【正文】 對水質(zhì)的影響施工期對水質(zhì)的影響包括生產(chǎn)廢水和生活污水兩部分。生活污水主要為各施工點食堂的含油污水和施工人員排放的糞便污水等，會給周邊環(huán)境造成一定程度的污染，產(chǎn)生不利的影響。施工生產(chǎn)廢水擬采用自然沉淀法進行處理，根據(jù)地形條件布置沉淀池，并保證有足夠沉淀時間。本項目施工期生活污水集中收集，經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)。(2) 對大氣環(huán)境的影響施工中機械設(shè)備排放的廢氣及土方開挖和交通運輸中產(chǎn)生的粉塵，對周圍地區(qū)的空氣會帶來一定程度的污染。對建筑材料在運輸、裝卸、拌和及土方堆放過程中產(chǎn)生的揚塵采取如下措施：在施工路段和施工現(xiàn)場定期灑水，定期清除施工場地及運輸路面上散落的土、石方。對施工開挖的土方和堆放的建筑材料采取圍護和遮蓋等措施，防止大風(fēng)天氣產(chǎn)生揚塵。工程擬采用的噪聲防止措施有：限制高噪聲施工時間，盡量減少夜晚施工；選用低噪聲性能的施工機械，并對施工機械進行潤滑和保養(yǎng)。使用期對環(huán)境影響及治理措施本項目建成后，項目場地的一般污染物主要有生活污水、垃圾、廢渣和噪聲等。生活廢水、雨水經(jīng)凈化處理后用于綠地灌溉或送至噴水池。(2) 固體廢棄物治理本項目固體廢棄物主要是區(qū)內(nèi)的生活垃圾和道路清掃垃圾，正常情況下的排水管道系統(tǒng)很少產(chǎn)生固體廢棄物，只有在雨水口定期清理時，才會有少量固體廢棄物產(chǎn)生。設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，使用封閉式垃圾清運車運送垃圾，并最終對垃圾進行無害化處理。(3) 廢氣治理餐廳爐灶采用燃燒率高、排水量小的柴油電噴爐灶和強力油煙凈化系統(tǒng)，經(jīng)水幕噴淋凈化達標后方可排入大氣。為降低噪聲污染，在區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)種植樹木，在建筑周圍及部分空地上，設(shè)置塊狀、帶狀綠化帶，在美化環(huán)境的同時減輕噪聲的污染。本項目建成以后，對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生新的污染，運營中產(chǎn)生污水、廢渣、噪聲可以得到有效的控制和治理。第八章 勞動安全衛(wèi)生消防1. 勞動安全施工期的安全措施本項目施工涉及面廣、工期長、綜合性強。(2) 加強對施工人員的安全教育，增強施工人員的安全防范意識，提高安全防范自救能力。(4) 施工場所按規(guī)定進行圍擋封閉，架設(shè)安全網(wǎng)。(5) 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大、特性較多的特殊工程（如起重吊裝作業(yè)、腳手架工程、模板工程、基坑支護等）要采取專項安全措施。冬季施工應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑等工作。(2) 制定安全技術(shù)措施和安全管理制度，加強職工的安全教育。(4) 建筑物內(nèi)的疏散應(yīng)急照明燈，以保證在停電或火災(zāi)情況下，人員能夠快速疏散。(6) 經(jīng)常檢查和保持消防系統(tǒng)和器材的完好性，確保消防設(shè)施能可靠運行。(2) 嚴格按設(shè)計要求建設(shè)完善固體垃圾、污水處置設(shè)施，嚴禁亂堆、亂排。(4) 建立工作人員個人健康檔案，凡居家養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)工作的人員，應(yīng)嚴格遵守衛(wèi)生制度，定期進行健康檢查。(5) 服務(wù)人員必須穿戴工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或離開工作場所。(7) 配備專門的環(huán)衛(wèi)工人，負責(zé)宿舍樓內(nèi)的清掃保潔和環(huán)境綠化工作，確保區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔、綠化優(yōu)良，創(chuàng)造一個衛(wèi)生整潔的服務(wù)環(huán)境。(2) 建筑物間距設(shè)計應(yīng)滿足建筑防火規(guī)范要求，道路設(shè)計充分考慮消防通道，發(fā)生火災(zāi)時消防車可順暢到達現(xiàn)場。(4) 低壓配電系統(tǒng)采用TNCS制接地方式。(5) 火災(zāi)事故照明和疏散指示標志可采用蓄電池作備用電源，連續(xù)供電時間不應(yīng)少于20min。室內(nèi)消火栓及滅火器，要有明顯標志。滅火器配置宿舍樓內(nèi)配置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器，滅火級別為2A，最大保護距離不超過20m，最大保護面積不超過75m2/A。(1) 項目實施嚴格按照“項目法人制、施工招標制、質(zhì)量管理責(zé)任制”的原則進行管理。對于項目建設(shè)工程質(zhì)量的直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。項目建設(shè)工程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。(5) 嚴格項目資金管理。2. 人力資源配置農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站實行主任負責(zé)制，選聘其他管理人員一名，服務(wù)站內(nèi)設(shè)休息室、餐飲服務(wù)室、財務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、辦公室等部門。