qū)；積極培育旅游新產(chǎn)品。發(fā)掘以海鮮為核心的餐飲文化內(nèi)涵，吸引旅游者學習和實踐獨具魅力的連云港烹調(diào)藝術(shù)，提供溫馨的家庭式度假服務設(shè)施，使旅游者能在度假過程中親手烹調(diào)，品嘗勞動成果，激發(fā)旅游者的田園生活體驗感與成功感。充分借助山水旅游資源的魅力，加強宣傳與市場營銷，以青少年和專業(yè)科學工作者為客源市場，積極培育，使生態(tài)旅游成為旅游產(chǎn)品體系中季節(jié)性特別是以暑假為主重點專項旅游產(chǎn)品。會展與商務旅游產(chǎn)品開發(fā)思路　　發(fā)展思路是：擴大產(chǎn)品規(guī)模，提高產(chǎn)品服務質(zhì)量，加大市場營銷力度，將其在新浦區(qū)旅游產(chǎn)品中的市場份額穩(wěn)定在18％左右，成為旅游產(chǎn)品群體中的拳頭產(chǎn)品。新婚蜜月旅游產(chǎn)品發(fā)展思路規(guī)劃思路是：努力提高新婚蜜月旅游的市場份額，加強市場營銷力度，使其成為新浦區(qū)假日旅游產(chǎn)品中的精品，提高在假日旅游市場中的競爭力與吸引力。尋求社會資助，為新婚蜜月旅游者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務；加強媒體宣傳，增強產(chǎn)品的吸引力和市場轟動效應。采取的行動：依托山水資源和歷史文化名城，充分發(fā)揮當市教育資源如連云港高等旅游專科學校教育機構(gòu)的職能作用，重點發(fā)展攝影、繪畫、書法、山水文化等專業(yè)項目的修學旅游產(chǎn)品；利用現(xiàn)有文化場館設(shè)施，特別發(fā)揮新浦區(qū)山水文化資源的優(yōu)勢，以山水、民俗風情、民族工藝為題材，開展繪畫、書法修學作品的評選和拍賣展銷活動，激發(fā)修學旅游者的參與性，提高修學旅游產(chǎn)品的市場吸引力；突出山水資源特色優(yōu)勢，專業(yè)攝影與修學攝影相結(jié)合，大力發(fā)展旅游攝影項目。旅游產(chǎn)品空間布局　　受新浦區(qū)山水為主導的旅游景觀資源空間構(gòu)架的制約，新浦區(qū)旅游產(chǎn)品空間布局表現(xiàn)出較大的不平衡性，這種不平衡性是長時期內(nèi)形成的空間格局，也是長時期不可能改變的現(xiàn)實。延福觀、舜帝陵是市級重點文物保護單位，孔雀溝、漁灣等作為云臺山國家級森林公園的有機組成部分，是與花果山風光資源構(gòu)成互補優(yōu)勢的旅游產(chǎn)品，成為新浦區(qū)山水旅游品牌的重要組件。根據(jù)線路的地域聯(lián)動方向與營銷特點劃分為常規(guī)觀光旅游線路、精品觀光旅游線路與專項旅游線路等幾種類型?？傮w考察新浦區(qū)的旅游線路，仍然是以觀光型旅游產(chǎn)品為主。團體與散客旅游并舉；旅游者以一日游為主。　　以新浦區(qū)山水觀光型旅游產(chǎn)品為核心，新浦區(qū)與周邊地區(qū)的連島、孔望山，以及灌云、贛榆、東海等旅游目的地銜接聯(lián)動，組成一組以觀光度假型為主導的游線路。新浦區(qū)與周邊地區(qū)旅游聯(lián)動線路不僅發(fā)揮了新浦區(qū)山水的旅游品牌作用，也與周邊民族風情旅游資源形成了和諧的良性互動關(guān)系，擴大了新浦區(qū)山水旅游產(chǎn)品的品牌效應，有很好的發(fā)展?jié)摿?。新浦區(qū)幾乎與連云港市其它區(qū)、縣以及蘇北的徐州、淮安等地區(qū)主要觀光型旅游目的地之間都有密切的線路聯(lián)動，見下表，是江蘇精品旅游線路網(wǎng)絡(luò)上的重要節(jié)點。