【正文】 閉庫的尾礦庫重新啟用或移作他用時，必須按照《尾礦庫安全規(guī)范》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行技術(shù)論證、工程設(shè)計、安全評價，并經(jīng)安監(jiān)部門批準(zhǔn)。對尾礦庫進(jìn)行回采再利用的，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計規(guī)劃在庫內(nèi)進(jìn)行回采、排砂和排水，不得影響尾礦壩和原排洪設(shè)施的安全。尾礦庫再利用生產(chǎn)完成后，應(yīng)按《尾礦庫安全規(guī)范》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》的閉庫規(guī)定，進(jìn)行閉庫。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生保護程序。識別企業(yè)及周邊地區(qū)可能的傳染疾病并加以控制。人力資源部門應(yīng)保存每個員工的體檢記錄并保密。職業(yè)衛(wèi)生管理人員參與職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險評估及勞動保護用品的選擇。職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)要滿足認(rèn)定的風(fēng)險包括緊急救護情況，醫(yī)療設(shè)備要進(jìn)行維護及校驗。在制定完善輔助健康服務(wù)系統(tǒng)時要考慮國家健康標(biāo)準(zhǔn)和員工面臨的健康風(fēng)險?？刂品椒☉?yīng)符合并滿足企業(yè)存在的職業(yè)衛(wèi)生危害的控制要求。對員工進(jìn)行培訓(xùn)，以滿足特定職業(yè)衛(wèi)生危害控制的知識、能力、意識。 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測企業(yè)對可能存在的職業(yè)衛(wèi)生危害實施有效監(jiān)測。企業(yè)應(yīng)制定良好的監(jiān)測計劃，指定何時和何地需要監(jiān)測，并且確保其有效執(zhí)行。再次確認(rèn)設(shè)備的適宜性。識別人機工效的需求。識別員工的工作效果。 檢查程序程序確保列出了每個區(qū)域所有的設(shè)備、設(shè)施及建筑物。在計劃性綜合檢查過程中，需考慮風(fēng)險評估的結(jié)果。按照危害損失的可能性對危害進(jìn)行分類，并進(jìn)行排序。對執(zhí)行檢查的人員提供培訓(xùn)。 專項安全檢查、監(jiān)測 防洪安全防洪安全檢查內(nèi)容：——檢查尾礦庫設(shè)計的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合《尾礦庫安全規(guī)范》；——尾礦庫水位的檢測；——尾礦庫灘頂高程的檢測；——尾礦庫干灘長度的測定；——尾礦庫沉積灘干灘的平均坡度測定；——計算尾礦庫水位上升不同高程時的調(diào)洪庫容；——進(jìn)行調(diào)洪演算，確定尾礦庫最高洪水位；——檢查尾礦庫在最高洪水時壩的安全超高和最小干灘長度是否滿足要求；——排洪構(gòu)筑物安全檢查，主要包括排水井、排水斜槽、排水涵管、排水隧洞、溢洪道和截洪溝等構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵，排水能力是否滿足要求等。 尾礦庫庫區(qū)庫區(qū)安全檢查內(nèi)容：——周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況；——違章爆破、采石和建筑；——違章進(jìn)行尾礦回采、取水；——外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入；——放牧和開墾等壩體位移。使用設(shè)備、設(shè)施專用的標(biāo)準(zhǔn)表格完成使用前的檢查、巡查，定期對檢查表進(jìn)行評審和更新。確保設(shè)備設(shè)施使用前檢查、巡查的有效性。在實施法定要求必需的檢查時，需列出檢查項目、確立責(zé)任人、確定檢查頻率并保持記錄。企業(yè)需要在這個程序中定義溝通渠道、人員及其任務(wù)和職責(zé)。 現(xiàn)場管理檢查建立現(xiàn)場管理檢查程序，提高現(xiàn)場管理效力。 整改和預(yù)防 整改和預(yù)防程序針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)需建立一個文件化的系統(tǒng)，整改預(yù)防出現(xiàn)的問題。整改和預(yù)防程序必須：——以書面形式下達(dá)整改預(yù)防通知書；——分配特定職責(zé)及確立時間表；——對整改情況進(jìn)行定期反饋；——檢驗整改措施；——對整改要進(jìn)行評價，確保措施得當(dāng)。 整改和預(yù)防行動溝通整改和預(yù)防行動的情況報告應(yīng)向中高級管理人員溝通。評價整改和預(yù)防行動的效果。11 應(yīng)急救援 應(yīng)急準(zhǔn)備管理 認(rèn)定緊急情況依據(jù)企業(yè)全面的風(fēng)險評價結(jié)果，認(rèn)定企業(yè)潛在的緊急情況。確保應(yīng)急計劃包括所有可預(yù)見的自然因素及人為因素的緊急事件。認(rèn)定與緊急事件相關(guān)的地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息。周圍環(huán)境導(dǎo)致的潰壩事故：外來尾礦、廢水，庫區(qū)周圍采礦作業(yè)，庫內(nèi)采、選尾礦。 