我國加入wto后對工程造價管理的影響及對策-閱讀頁
2025-07-14 13:20本頁面
【正文】 管理思想 方法 的轉(zhuǎn)化我們應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)的首要措施就是管理思想方法的轉(zhuǎn)化。我們還要顧及到我們的方針、政策是否與WTO的基本原則相一致(市場準(zhǔn)入、透明度、非歧視、公平貿(mào)易)。(二)加快解決提高國內(nèi)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)競爭力 目前 工程造價咨詢機(jī)構(gòu)提供虛假信息的狀況，國家應(yīng)盡快制訂工程造價咨詢業(yè)的專業(yè)責(zé)任賠償辦法。quot。quot。建立行業(yè)自律機(jī)制，中價協(xié)應(yīng)成立amp。造價工程師學(xué)會amp。對出現(xiàn)重大錯誤的專業(yè)人士或機(jī)械要予以公布(類似39。quot。、責(zé)任有限的狀況，國家應(yīng)盡快要求各類工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫鉤改制。這是符合當(dāng)今世界上工程造價咨詢機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制慣例的，也是適應(yīng)我國加入WTO后迅速提高競爭力的要求。這有助于我國與國際慣例的接軌。(三)引入國外工程計(jì)價定價的原則和方法，加快工程造價市場化進(jìn)程幾十年來，以歐美為代表的發(fā)達(dá)國家，大多數(shù)采用工程量為清單報價的計(jì)價模式，該模式的基礎(chǔ)是：工程量 計(jì)算 規(guī)則統(tǒng)一化；工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化；工程造價的確定市場化。它與我國現(xiàn)行的招標(biāo)、投標(biāo)、報價及評標(biāo)方法有較大的差別。按照世界大多數(shù)國家對政府投資工程造價管理的做法，我們在大力推行建設(shè)工程競爭定價的同時，必須對政府投資工程和非政府投資工程 加以區(qū)別對待并要采取不同的計(jì)價定價辦法。目前困擾工程造價改革的最大難點(diǎn)在于我國現(xiàn)有的一大批國有大中型企業(yè)，由于 歷史 遺留的勞保費(fèi)問題，他們無法輕裝上陣，無法與一些小企業(yè)或個體企業(yè)進(jìn)行平等競爭。(五)加快全國建設(shè)工程造價信息 網(wǎng)絡(luò) 的建設(shè)目前，我國各級工程造價管理機(jī)構(gòu)收集、整理和發(fā)布的各類工程價格信息，嚴(yán)重滯后于國內(nèi)國際兩個大市場，其手段和管理方法不適應(yīng)于 科學(xué) 化、信息化要求，并且也不適應(yīng)于amp。入世amp。要求，必須加快建立全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)，主要 內(nèi)容 包括建設(shè)工程勞務(wù)，材料，設(shè)備價格信息系統(tǒng)；建設(shè)工程造價指標(biāo)信息系統(tǒng)；以及有關(guān)建設(shè)工程政策、工程定額、造價工程師和工程造價咨詢機(jī)構(gòu)等信息，為政府和社會投資(包括外資)或參與建設(shè)項(xiàng)目的各方(包括外商)提供信息服務(wù)；同時為我國建設(shè)工程逐步由市場形成價格創(chuàng)造條件。目前，工程造價領(lǐng)域的立法配套工作已引起注意，但只有《工程造價咨詢單位管理辦法》和《造價工程師注冊管理辦法》兩個部令，而各地各行業(yè)的細(xì)則及管理辦法頗多，這不利于理順方方面面的關(guān)系。quot。quot。(七)工程造價，人才為本中國工程造價領(lǐng)域(囊括整個咨詢業(yè))之所以同國際上同行相比較缺乏強(qiáng)勁的競爭力，歸要結(jié)蒂是個專業(yè)人才問題，我們深感工程造價類精英人才的匱乏。為此，除常規(guī)繼續(xù)培育、學(xué)校學(xué)習(xí)、國內(nèi)外交流等形式外，還要求工程造價專業(yè)人士了解和掌握和我國就WTO達(dá)成雙邊協(xié)議的國家的工程造價技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動向，積極參與國性或區(qū)域性工程造價組織的活動，有必要向FIDIC委員會、歐盟、世行、亞行等國組織尋求技術(shù)援助的方式，共同合作解決工程造價專業(yè)人才等重大課題。，定額的作用是焦點(diǎn)之一，經(jīng)過近十年的爭論和實(shí)踐，定額的性質(zhì)和作用已經(jīng)發(fā)生了變化。，工程造價管理領(lǐng)域也不例外。，建立了比較完備的考核、執(zhí)業(yè)和注冊制度，與此同時，工程造價管理咨詢機(jī)構(gòu)的管理已經(jīng)步入正軌，初步建立了工程造價管理法規(guī)框架體系。為實(shí)現(xiàn)上述應(yīng)對措施，我們擬分成三步走，既2000年或再長一點(diǎn)時間，主要是消化吸取WTO規(guī)則，做好思想觀念轉(zhuǎn)變、資料的收集和起草、法規(guī)的準(zhǔn)備工作；2001年～2002年出臺相關(guān)政策文件；2004年開始取得成
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