【正文】 ，采樣時(shí)候的工況以及客流量具有很大的相關(guān)性。從菜系類型來(lái)看，燒烤和川湘菜排放的大氣污染物顯著高于其他類型。從數(shù)理統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，在所監(jiān)測(cè)的典型餐飲企業(yè)中，的餐飲企業(yè)排放的油煙顆粒物基準(zhǔn)濃度低于。因此本標(biāo)準(zhǔn)顆粒物濃度排放限值確定為表。第Ⅰ時(shí)段顆粒物最高允許排放濃度為 ，相當(dāng)于現(xiàn)行國(guó)標(biāo)；第Ⅱ時(shí)段顆粒物最高允許排放濃度為 ，當(dāng)于現(xiàn)行國(guó)標(biāo)，較之第一時(shí)段有一定的提高。在現(xiàn)有的油煙凈化技術(shù)中，大部分的技術(shù)只要設(shè)備選型適當(dāng)，清洗維護(hù)合理，大多都能夠達(dá)到的凈化效率。表 油煙顆粒物監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)理統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目顆粒物實(shí)測(cè)濃度（）顆粒物基準(zhǔn)濃度（）油煙顆粒物與油煙比值平均數(shù)中位數(shù)百分位百分位標(biāo)準(zhǔn)差表 本標(biāo)準(zhǔn)顆粒物的最高允許排放濃度（）污染物第Ⅰ時(shí)段第Ⅱ時(shí)段顆粒物 非甲烷總烴排放限值的確定本標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)典型餐飲企業(yè)的非甲烷總烴的排放進(jìn)行大量的現(xiàn)場(chǎng)采樣測(cè)試，最終獲得了個(gè)有效樣本，獲得的典型餐飲企業(yè)非甲烷總烴的排放濃度見(jiàn)表。在這些典型餐飲企業(yè)中，燒烤所排放的非甲烷碳?xì)浠衔铮ǎ┳罡?，?guī)模比其他餐飲企業(yè)小，但是排放的污染物濃度卻最高，另外，不少餐飲企業(yè)的實(shí)際排放濃度很低，灶頭數(shù)少，但是實(shí)測(cè)風(fēng)量很高，換算成基準(zhǔn)風(fēng)量的排放濃度就很高，相當(dāng)于將污染物稀釋排放?？梢?jiàn)，揮發(fā)性有機(jī)物（）是餐飲企業(yè)排放的重要大氣污染物之一，比油煙和顆粒物的污染更為嚴(yán)重。對(duì)非甲烷總烴的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行數(shù)理分析，分別計(jì)算他們的平均數(shù)、中位數(shù)、百分位、百分位和標(biāo)準(zhǔn)差，見(jiàn)表。另外調(diào)研發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)發(fā)布的北京市家具制造、汽車(chē)維修、包裝印刷、汽車(chē)制造行業(yè)的的最高允許排放濃度為，由于餐飲業(yè)非甲烷總烴的排放濃度相對(duì)工業(yè)行業(yè)要低，因此本標(biāo)準(zhǔn)參照工業(yè)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)并適當(dāng)加嚴(yán)，本標(biāo)準(zhǔn)非甲烷總烴濃度排放限值確定為表。第Ⅰ時(shí)段與現(xiàn)行國(guó)標(biāo)接軌，對(duì)非甲烷總烴的排放濃度不做規(guī)定，為的是給凈化器生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)和餐飲企業(yè)改造緩沖時(shí)間；第Ⅱ時(shí)段非甲烷總烴的排放濃度為 ，與現(xiàn)行國(guó)標(biāo)相比從無(wú)到有。那么現(xiàn)有的油煙凈化技術(shù)如與的凈化技術(shù)進(jìn)行集成，如機(jī)械式低溫等離子活性炭吸附的復(fù)合技術(shù)，對(duì)應(yīng)該也能夠有一定的去除效率，因此，本標(biāo)準(zhǔn)新增非甲烷碳?xì)浠衔锏淖罡咴试S排放濃度和最低去除效率是為了推動(dòng)油煙凈化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)由單純的油煙凈化向著油煙顆粒物和協(xié)同凈化的方向發(fā)展。 污染控制及管理要求本標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制規(guī)定“餐飲服務(wù)單位烹飪操作產(chǎn)生的大氣污染物應(yīng)通過(guò)集排氣系統(tǒng)收集后經(jīng)凈化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放，污染物無(wú)組織排放視同超標(biāo)?！毕啾雀鼮樵敿?xì)具體，強(qiáng)調(diào)了烹飪操作污染物的收集和處理，并且必須達(dá)標(biāo)排放才行，而不是只要安裝凈化設(shè)施即可。該規(guī)定主要為餐飲服務(wù)單位的集排氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)做出規(guī)范，從餐飲服務(wù)單位設(shè)計(jì)建造之初就有力保證廢氣的有效收集，減少?gòu)U氣的無(wú)組織逸散，提高廢氣的收集效率。通過(guò)該條規(guī)定進(jìn)行源頭管理，從而避免各種質(zhì)次價(jià)低的油煙凈化設(shè)施進(jìn)入北京市場(chǎng)，規(guī)范了凈化器市場(chǎng)，保證餐飲服務(wù)單位的達(dá)標(biāo)排放。