工作人員一部分面向社會公開招聘，擬采用公益性崗位和志愿者。從可行性研究到工程驗收交付使用，分為五個階段，即前期工作階段、設(shè)計階段、施工準備階段、施工階段和工程驗收階段。(2) 設(shè)計階段建設(shè)場地勘察和項目設(shè)計等。(4) 施工階段進行工程實體的施工。本項目建設(shè)期10個月。本項目實施進度計劃詳見本章附圖“項目實施進度計劃圖”。(1) 進度控制的組織措施主要包括以下幾種：1) 建立進度控制目標體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)中進度控制人員及其職責(zé)分工。3) 建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度。5) 建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度。2) 編制進度控制工作細則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實施進度控制。(3) 進度控制的經(jīng)濟措施主要包括以下幾種：1) 及時辦理工程預(yù)付款及工程進度款支付手續(xù)。3) 對工期提前給予獎勵。(4) 進度控制的合同措施主要包括以下幾種：1) 加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關(guān)系，保證合同中進度目標的實現(xiàn)。3) 加強風(fēng)險管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素及其對進度的影響，以及相應(yīng)的處理方法。項目實施質(zhì)量控制措施工程項目中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。因此，對這五方面因素嚴格控制，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。施工時首先要考慮到對人的因素的控制，因為人是施工過程的主體，工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。施工人員應(yīng)當樹立五大觀念,即質(zhì)量第一、預(yù)控為主、為用戶服務(wù)、用數(shù)據(jù)說話以及社會效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）綜合效益觀念。領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員素質(zhì)高，決策能力就強，就有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；管理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。提高人的素質(zhì)，可以依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合，也可以靠培訓(xùn)和優(yōu)選，進行崗位技術(shù)練兵。所以加強材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。忠于事業(yè)的人擔任該項工作。3) 合理組織材料供應(yīng)，確保正常施工。5) 抓好材料的現(xiàn)場管理，并做好合理使用。據(jù)統(tǒng)計資料，建筑工程中材料費用占總投資的70％或更多，正因為這樣，一些承包商在拿到工程后，為謀取更多利益，不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購相關(guān)的成品或半成品，或因采購人員素質(zhì)低下，對其原材料的質(zhì)量不進行有效控制，放任自流，從中收取回扣和好處費?？茖W(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，為材料的檢驗提供了科學(xué)的方法。(3) 方法因素施工過程中的方法包含整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質(zhì)量，增加投資。(4) 機械設(shè)備施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟等合理選擇機械的類型和機能參數(shù)，合理使用機械設(shè)備，正確地操作。 (5) 環(huán)境因素影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動、照明、污染等。因此，根據(jù)工程特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制。項目實施進度計劃圖序號時間（月）工作階段2017年2018年456789101112123456789101前期工作2設(shè)計工作3施工準備4工程施工5竣工驗收第十章 項目招投標為了確保建設(shè)項目工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定本項目的招投標方案。在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。3. 招標條件(1) 建設(shè)工程項目已經(jīng)報建；(2) 施工圖紙已經(jīng)審查，相關(guān)技術(shù)資料齊備；(3) 工程建設(shè)資金、設(shè)備來源已落實；(4) 工程項目已經(jīng)過規(guī)劃管理部門審批，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；(5) 依法取得土地使用權(quán)，前期工作已基本完成；(6) 招標申請已經(jīng)招投標辦核準。