【正文】 的處理效率分別為80%、80%、90%、57%。廢氣處理為防止病毒從中心衛(wèi)生院水處理構(gòu)筑物表面揮發(fā)到大氣中，造成二次傳播污染，將污水處理池加蓋板密閉起來，蓋板上預(yù)留進(jìn)、出氣口，把處于自由擴(kuò)散狀態(tài)的氣體引入管道定向流動(dòng)到能阻截、過濾吸附的設(shè)備中，經(jīng)過有效處理后再排入大氣中。固體廢棄物處理污水處理產(chǎn)生的污泥，在污泥消毒池內(nèi)投加石灰或漂白粉進(jìn)行消毒，脫水后封裝外運(yùn)；衛(wèi)生院門診、臨床診斷和治療過程中產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾及廢棄物由具備醫(yī)療垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理資質(zhì)的環(huán)保公司轉(zhuǎn)移后集中焚燒處理和進(jìn)行安全填埋。噪聲處理選用低噪聲設(shè)備、采取隔聲、消聲等綜合降噪措施，對(duì)局部產(chǎn)生噪聲源的操作室，采取閉室操作或隔音處理。具體作法可規(guī)劃建設(shè)綠地，種草植樹，營造喬、灌、草相結(jié)合的綠化帶，從而減弱噪聲，凈化環(huán)境。第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果表明，建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，通過有效的污染防治措施，生活污水等均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響不大，從環(huán)境保護(hù)的角度而言是可行的。節(jié)約能源是造福子孫后代的大事，也是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。本章編制依據(jù)為：中華人民共和國節(jié)約能源法；國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)）第二節(jié) 節(jié)能措施建筑物造型和平面布置充分考慮采用自然光，既有益于身體健康，又節(jié)省照明用電。采暖管道全部采用發(fā)泡聚氨酯材料現(xiàn)場制造，增加密封性和保溫效果。采用節(jié)能變壓器，電機(jī)選用節(jié)能型電機(jī)。照明功率密度不能大于規(guī)范GB500342004《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。設(shè)計(jì)時(shí)考慮穩(wěn)定電壓措施。在給水和排水方面應(yīng)用新型設(shè)備和管材。加強(qiáng)節(jié)能管理，防止跑、冒、滴、漏。第八章 勞動(dòng)安全與消防第一節(jié) 勞動(dòng)安全本項(xiàng)目在建設(shè)中和建成運(yùn)行中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)勞動(dòng)安全的規(guī)定進(jìn)行操作。一、方針和原則根據(jù)國家部委對(duì)生產(chǎn)安全的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目衛(wèi)生執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為”的方針，遵循“三同時(shí)”原則?！邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)第一最重要的手段，采取正確的措施和方法進(jìn)行安全控制，從而減少甚至消除事故隱患，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)。二、安全衛(wèi)生目標(biāo)安全衛(wèi)生的目標(biāo)是減少和消除建設(shè)和運(yùn)營過程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。四、安全衛(wèi)生措施（1）建立職業(yè)健康安全管理體系，用系統(tǒng)的理論和方法來解決依靠人的可靠性和安全技術(shù)性所不能解決的事故和勞動(dòng)疾病問題，即從組織管理上來解決職業(yè)健康安全問題。（4）安全檢查：在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行期間，進(jìn)行日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查，主要進(jìn)行思想、管理、隱患、整改和事故處理方面的檢查。第二節(jié) 消 防一、設(shè)計(jì)依據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50046—95《建筑內(nèi)部裝修防火規(guī)范》GB50222—95《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140—2005《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084—2001（2005版）二、工程概況本工程為單位三層綜合樓，總建筑面積1203平方米。三、消防水源及消防用水量消防標(biāo)準(zhǔn)本工程為綜合多層建筑，按二類建筑進(jìn)行消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì)，火災(zāi)持續(xù)時(shí)間為1h；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)按中危險(xiǎn)二級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，火災(zāi)持續(xù)時(shí)間為1h。四、消防系統(tǒng)室外消防系統(tǒng)室外采用低壓消防系統(tǒng)，火災(zāi)時(shí)，由城市消防車到現(xiàn)場由室外消火栓取水并加壓進(jìn)行滅火。管網(wǎng)上共設(shè)有2組地下式消火栓。消火栓加壓給水泵與消防水池一起設(shè)在室外消防泵內(nèi)，共設(shè)1臺(tái)消火栓給水加壓泵。其布置保證室內(nèi)任何一處均有2股水柱同時(shí)到達(dá)。（3）每個(gè)消火栓箱內(nèi)均配置DN65mm消火栓一個(gè)、DN65mmL25mm麻質(zhì)襯膠水帶一條，DN6519mm直流水槍一支、啟動(dòng)消防水泵按鈕和指示燈各一只。（5）消火栓系統(tǒng)設(shè)1套消防水泵接合器，設(shè)在建筑之外的東北側(cè)。消火栓水泵開啟后，其水泵運(yùn)轉(zhuǎn)信號(hào)反饋至消防控制中心和消火栓處。2）消火栓給水加壓泵在泵房內(nèi)和消防控制中心均設(shè)手動(dòng)開啟和停泵控制裝置。（7）管材室內(nèi)消火栓給水管采用焊接鋼管，焊接連接。六、移動(dòng)式滅火裝置變配電用房內(nèi)按中危險(xiǎn)級(jí)設(shè)推車式磷酸銨鹽干粉滅火器。七、消防教育與管理要經(jīng)常對(duì)全體醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行消防安全教育，提高自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任落實(shí)到人，確保消防設(shè)施系統(tǒng)的正常運(yùn)行。