【正文】 并網(wǎng)，電力資源可隨時保證供應，尼爾基水庫已建成發(fā)電，電力供應將更加充足。一、土地利用現(xiàn)狀。二、土地利用規(guī)劃。三、作物組成及產(chǎn)量規(guī)劃作物組成項目區(qū)種植主要農(nóng)作物：大豆、玉米、馬鈴薯，計劃種植大豆2萬畝，玉米1萬畝，馬鈴薯1萬畝。效益規(guī)劃2010年項目建成后，大豆產(chǎn)量由現(xiàn)在的畝產(chǎn)120公斤，達到畝產(chǎn)175公斤，每畝增產(chǎn)55公斤，2萬畝大豆增產(chǎn)110萬公斤，增加產(chǎn)值4400萬元；玉米產(chǎn)量由現(xiàn)在的畝產(chǎn)400公斤，達到畝產(chǎn)650公斤，每畝增產(chǎn)250公斤，1萬畝玉米增產(chǎn)250萬公斤，增加產(chǎn)值400萬元；馬鈴薯畝產(chǎn)由現(xiàn)在的畝產(chǎn)1500公斤，達到畝產(chǎn)2100公斤，每畝增產(chǎn)600公斤，1萬畝馬鈴薯增產(chǎn)600萬公斤，增加產(chǎn)值480萬元；總產(chǎn)值增加1320萬元。第五章 訥河市高標準農(nóng)田建設措施以“主攻單產(chǎn)、提高品質、降低成本、增強競爭力”為突破口，圍繞旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力推進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。大力推廣深松耙茬、原壟卡種、精量點播、科學配方立體施肥、病蟲害防治、適時除草和保護性耕作等技術，建立“土壤水庫”，耕作保墑，做到秋水春用，確保高標準農(nóng)田建設取得成效。農(nóng)業(yè)措施：引進馬鈴薯良種150萬公斤，投資180萬元；引進大豆良種10萬公斤，投資100萬元；引進玉米良種3萬公斤，投資30萬元；修砂石干路30公里，投資180萬元；修砂石支路60公里，300投資萬元；修混凝土路8公里，投資320萬元。林業(yè)措施：營造農(nóng)田防護林1600畝，投資160萬元 。第六章 訥河市高標準農(nóng)田建設投資估算及資金籌措項目總投資5440萬元，水利措施：新打機電井200眼，投資140萬元；架設輸電線路84公里，投資萬元；購置卷盤式噴灌設備200臺，1120投資萬元；新建永久性道涵100座，200投資萬元；路邊排水 溝80公里，20投資萬元。購置120馬力以上動力機械6臺，投資184萬元；購置 配套農(nóng)機具6套，投資60萬元；購置聯(lián)合收割機4臺，投資100萬元；新建土建工程120平方米，投資80 萬元?？萍即胧杭夹g培訓4000人次，投資20萬元；推廣大豆壟三栽培2萬畝，投資20萬元；推廣馬鈴薯大壟栽培1萬畝，投資20萬元，推廣玉米通透密植1萬畝，投資20萬元。項目管理費110萬元。積極開展高標準農(nóng)田建設示范工程工作，是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食長久安全的物質基礎，是打造糧食核心產(chǎn)區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實要求，是公共財政支持“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略舉措，是進一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和創(chuàng)新開發(fā)體制的客觀要求，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。成立高標準農(nóng)田建設項目領導小組，市委書記任組長，主管農(nóng)業(yè)的副書記、副市長為副組長，有關委局主要領導任領導小組成員。項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的中低產(chǎn)田改造領導小組，一把手負總責，主管領導具體實施，明確工作任務，完善獎懲機制，確保項目實施。2010年項目建成后，大豆產(chǎn)量由現(xiàn)在的畝產(chǎn)120公斤，達到畝產(chǎn)175公斤，每畝增產(chǎn)55公斤，2萬畝大豆增產(chǎn)110萬公斤，大豆每公斤按4元計算，增加產(chǎn)值440萬元；玉米產(chǎn)量由現(xiàn)在的畝產(chǎn)400公斤，達到畝產(chǎn)650公斤，每畝增產(chǎn)250公斤，1萬畝玉米增產(chǎn)250萬公斤，增加產(chǎn)值400萬元；馬鈴薯畝產(chǎn)由現(xiàn)在的畝產(chǎn)1500公斤，達到畝產(chǎn)2100公斤，每畝增產(chǎn)600公斤，1萬畝馬鈴薯增產(chǎn)600萬公斤，增加產(chǎn)值480萬元；總產(chǎn)值增加1320萬元。