5. 招標組織形式鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。(2) 招標人在國家指定媒體發(fā)布招標公告。(3) 本項目的招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。因本項目的投資不大，所以項目的勘察設(shè)計不進行公開招標，但要選擇有資質(zhì)并且信譽度較高的勘察設(shè)計單位作為本項目的勘察設(shè)計單位。本項目不進行施工監(jiān)理招標，但在選擇施工監(jiān)理企業(yè)時應(yīng)選擇有資質(zhì)并且信譽度較高的監(jiān)理企業(yè)作為項目的監(jiān)理。4) 主要材料采購招標依據(jù)項目的需要，公開選擇主要材料生產(chǎn)廠家，投標人的設(shè)備技術(shù)水平和材料質(zhì)量應(yīng)符合本項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。(5) 本項目的招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于二十日。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依照本辦法重新招標。(4) 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權(quán)益。開標、評標和中標(1) 開標由委托的招標代理機構(gòu)主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間及預(yù)先確定的地點，邀請所有投標人參加。評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責(zé)任。自中標通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標文件，招標人和中標人簽訂書面合同。中標人不得向他人轉(zhuǎn)包中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)包。表111 招標組織方式項目名稱招標范圍組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察■設(shè)計■監(jiān)理■施工■■■設(shè)備材料■第十一章 投資估算及資金籌措1. 投資估算估算范圍本項目總投資估算包括項目的工程費用、工程建設(shè)其他費用（其中包括建設(shè)用地費用、與項目建設(shè)有關(guān)的費用、與項目運營有關(guān)的費用）、基本預(yù)備費、流動資金等。(2) 室外工程（含廣場、道路、綠化、水、電、通信等配套工程）費用參考類似結(jié)構(gòu)類型和容積率的項目，折算成單位建筑面積均攤價格計入。(4) 與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用按有關(guān)規(guī)定計取，其中：項目總投資構(gòu)成本項目總投資40萬元，具體構(gòu)成見下表表121 項目總投資構(gòu)成表 單位：萬元序號項目數(shù)量所占比例1項目總投資40%2工程費用%3工程建設(shè)其他費用%建設(shè)用地費用00%與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用%2. 資金籌措本項目的資金來源：承辦單位自籌16萬元，申請省級彩票公益金補助24萬元。本項目屬社會公益類非盈利性項目，建設(shè)和運營期投入的成本均為財政全額撥款，所以對本項目的收入、成本和投資回收期均不進行估算。社會老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國計民生和國家長治久安的重大問題。2. 項目與所在地互適性分析利益群體對項目的態(tài)度該項目是社會福利型項目，項目建成后，可以為老年人提供一個集休養(yǎng)、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、娛樂、休閑于一體，生活舒適、設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新型老年社會福利機構(gòu)，滿足廣大老年人日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，讓老年人共享經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的成果，有利于老年人生活安康、思想穩(wěn)定，因此，勢必得到廣大老年人的歡迎和支持。因此這是一項民心工程，社會各界對項目的支持率較高。因此，各級政府組織對此項目高度重視，積極支持，努力促進項目早日建成投用。項目啟用后將更好地維護老年人合法權(quán)益、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，推動和諧社會的構(gòu)建，具有積極的社會效益。(1) 項目建設(shè)地址交通便利，水、電、通信等配套設(shè)施齊備，適宜項目建設(shè)；(2) 項目建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)方案可行，投資規(guī)模適度，資金來源有保證；(3) 承辦單位將成立專門機構(gòu)負責(zé)項目的具體實施，通過實行招投標制度、合同管理制度、監(jiān)理制度，加強項目的建設(shè)管理，項目實施安排和進度計劃是可行的。本項目在技術(shù)和經(jīng)濟上都是可行的，社會和環(huán)境效益較好，建議盡快實施