二、嚴(yán)格項(xiàng)目管理整個(gè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督管理制和工程合同制度，牢固“質(zhì)量第一”的思想，把好質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化資金的管理。三、搞好項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)從前期工作開始，包括籌建和施工要層層把關(guān)，嚴(yán)格工程監(jiān)理制度，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。第二節(jié) 籌建期機(jī)構(gòu)一、組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目建設(shè)期籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，其組織機(jī)構(gòu)設(shè)定如下：設(shè)項(xiàng)目建設(shè)籌建工作小組，小組設(shè)組長、副組長，小組下設(shè)工程技術(shù)組、計(jì)劃財(cái)務(wù)組、后勤保障組。第三節(jié) 運(yùn)營期機(jī)構(gòu)與人員配置一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置原則本著精簡機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、經(jīng)濟(jì)高效的原則，參照同樣中心衛(wèi)生院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定組織機(jī)構(gòu)；在人員配置上，在原有人員的基礎(chǔ)上根據(jù)業(yè)務(wù)增加情況適當(dāng)增加醫(yī)護(hù)人員，避免人力資源配置的重復(fù)和浪費(fèi)。二、人員培訓(xùn)根據(jù)衛(wèi)生部要求在醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)中加強(qiáng)職業(yè)道德教育，確保時(shí)間不少于培訓(xùn)時(shí)間的1/3，崗前培訓(xùn)考核合格者方可上崗，并在轉(zhuǎn)正前作出評(píng)價(jià)。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo)方案第一節(jié) 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及資金籌措情況，項(xiàng)目建設(shè)期定為2014年6月至2015年6月。前期階段包括項(xiàng)目可研報(bào)告編制、審批、資金籌措等；實(shí)施階段包括工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、拆遷、場地平整、土建施工、竣工驗(yàn)收等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表序號(hào)年月項(xiàng)目2014年2015年67891011121234561立項(xiàng)審批2資金籌措3工程設(shè)計(jì)4招投標(biāo)5拆遷場地平整6土建及內(nèi)部裝修施工7竣工驗(yàn)收第二節(jié) 項(xiàng)目招投標(biāo)一、工作依據(jù)《中華人民共和國建筑法》；《中華人民共和國投標(biāo)招標(biāo)法》；《國家基本建設(shè)大型項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》。擇優(yōu)選取勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和主要設(shè)備、材料供應(yīng)單位，以達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)時(shí)間的目的。由于其使用性質(zhì)的特殊性和所在地理位置的重要性以及此次新建工程的復(fù)雜性，建筑方案與設(shè)計(jì)單位的招投標(biāo)應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行，并應(yīng)切實(shí)做好標(biāo)書、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)等招標(biāo)的組織工作。建筑方案確定后還必須進(jìn)行深入的方案化后方可進(jìn)入初步設(shè)計(jì)。關(guān)于建筑方案的設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，建設(shè)單位及其委托的工程管理咨詢公司應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考察，設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有設(shè)計(jì)衛(wèi)生院的經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理單位的招標(biāo)工作應(yīng)安排在工程開工之前，以便監(jiān)理單位能盡早地參與工程管理。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)參加投標(biāo)的施工單位進(jìn)行必要的考察。專業(yè)項(xiàng)目施工分包招標(biāo)在本項(xiàng)目的建設(shè)過程中，會(huì)用許多專業(yè)工程項(xiàng)目需要另行發(fā)包。這些專業(yè)工程項(xiàng)目招標(biāo)需要在不同的階段進(jìn)行，招標(biāo)內(nèi)容包括該專業(yè)工程的設(shè)計(jì)和施工，合理地安排專業(yè)工程招標(biāo)對(duì)順利完成項(xiàng)目的實(shí)施，控制工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量和進(jìn)度是非常重要的。三、投標(biāo)工作的開展由項(xiàng)目單位委托具有招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本項(xiàng)目的招標(biāo)工作。四、投標(biāo)的程序本項(xiàng)目招投標(biāo)具體程序可以由六部分組成。要發(fā)布招標(biāo)公告。而招標(biāo)通知和廣告通常應(yīng)在開始招標(biāo)前兩周發(fā)出。招標(biāo)人要對(duì)擬承擔(dān)招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位，在投標(biāo)前就其財(cái)務(wù)、技術(shù)能力、信譽(yù)等級(jí)等事先進(jìn)行審查，通過預(yù)審被確定為合格者，才能參加投標(biāo)。編制、審定招標(biāo)文件和制定標(biāo)底。標(biāo)底由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織制定。標(biāo)底為絕密資料，任何人不得泄漏。