社會效益項目區(qū)建成后，可帶動全縣農(nóng)作物高產(chǎn)高效發(fā)展，大幅度提高產(chǎn)量和質量，提高訥河市農(nóng)作物的知名度和市場競爭力，進而帶動深加工企業(yè)和市場流通體系、交通運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。同時由于采用綜合高產(chǎn)栽培技術，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，可以減少種植面積，用較少的土地資源獲得較大的經(jīng)濟效益，大大降低了對土地資源的破壞和污染。效益：按有、無項目時對比可獲得的直接效益計算。玉米產(chǎn)量由現(xiàn)在的畝產(chǎn)400公斤，達到畝產(chǎn)650公斤，每畝增產(chǎn)250公斤，1萬畝玉米增產(chǎn)250萬公斤，增加產(chǎn)值400萬元。中上所述，高標準農(nóng)田建設示范工程項目建成后，年增產(chǎn)優(yōu)質玉米250萬公斤、優(yōu)質大豆110萬公斤、優(yōu)質馬鈴薯600萬公斤，增加總產(chǎn)值1320萬元，增加總收入1080萬元。（2）年運行費該項目年運行費主要包括工程維修費、修理費、材料、燃料及動力費及管理單位人員工資及福利費等，經(jīng)分析，年運行費按固定資產(chǎn)投資的5%計算。（3）生產(chǎn)費用經(jīng)測算按照高標準農(nóng)田標準種植，平均新增生產(chǎn)成本（噴灌、科學施肥、科學整地等）60元/畝，4萬畝農(nóng)作物年增加生產(chǎn)成本240萬元。計算期包括建設期和生產(chǎn)期，一般項目建設期為一年，生產(chǎn)期為14年。當財務內(nèi)部收益率大于或等于行業(yè)基準收益率的（8%）時，該項目在財務上是可行的。（2）財務凈現(xiàn)值（FNPV）財務凈現(xiàn)值是按12%的行業(yè)基準收益率，將項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設期初的現(xiàn)值之和。項目的財務可行性應根據(jù)項目財務凈現(xiàn)值的大小確定，當財務凈現(xiàn)值大于零時，該項目在財務上是可行的。（3）經(jīng)濟效益費用比（EBCR）經(jīng)濟效益費用比是項目效益現(xiàn)值與費用現(xiàn)值之比，其表達式為：∑Cit(1+ic)EBCR= ______________∑COt(1+ic)式中：EBCR——經(jīng)濟效益費用比Cit——第t年的效益（萬元）Cot——第t年的費用（萬元）經(jīng)計算EBCR=。其表達式為：∑（CI—CO）t=0式中：（Pt）——投資回收期（年）經(jīng)計算Pt=。訥河市又是松嫩平原糧食主產(chǎn)區(qū)之一。訥河市具有建設高標準農(nóng)田示范工程項目的自然條件、社會條件和技術服務基礎。全市農(nóng)業(yè)技術隊伍力量較強，農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系和種子供繁體系健全，有良好的技術保證?，F(xiàn)階段訥河市糧食生產(chǎn)由于基礎設施薄弱，投入水平低，技術措施不到位，制約了產(chǎn)量的提高。這將進一步完善農(nóng)作物生產(chǎn)等一系列系統(tǒng)化工程，發(fā)揮其增產(chǎn)潛力，大幅度提高糧食產(chǎn)量。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益顯著，不僅會使農(nóng)戶大幅度地增加收入，節(jié)省土地，而且對市場，與其相關產(chǎn)業(yè)有促進和穩(wěn)定作用，對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)進步、生態(tài)環(huán)境改善具有深遠的意義。二、 問題與建議高標準農(nóng)田建設示范工程項目建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需多方協(xié)作和大力支持才能使項目完成的更好，所以建議有關涉及建設項目的財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、林業(yè)等有關部門要全力支持，給予方便，使之順利開展。34 / 3