新浦區(qū)在參與中國精品旅游線路的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中，也開始很好地注意到了與中原地區(qū)、長三角等旅游目的地和客源集散市場的銜接；與西部、珠三角、環(huán)渤海等旅游目的地之間也建立了旅游互動關(guān)系。此外，景區(qū)間和市區(qū)間旅游交通設(shè)計不合理，游客要自己去找景點的車，自己安排旅游線路，他們怎么能輕松旅游呢？景點跨度太長，不能形成景點組群，游客“不值得”專門前往游覽，這又是一個損失；去景點的導示推介不夠，導游人員專業(yè)素質(zhì)不夠，多勸導游客坐車上山，二個小時左右游完，大大減少了游客在景區(qū)的游玩時間，同時也略過了許多景點，使游客產(chǎn)生此行不值的感覺，受損失的不光是景區(qū)。山海風情逍遙游A線：1：上午接團，游孫猴子的老家——花果山景區(qū)，下午東西連島，神州第一壩——西大堤，大沙灣海濱浴場。B線：1：接團，東海水晶市場，晚上溫泉浴。住宿。城鄉(xiāng)民俗風情游上午游覽漁灣自然風景區(qū)，下午東西連島，神州第一壩、海濱浴場，住宿，游覽石棚山景區(qū)，桃園，孔望山，海州古城。宿溫泉。宿新浦。B線：1:中午接團，游覽漁灣自然風景區(qū)。 旅游產(chǎn)品的時間組合　　新浦區(qū)所處的自然環(huán)境適合于全年旅游，但受客源市場的影響，新浦區(qū)旅游存在明顯的淡季與旺季。在淡季，休閑、會議旅游、宗教、探險等專項旅游產(chǎn)品有一定市場。 現(xiàn)階段產(chǎn)品的主要問題　　從旅游產(chǎn)品的現(xiàn)狀分析中總結(jié)出新浦區(qū)旅游產(chǎn)品的問題：新浦區(qū)高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品種類少，高質(zhì)量產(chǎn)品種類的供給的速度跟不上需求發(fā)展的速度；由于高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品跟不上需求發(fā)展的速度；大量的低質(zhì)量的觀光、娛樂性旅游產(chǎn)品不斷推出，影響游客的體驗，使新浦區(qū)旅游的總體吸引力停滯甚至下降；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以觀光型為主，其他類型的產(chǎn)品的發(fā)展受到影響，觀光度假、特種旅游等起步晚、發(fā)展也慢；對服務性的產(chǎn)品和非自然資源型的產(chǎn)品重視不夠、認識不清，造成為散客服務的產(chǎn)品和高質(zhì)量文化產(chǎn)品的遺缺，也沒有積累起文化產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)家；以觀光型產(chǎn)品為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)使新浦區(qū)的旅游業(yè)有強烈的季節(jié)波動性；使游客難以長期在新浦區(qū)停留，影響新浦區(qū)旅游的效益。山水和生態(tài)休閑產(chǎn)品易被市場所接受，無論南北，游客對山水和生態(tài)休閑產(chǎn)品都青睞有加，因此此類旅游產(chǎn)品在市場上有很大的份額，打造成功后對整個區(qū)域的發(fā)展帶動性極強，可以說代表了未來旅游產(chǎn)品發(fā)展的主流方向。尤其是焦作的山水旅游，在黃金周旅游中其云臺山景區(qū)曾排名位居前列。由此可以判斷，山水旅游產(chǎn)品還有非常廣泛的市場。親水旅游產(chǎn)品中溪谷類、瀑布類為代表，最具發(fā)展前途。 