凈化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)對(duì)餐飲服務(wù)單位能否達(dá)標(biāo)排放具有重要影響。目前，餐飲服務(wù)單位集排氣系統(tǒng)和凈化設(shè)施的清洗周期是按照消防要求進(jìn)行的，即兩個(gè)月清洗一次。為使餐飲服務(wù)單位安裝了符合環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證要求的凈化設(shè)施后能保持較好的凈化效率穩(wěn)定運(yùn)行，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定餐飲服務(wù)單位的集排氣系統(tǒng)和凈化設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)。該規(guī)定將集氣設(shè)施與風(fēng)管和凈化設(shè)施分開(kāi)并且清洗周期更短，是因?yàn)榧瘹庠O(shè)施離烹飪區(qū)域最近，最容易被污染而堵塞影響集氣效果。另外，本標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定餐飲服務(wù)單位應(yīng)保存凈化設(shè)施制造商、產(chǎn)品名稱與規(guī)格、清洗維護(hù)記錄等資料至少三年備查。本標(biāo)準(zhǔn)還提出了不同規(guī)模餐飲服務(wù)單位應(yīng)定期自行開(kāi)展排放監(jiān)測(cè)的要求，根據(jù)餐飲服務(wù)單位規(guī)模的不同，規(guī)定大型餐飲服務(wù)單位應(yīng)每季度組織自行監(jiān)測(cè)次，中型餐飲服務(wù)單位每半年組織自行監(jiān)測(cè)次, 小型餐飲服務(wù)單位每年組織自行監(jiān)測(cè)次，餐飲服務(wù)單位應(yīng)保存監(jiān)測(cè)記錄及結(jié)果至少年備查。此外，本標(biāo)準(zhǔn)還特別規(guī)定大型餐飲服務(wù)單位應(yīng)安裝凈化設(shè)施在線監(jiān)控系統(tǒng)，以監(jiān)控凈化設(shè)施的正常穩(wěn)定運(yùn)行。大氣污染物的分析測(cè)定方法按表的方法執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)要求餐飲服務(wù)單位大氣污染物的排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，采樣時(shí)間應(yīng)在污染物排放高峰時(shí)段進(jìn)行；油煙顆粒物的測(cè)定方法應(yīng)滿足《餐飲業(yè)油煙顆粒物的測(cè)定手工稱重法》的要求；對(duì)非甲烷總烴的測(cè)定方面，當(dāng)采用氣袋法采樣時(shí)，應(yīng)連續(xù)采集至個(gè)樣品，每個(gè)樣品不少于，采樣操作運(yùn)輸和保存按照的規(guī)定執(zhí)行；樣品氣體需統(tǒng)一加熱到℃后再取樣，分析按照的規(guī)定執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施要求依據(jù) 中“ 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的 內(nèi)容”并強(qiáng)調(diào)在任何情況下，餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的餐飲油煙排放控制要求，安裝使用符合要求的餐飲油煙凈化設(shè)備，并正常運(yùn)行和定期維護(hù)。5 國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查和研究 國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策研究由于飲食習(xí)慣和食品烹調(diào)方式的差異，國(guó)外餐飲業(yè)油煙濃度較低，因此，世界各國(guó)并沒(méi)有針對(duì)飲食業(yè)空氣污染物制定排放標(biāo)準(zhǔn)，僅有美、日基于消防立場(chǎng)以消防法規(guī)來(lái)進(jìn)行管制。其管轄對(duì)象為商業(yè)營(yíng)利用烹飪?cè)O(shè)備（不含住宅廚房），主要管制重點(diǎn)以安全、防火為主，其管制方式是制定設(shè)備規(guī)范使從業(yè)者遵循，但并未指明空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。該控制規(guī)范主要針對(duì)鏈?zhǔn)娇緺t和下燒式烤爐做規(guī)定。對(duì)下燒式烤爐，則按照烤爐安裝的時(shí)間和烹飪牛肉的量的不同（具體見(jiàn)表），要求在不同時(shí)間內(nèi)安裝削減率達(dá)以上的控制設(shè)備。表 下燒式烤爐合格時(shí)間下燒式烤爐安裝時(shí)間和烹飪牛肉數(shù)量合格日期采用日期之前周（以個(gè)月的滾動(dòng)平均計(jì)算）周（以個(gè)月的滾動(dòng)平均計(jì)算）年月日年月日采用日期之后（包括采用日期）周（以個(gè)月的滾動(dòng)平均計(jì)算）周（以個(gè)月的滾動(dòng)平均計(jì)算）年月日年月日（）日本日本中央政府環(huán)保法規(guī)中，對(duì)于油煙沒(méi)有明確的行業(yè)空氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)或管制規(guī)范，在日本“大氣污染防治法”中僅規(guī)定“有污染事實(shí)者，當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管機(jī)關(guān)可由行政命令要求公私場(chǎng)所解決污染問(wèn)題”。