五、招投標(biāo)內(nèi)容及方式項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)形式見下表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察☆☆☆設(shè)計(jì)☆☆☆建筑工程☆☆☆☆安裝工程☆☆☆監(jiān)理☆☆☆主要設(shè)備重要原料其它第十一章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算依據(jù) 依據(jù)國家計(jì)委（2001）1153號(hào)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）； 建筑工程造價(jià)根據(jù)不同結(jié)構(gòu)形式，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際造價(jià)進(jìn)行估算； 建筑工程其他費(fèi)用按當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行估算； 建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)； 本報(bào)告確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)方案。此工程造價(jià)包括通訊、消防、供電、供水、供暖、通風(fēng)等建筑設(shè)備的費(fèi)用，不含內(nèi)部醫(yī)療設(shè)備、家具等費(fèi)用。 二、項(xiàng)目投資概算建筑工程費(fèi)244萬元。根據(jù)估算，工程其它費(fèi)用為6萬元。項(xiàng)目投入總資金估算匯總表序號(hào)費(fèi)用名稱投資額占總投資的%估算說明合計(jì)（萬元）其中：外匯1建設(shè)投資2500%　建設(shè)投資靜態(tài)部分2500%　建筑工程費(fèi)2200%　設(shè)備及工器具購置費(fèi)240%　安裝工程費(fèi)000　工程建設(shè)其他費(fèi)用60%　基本預(yù)備費(fèi)000%　建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分00%　漲價(jià)預(yù)備費(fèi)00%　建設(shè)期利息00%　2污水處理系統(tǒng)100%　3項(xiàng)目投入總資金(1+2)2600%　第三節(jié) 資金籌措本項(xiàng)目總投資260萬元，申請(qǐng)上級(jí)資金扶持210萬元，地方財(cái)政配套50萬元。建好本項(xiàng)目，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展有著積極重要的意義，能夠較大地改善就醫(yī)條件，解決當(dāng)?shù)孛癖娍床‰y的問題，當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生醫(yī)療主管部門參與、對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)起到積極的作用。年門診人次增加7000人次，按上年平均每人門診費(fèi)用70元，門診收入增加49萬元，年病房入住病人能增加2200住院床日數(shù)，按上年平均每住院床日數(shù)費(fèi)用260元計(jì)算，病房收入年增加60萬元，兩項(xiàng)合計(jì)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入增加約110萬元。項(xiàng)目建成后投入使用后，對(duì)于改善某某及周邊地區(qū)醫(yī)療環(huán)境、提高中心衛(wèi)生院服務(wù)能力與醫(yī)療救治水平具有重要意義?？梢杂行Ь徑饪床‰y，就醫(yī)條件艱苦等問題，減輕患者外地就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。本項(xiàng)目完成后，將為改善本地區(qū)就醫(yī)環(huán)境和條件，滿足本地區(qū)及周邊地區(qū)患者的需要，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧，起到積極的帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)是“十二五”期間黨的一項(xiàng)民心工程、德政工程，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)因素分析本項(xiàng)目屬于公共醫(yī)療項(xiàng)目，主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括：一、市場風(fēng)險(xiǎn)。二、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。三、工程風(fēng)險(xiǎn)。四、資金風(fēng)險(xiǎn)。五、外部協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表主要風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)程度說明高較高中較低低市場風(fēng)險(xiǎn)★目前我國醫(yī)療制度處于改革完善時(shí)期，還存在著看病貴、看病難問題。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)★項(xiàng)目技術(shù)成熟、適用、可靠★★★工程風(fēng)險(xiǎn)★地質(zhì)條件較好，風(fēng)險(xiǎn)可控★★★資金風(fēng)險(xiǎn)★項(xiàng)目投入較大，需要進(jìn)一步落實(shí)資金。二、加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，降低因雙方溝通不及時(shí)或不力造成的設(shè)計(jì)頻繁變更。四、健全工程監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)理工作，杜絕因責(zé)任心不強(qiáng)或謀私動(dòng)機(jī)引起的材料不合格現(xiàn)象。第十四章 可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，項(xiàng)目為當(dāng)?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的疾病患者提供了良好的醫(yī)療診治場所，項(xiàng)目符合地方發(fā)展的規(guī)劃。項(xiàng)目建成后，同時(shí)改進(jìn)了衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員的工作環(huán)境，增進(jìn)了醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任心，可以促進(jìn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量不斷提高，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展。二、建議經(jīng)可行性研究分析，該項(xiàng)目是切實(shí)可行的，建議建設(shè)單位按照行政審批程序，辦理核準(zhǔn)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批、城建規(guī)劃、用地核準(zhǔn)等有關(guān)手續(xù)，經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)后，開工建設(shè)。81