充分發(fā)揮稅收政策作用促進(jìn)重慶又好又快發(fā)展-閱讀頁(yè)
2025-07-14 12:12本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社按照利用合作社組織和制度優(yōu)勢(shì)，在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民組織化程度、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距等方面起到了龍頭企業(yè)不可替代的作用。但從稅收角度看，由于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在我國(guó)還屬于新型經(jīng)濟(jì)組織，國(guó)務(wù)院尚未制定統(tǒng)一的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策。3．研究支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的稅收政策。今后，我們將就這項(xiàng)工作加強(qiáng)調(diào)查，積極尋求寬松的稅收政策支持重慶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的改革。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的解決有著重要的意義。這樣不但減輕了征收管理難度，還可以發(fā)揮廣泛減輕小規(guī)模納稅人稅收負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城從事第三產(chǎn)業(yè)的作用。在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)多年的努力，重慶庫(kù)區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出新的面貌。雖然黨中央、國(guó)務(wù)院研究出臺(tái)了一系列扶持庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和移民安穩(wěn)致富的政策和措施，為推進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。三峽庫(kù)區(qū)沿用西部大開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于完成胡錦濤總書(shū)記對(duì)庫(kù)區(qū)工作“三有一新”的重要指示，促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，無(wú)論是深度還是廣度都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)充分利用庫(kù)區(qū)生物資源、礦產(chǎn)資源、文化旅游資源和勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展資源加工型、生態(tài)環(huán)保型和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，以及發(fā)展綠色食品、現(xiàn)代中藥及生物醫(yī)藥、能礦建材、鹽氣化工和天然氣石油精細(xì)化工、機(jī)械制造、紡織及服裝、旅游等產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。對(duì)深入發(fā)掘產(chǎn)業(yè)合作資源，主動(dòng)承接既適合庫(kù)區(qū)發(fā)展、又有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作與庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展結(jié)合起來(lái)的產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠。用多種稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)參與庫(kù)區(qū)污水和垃圾處理設(shè)施的承包經(jīng)營(yíng)，提高管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。對(duì)投資重慶的企業(yè)減按10%的稅率征稅，一定10年不變，使重慶企業(yè)實(shí)際稅負(fù)低于經(jīng)濟(jì)特區(qū)五個(gè)百分點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)投資的稅后收益。實(shí)行特別減免和再投資退稅，對(duì)經(jīng)營(yíng)期在10年以上的內(nèi)外資企業(yè)，從開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，實(shí)行“五免五減半”優(yōu)惠，如果投資者將獲得的利潤(rùn)繼續(xù)投資于重慶，可以享受退還再投資部分已納全部稅款的優(yōu)惠，以增強(qiáng)重慶的投資吸引力。稅收抵免，企業(yè)利潤(rùn)用于科技投資，增加研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的，可以進(jìn)行稅收抵免。2．為發(fā)展園區(qū)服務(wù)。北部新區(qū)、長(zhǎng)壽化工園、西永微電子園和46個(gè)區(qū)縣園區(qū)，%，卻貢獻(xiàn)了50%的工業(yè)增加值。3．為設(shè)立重慶保稅港區(qū)服務(wù)。而要做到這點(diǎn)，我們國(guó)稅局還要就如何提高進(jìn)入保稅港區(qū)貨物出口退稅速度為重點(diǎn)加強(qiáng)調(diào)研，以加快區(qū)內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)，增強(qiáng)重慶保稅港的吸引力?！白叱鋈ァ笔菄?guó)家戰(zhàn)略，是新一輪開(kāi)放的重點(diǎn)，對(duì)于直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、獲取外部資源意義重大。所以，我們要盡快研究支持企業(yè)“走出去”的稅收政策，要推動(dòng)有優(yōu)勢(shì)的汽車(chē)摩托車(chē)、機(jī)電、建材等企業(yè)，到境外開(kāi)展加工貿(mào)易；支持餐飲企業(yè)到境外開(kāi)餐館、發(fā)展連鎖店；支持房地產(chǎn)企業(yè)到國(guó)外成片開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)；支持建筑企業(yè)到國(guó)外承接道路、橋梁、電站和大型建筑等定單，把對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作提高到一個(gè)新水平。（五）爭(zhēng)取給予重慶市政府一定的稅收立法權(quán)憲法是國(guó)家的根本大法，我國(guó)憲法規(guī)定中央和地方政府都擁有立法權(quán)。這樣不利于地方政府因地制宜調(diào)控、配置區(qū)域性資源和培養(yǎng)挖掘區(qū)域性稅源。適當(dāng)下放立法權(quán)，可以先在重慶試點(diǎn)，待取得經(jīng)驗(yàn)后再在全國(guó)推行
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