此外，日本環(huán)境省水、大氣環(huán)境局大氣生活環(huán)境室制定了《飲食業(yè)惡臭控制導(dǎo)則》文件（非強(qiáng)制性），目的是為指導(dǎo)日本的飲食業(yè)惡臭排放滿足國(guó)家環(huán)境保護(hù)條例及惡臭防治法。 港澳臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策研究（）香港香港沒(méi)有專門(mén)針對(duì)餐飲油煙的排放標(biāo)準(zhǔn)，只有針對(duì)飲食業(yè)的環(huán)保法例要求，沒(méi)有制定油煙的排放限值。其中空氣污染方面，主要是控制由烹飪產(chǎn)生的油煙及難聞氣味的排放，規(guī)定廚房排放的廢氣不得有肉眼可見(jiàn)的油煙，而排放物不得對(duì)臨近處所造成氣味污染。這本小冊(cè)子的主要內(nèi)容包括：空氣污染問(wèn)題控制標(biāo)準(zhǔn)、排氣口位置、油煙及煮食氣味的控制等。該技術(shù)規(guī)范提供一套標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試程序，讓煮食油煙控制設(shè)備的供貨商和制造商，進(jìn)行測(cè)試的試驗(yàn)所和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，據(jù)以測(cè)試煮食油煙控制設(shè)備的性能。（）澳門(mén)“澳門(mén)食肆及同類場(chǎng)所油煙、黑煙和氣味污染控制指引”主要由一般原則、污染控制設(shè)備的設(shè)計(jì)、排放口的設(shè)計(jì)、污染控制設(shè)備的運(yùn)作及管理、靜電除油煙機(jī)、燃料的使用、二次污染的控制和投訴處理機(jī)制幾大部分組成。澳門(mén)還出臺(tái)了《關(guān)于餐飲業(yè)場(chǎng)所加裝油煙控制設(shè)備與設(shè)置煙囪等的建議技術(shù)規(guī)范》，該規(guī)范規(guī)定了餐飲場(chǎng)所油煙控制裝置系統(tǒng)的性能與要求等。該草案主要規(guī)定了飲食業(yè)作業(yè)場(chǎng)所空氣污染物產(chǎn)生區(qū)應(yīng)設(shè)置集排氣系統(tǒng)，并對(duì)集排氣系統(tǒng)的性能與要求做了細(xì)致規(guī)定。但一直沒(méi)有正式發(fā)布。高雄環(huán)保局每年制定列管對(duì)象（主要是一定規(guī)模以上的餐飲企業(yè)）進(jìn)行定期檢查，對(duì)群眾舉報(bào)的餐館，環(huán)保局強(qiáng)制整改或加裝凈化設(shè)備，以達(dá)到臭氣排放限值之內(nèi)。圖高雄市餐飲業(yè)油煙管制作業(yè)流程圖 國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策研究我國(guó)最早有關(guān)飲食業(yè)方面的文件是年頒布實(shí)施的《飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》( )，規(guī)范共分四章，對(duì)飲食業(yè)總平面、建筑設(shè)計(jì)、建筑設(shè)備等作了規(guī)定。之后，國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家工商局于年月日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的通知》規(guī)定, 飲食服務(wù)企業(yè)的選址要符合要求、配置防治污染的設(shè)施, 保護(hù)周?chē)纳瞽h(huán)境，防止環(huán)境污染。年國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，其中第四十四條規(guī)定：城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者, 必須采取措施, 防治油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法對(duì)飲食業(yè)的油煙污染防治沒(méi)有具體的規(guī)定。規(guī)定了飲食業(yè)油煙的排放限值和油煙的采樣檢測(cè)方法，而對(duì)飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備提出了合理的技術(shù)要求以及評(píng)估凈化設(shè)備所應(yīng)遵守的檢測(cè)技術(shù)規(guī)范，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成為了飲食業(yè)環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法的最主要技術(shù)依據(jù)。對(duì)現(xiàn)有飲食業(yè)單位采取示范試點(diǎn)，逐步推開(kāi)的方式，分批整改治理。