旅游精品建設(shè)與空間布局 精品建設(shè)　　按照國家技術(shù)監(jiān)督局GB/T177751999《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》標準，要求和支持各類旅游區(qū)（點）積極參加評級活動，完善設(shè)施、提高品位、提高服務質(zhì)量，促進旅游區(qū)（點）的硬件和軟件達到新的水平。漁灣景區(qū)開發(fā)較早，2004年已被評為AAAA國家級旅游區(qū)，相對成熟穩(wěn)定。東磊景區(qū)應盡快開發(fā)，利用其獨特的“石?！憋L光和豐富的《鏡花緣》文化，著手建設(shè)新浦區(qū)另一精品旅游區(qū)?？傊獜娀厣囵B(yǎng)精品，創(chuàng)造名牌，增強景區(qū)景點的吸引力，構(gòu)筑以山水觀光為基礎(chǔ)，融歷史文化、民俗風情、休閑度假、會議商務等項目于一體的新型旅游產(chǎn)品格局。新浦區(qū)旅游景區(qū)距離較遠，客觀上造成了旅游資源分布的相對分散。因此要發(fā)展旅游精品，設(shè)置合適的空間布局，整合相對分散的旅游資源。應由旅行社提議創(chuàng)新，可以產(chǎn)生若干條大環(huán)線或小環(huán)線旅游線路，形成新山水觀光度假旅游的整體形象，全面提高市旅游產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。而花果山景區(qū)距離新浦各個景區(qū)，尤其是東磊和漁灣景區(qū)很近，在此基礎(chǔ)上，可與花果山景區(qū)進行聯(lián)合，實行聯(lián)票制，提供便利快捷的交通對接，使游客在游完高山后又置身另外一個別有風味的風景區(qū)中。六、重點旅游區(qū)的旅游發(fā)展思路 漁灣發(fā)展思路漁灣概況漁灣位于云臺山東南麓，距市區(qū)約20公里。景區(qū)內(nèi)山澗峽谷幽深獨特，四季飛瀑不絕，尤以夏季為最佳。其中以老龍?zhí)蹲钣猩癫?，瀑布落?0多米，游人至此伸手可及。主要問題景區(qū)形象：漁灣的標志物是“神魚化龍”，這個神話故事鮮為人知，在宣傳和傳播時不易被人理解和接受。城區(qū)建設(shè)和旅游開發(fā)的關(guān)聯(lián)不大，窗口單位如火車站等看不到旅游線路的任何標志，給旅游消費者帶來諸多不便。漁灣景區(qū)內(nèi)的旅游路線沒有形成環(huán)線，沒有便捷安全的下山通道，游客只有從主干道上山再下山。路面多為山石鋪設(shè)，某些路段對兒童、老人來說難于行走，存在安全隱患。關(guān)于景點的文字介紹有千篇一律之感，文字缺乏活動變動，顯得僵硬。缺少住宿的旅店，游客游完山水后只有到城市中另找休息處所。周邊環(huán)境：景區(qū)周圍有多戶居民住房，靠景區(qū)太近；景區(qū)內(nèi)部也有住戶，影響整體形象。如果景區(qū)的管理權(quán)在村里，而擁有這一權(quán)力從某種程度上容易造成保護地方利益的“短視”行為，不利于景區(qū)的再投資、再開發(fā)和全面提升景區(qū)的品味和級別。政府行政人員不宜作為主要管理者，應采用招聘制，聘任富有先進經(jīng)營理念和方法的管理者作為負責人，授予其經(jīng)營權(quán)限。完善景區(qū)內(nèi)的交通道路，修建游客住宿餐飲的酒店，增加景區(qū)門票以外的服務收入，提高景區(qū)效益?？刹捎谩皷|海龍王”的形象，打造國內(nèi)乃至世界最大的龍王雕塑。廣場前的大片空地可建成連云港最大的燒烤場，改變景區(qū)游客的季節(jié)性分布特征，吸引當?shù)氐膶W生群體或單位團體來這里休閑娛樂。改換新的景點介紹牌，文字要生活活動，字句句型盡量不要雷同。推出與本景區(qū)相關(guān)的節(jié)慶活動，以前的“民俗風情節(jié)”的內(nèi)容要改變。 東磊發(fā)展思路東磊概況東磊位于云臺山南麓，距新浦23公里，花果山6公里，漁灣景區(qū)1公里。景區(qū)擁