外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響及對策思考-閱讀頁
2025-07-14 11:26本頁面
【正文】 族性基礎(chǔ)之上，往往帶有母國的政治色彩。因此，外商直接投資在我國經(jīng)濟(jì)生活中一些非正常現(xiàn)象和行為就會對我國的經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生重大影響。外商直接投資雖不用付息，但允許利潤匯回，這實(shí)際上是一種準(zhǔn)負(fù)債，我國如此龐大的外商直接投資規(guī)模，使得金融安全問題越來越突出。此外，由于我國外商直接投資主要集中于香港、維爾京群島、美國、日本、臺灣省、韓國等幾個(gè)國家和地區(qū)，占了我國全部FDI的70％以上（見圖1），撤資的風(fēng)險(xiǎn)就更為突出。我國汽車和化工行業(yè)中相當(dāng)多的一些品牌，已經(jīng)在合資中萎縮甚至消失，外商投資對我國工業(yè)的控制力在加強(qiáng)（見表6）。與品牌控制相對應(yīng)的是，我國很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的絕大部分市場被跨國公司所控制，如以計(jì)算機(jī)最大的生產(chǎn)國中國為例，中國產(chǎn)的計(jì)算機(jī)，其中CPU來自英特爾公司，主板和顯示器來自中國臺灣，硬盤來自美國，在中國組裝生產(chǎn)，最終以跨國公司的品牌出口（見表7），在上游和下游部分均嚴(yán)重依賴海外。表 7 中國產(chǎn)電腦的附加值構(gòu)成品名廠商產(chǎn)地（％）CPUIntel美國10主板GIGA中國臺灣8顯示器冠捷中國臺灣10硬盤QUANTUM美國6內(nèi)存KINGMAX中國臺灣5光碟驅(qū)動器三星韓國5顯卡CREATIVE新加坡5聲卡CREATIVE新加坡4網(wǎng)卡3COM美國1流通收益——10其他——37合計(jì)——100資料來源：關(guān)志雄個(gè)人主頁文章“微笑曲線向誰微笑？——中國應(yīng)慎防‘谷賤傷農(nóng)’的陷阱”（2004），參見...。為了吸引FDI，從中央到地方，各級政府給予跨國公司非常優(yōu)惠的稅收條件。而且FDI規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)品出口對外商的依賴增強(qiáng)，給跨國企業(yè)增強(qiáng)自己談判能力提供了條件。沃爾瑪、家樂福等拒絕建立工會是公然對國家政策的違反，而微軟在某些地區(qū)政府采購軟件中的勝利實(shí)際上是對政府官員的收買。 王擎：《內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌 54家跨國公司上書國務(wù)院》，原載《中華工商時(shí)報(bào)》，轉(zhuǎn)引自新浪財(cái)經(jīng)，..， 2005年01月13日。 新浪財(cái)經(jīng)，..， 2005年01月17日。三、合理利用外商直接投資的對策思考盡管外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生了負(fù)面影響，但外資對一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用仍應(yīng)得到肯定。因此，我們現(xiàn)在需要關(guān)注的是如何利用好外資，而不是要不要利用外資?？刂埔Y規(guī)模，提高引資質(zhì)量。引資規(guī)模還應(yīng)結(jié)合國內(nèi)不同市場的競爭程度加以考慮。提高引資質(zhì)量，應(yīng)綜合考慮出口、就業(yè)、技術(shù)等因素。此外，吸引外資還應(yīng)考慮是否有利于國有企業(yè)的改造。GDP指標(biāo)考核干部政績，會造成對外商直接投資引入數(shù)量的沖動，而不會考慮外資質(zhì)量。優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策。FDI引入的結(jié)構(gòu)問題可以從FDI來源、FDI在整個(gè)外資中的比例、FDI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、FDI在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的分布等幾個(gè)方面加以考慮。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵外資與國內(nèi)企業(yè)的合資，鼓勵外資以合資成立子公司、并購等方式進(jìn)入中國，鼓勵外資參與國有企業(yè)的重組改造?？傊?，對待外資的進(jìn)入方式，我國都應(yīng)該加以鼓勵，但在不同領(lǐng)域，應(yīng)進(jìn)行不同程度的引導(dǎo)，在具體措施上進(jìn)行靈活調(diào)整，但應(yīng)注意以市場方式進(jìn)行，而不是政府具體干預(yù)。一個(gè)有秩序的開放的市場，才會使外商直接投資更好地服務(wù)于我國特殊的國情。從長期來看，我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長應(yīng)建立在自由資本的基礎(chǔ)之上，也只有自有資本得到壯大，才能源源不斷地吸引FDI的進(jìn)入。取消超國民待遇，制訂反壟斷法。在取消超國民待遇的同時(shí)，應(yīng)該給予民營企業(yè)公平的政策環(huán)境，使這部分最具活力的經(jīng)濟(jì)主體，能夠有更為廣闊的發(fā)展空間。反壟斷法的缺失，使我國企業(yè)在國內(nèi)市場無力抗擊跨國公司壟斷和限制性商業(yè)做法，而且也使我國消費(fèi)者面臨跨國公司可能的高額利潤掠奪，在軟件行業(yè)等市場集中度較高的行業(yè)中，這種現(xiàn)象尤為明顯。抓緊制訂反壟斷法也保障我國經(jīng)濟(jì)安全、保護(hù)民族工業(yè)的需要。我國制訂反壟斷法還應(yīng)配套建立《企業(yè)并購法》，可以防止跨國公司的惡意收購行為，并采用國際通行的“國家安全”例外原則，允許國家依法以國家安全為由，禁止嚴(yán)重干擾市場秩序的跨國并購活動。堅(jiān)持獨(dú)立自主，實(shí)行兩腿走路。但我國外商直接投資政策應(yīng)堅(jiān)持兩條腿走路的方針。國內(nèi)外許多案例表明，國內(nèi)有與跨國公司相競爭的企業(yè)，跨國公司才會轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，也才會以合理的價(jià)格出售產(chǎn)品。我國作為一個(gè)大國必須在一些重要技術(shù)領(lǐng)域里有自己的東西，要具備自主創(chuàng)新的不竭源泉，對跨國公司轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)外溢程度，不能過分依賴，戰(zhàn)略性技術(shù)必須依靠自己力量進(jìn)行研發(fā)，只有自主研發(fā)能力的提高，才能真正抵御危害我國經(jīng)濟(jì)安全的現(xiàn)象發(fā)生。只有這樣，我國才能夠在任何情況下，抵御別國的封鎖和控制。.（.....）成立于2004年，專注于企業(yè)
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1