地方上，山東省在年頒布了山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》 ，該標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上加嚴(yán)了油煙的最高允許排放濃度，提高了油煙凈化設(shè)備的最低去除效率，規(guī)定了臭氣濃度排放限值為（無(wú)量綱），對(duì)排氣筒出口周?chē)霃椒秶鷥?nèi)有高于排氣筒出口的易受影響的建筑物時(shí)規(guī)定了更加嚴(yán)格的特別排放限值。年月，上海市發(fā)布了《上海市餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（），該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)標(biāo)油煙排放濃度加嚴(yán)到，凈化效率要求統(tǒng)一提高到，還規(guī)定了臭氣排放濃度不能超過(guò)（無(wú)量綱）。表 我國(guó)飲食業(yè)相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范列表地區(qū)法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范名稱標(biāo)準(zhǔn)代碼備注國(guó)家《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》對(duì)飲食業(yè)油煙提出控制要求《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定了最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施的最低去除效率，規(guī)定了油煙的采樣和分析方法《飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備技術(shù)要求及檢測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）》 為檢測(cè)油煙凈化設(shè)備去除效率及其它性能進(jìn)行規(guī)范環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出環(huán)境空氣各項(xiàng)污染物的濃度指標(biāo)，同樣適用于飲食業(yè)周邊環(huán)境空氣《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》油煙涉及惡臭物質(zhì)排放的參考該標(biāo)準(zhǔn)《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》 規(guī)定單位選擇與總平面布置、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)總體要求、油煙凈化與排放、排水與隔油、噪聲與振動(dòng)控制、固體廢物控制要求等《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求便攜式飲食油煙檢測(cè)儀》規(guī)定了便攜式飲食油煙檢測(cè)儀的定義、技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存等內(nèi)容山東省山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》 規(guī)定了最高允許排放濃度、油煙凈化設(shè)備的最低去除效率、臭氣濃度和油煙排氣筒最低排放高度。上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)備的最低去除效率，臭氣濃度。假設(shè)的餐飲企業(yè)全部更換高效靜電油煙凈化器和的餐飲企業(yè)加裝活性炭吸附裝置，按一年內(nèi)所有不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)有企業(yè)全部改造完成，則靜電式高效油煙凈化設(shè)備和活性炭吸附設(shè)備的總投入為萬(wàn)元，一年的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用投入為萬(wàn)元。表 達(dá)標(biāo)改造設(shè)備投入及運(yùn)行費(fèi)用投入估算（單位：萬(wàn)元）類型油煙凈化設(shè)備平均風(fēng)量餐飲企業(yè)數(shù)量投資成本萬(wàn)元臺(tái)經(jīng)濟(jì)效益萬(wàn)元運(yùn)行及維護(hù)成本萬(wàn)元臺(tái)年運(yùn)維經(jīng)濟(jì)效益靜電式油煙凈化設(shè)備大型中型小型活性炭吸附設(shè)備大型中型小型合計(jì) 實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境效益分析根據(jù)年北京市食藥監(jiān)局衛(wèi)生許可統(tǒng)計(jì)，北京市有餐飲服務(wù)單位共計(jì)約家，包括特大型餐館，大中小型餐館，小吃店，快餐店，食堂，集體用餐配送單位，中央廚房和民俗旅游戶。根據(jù)排放限值確定的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，油煙顆粒物限值為時(shí)，的餐飲企業(yè)不能達(dá)標(biāo)需要改造更換高效凈化設(shè)備，按照凈化設(shè)備的顆粒物凈化效率保持計(jì)算，則可減排油煙顆粒物噸；按照油煙顆粒物的粒徑分布比例，以上為，則可減排最少噸。 37 / 37