應(yīng)急準(zhǔn)備企業(yè)管理指定人員管理企業(yè)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。針對設(shè)備，設(shè)施或流程發(fā)生了的變化，有一個評審和更新應(yīng)急響應(yīng)計劃的程序。定期評審并更新應(yīng)急預(yù)案，確保有最新的版本。實施演習(xí)?；诎踩紤]，計劃應(yīng)適度保密。計劃應(yīng)定期演練。 培訓(xùn)、訓(xùn)練及演習(xí)緊急應(yīng)變隊伍要適用于現(xiàn)有的運行模式并按可能發(fā)生的緊急事件進(jìn)行培訓(xùn)。按認(rèn)定的緊急事件進(jìn)行定期的訓(xùn)練與演習(xí)。緊急應(yīng)變隊伍要熟悉潛在的風(fēng)險及與認(rèn)定緊急情況有關(guān)的個體防護用品限制。設(shè)立專門的應(yīng)急控制指揮中心及備用控制指揮中心，具備必需的應(yīng)急能力。 應(yīng)急裝備企業(yè)依據(jù)認(rèn)定的緊急情況配備必要的設(shè)備、設(shè)施：——通信設(shè)備；——急救設(shè)備及藥品；——緊急備用電源、設(shè)備及物資；——攝影設(shè)備；——所有應(yīng)急人員配備能識別的徽章/袖標(biāo)(安全)；——緊急/支持電源。識別過程中需考慮服務(wù)的需求以及材料和設(shè)備。實施了定期演練，來測試相互支援關(guān)系的效力。事故、事件報告制度應(yīng)：——闡明事故、事件的定義、報告的時間與方式，以及應(yīng)采取的響應(yīng)程序?！鞔_事故報告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡或損失情況，初步分析的事故原因等。 調(diào)查企業(yè)應(yīng)制定事故、事件調(diào)查制度。 統(tǒng)計事故統(tǒng)計應(yīng)按國家規(guī)定的統(tǒng)計格式進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時報送統(tǒng)計報表。 分析企業(yè)應(yīng)定期根據(jù)自身及同類企業(yè)的事故原始資料和統(tǒng)計資料進(jìn)行事故分析，以發(fā)現(xiàn)事故、事件發(fā)生的原因和趨勢，為安全管理決策提供依據(jù)。事故分析的重點包括：——事故的時間分布；——事故的空間分布；——受傷害人員與年齡、工種、本工種工齡、傷害部位等的關(guān)系；——事故類別及事故原因；——起因物、致害物分析；——事故費用分析等。 事故、事件回顧要回顧已發(fā)生的事故的原因和防范措施。13 安全投入、安全科技與工傷保險 安全投入企業(yè)最高管理者需承諾對安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 安全科技企業(yè)需建立制度，鼓勵開展安全技術(shù)研究。安全技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)考慮：——企業(yè)現(xiàn)代安全管理理論和方法的研究；——安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研究；——企業(yè)重大危險源的監(jiān)控、預(yù)警與控制技術(shù)的研究； ——國外先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、消化和應(yīng)用的研究等。14 績效測量與評價 績效測量企業(yè)需確定確保有效和有效率地監(jiān)測和測量它的安全表現(xiàn)的程序，程序提供：——安全目標(biāo)的實現(xiàn)；——工傷事故率；——預(yù)防性措施的執(zhí)行情況；——反應(yīng)式措施的執(zhí)行情況；——安全管理數(shù)據(jù)分析；——安全管理的依從性；——安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)效力的持續(xù)改進(jìn)。 安全活動符合性評價企業(yè)應(yīng)對下列安全活動的符合性進(jìn)行客觀的評價：——計劃的綜合性檢查；——設(shè)備、設(shè)施使用前檢查；——事故/事件調(diào)查；——現(xiàn)場安健環(huán)許可的依從；——勞動保護用品依從；——企業(yè)安全委員會會議；——任務(wù)分析；——任務(wù)觀察；——變化管理的評審；——培訓(xùn)。 系統(tǒng)評價 內(nèi)部評價最高管理層應(yīng)確保建立一個有效和有效率的安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部評價的文件化程序?！獌?nèi)部評價應(yīng)關(guān)注以下問題：——運作的效率和效力；——運行中存在的問題與缺陷；——安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力；——企業(yè)資源使用的效力和效率；——運作的結(jié)果和期望值的差距；——績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性；——糾正行動；——企業(yè)與相關(guān)方的關(guān)系。內(nèi)部評價須由有資質(zhì)的內(nèi)部評價人員進(jìn)行。對內(nèi)部評價發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正措施。 外部評估政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施監(jiān)督。