【正文】 通過對實驗室的改造，建立高標準的廢水、廢氣、廢料處理系統(tǒng)、填加供 排水系統(tǒng)、溫濕度控制系統(tǒng)、以及實驗室防塵、供電供暖設施等系統(tǒng)的改造工程。 第六章 工藝技術方案 技術依據(jù) 中華人民共和國《產品質量法》 中華人民共和國《農產品質量安全法》 中華人民共和國《標準法》 中華人民共和國《標準化法實施條例》 中華人民共和國《計量法》 中華人民共和國《計量法實施細則》 產品質量檢驗機構計量認證管理辦法 國家產品質量監(jiān)督檢驗中心管理試行辦法 計量認證、審查認可（驗收）評審準則 內蒙古自治區(qū)農 產品質量安全監(jiān)督檢驗中心《程序手冊》 1內蒙古自治區(qū)農產品質量安全監(jiān)督檢驗中心《質量手冊》 工藝流程 工藝流程的來源和依據(jù) 。 檢測工藝流程 。 檢驗檢測項目及參數(shù) 。 項目建設前后主要檢測項目及指標對比分析 ?？梢允沟脵z測樣由過去的最大 60份 /批次，增加到 180 份 /批次，檢測能力提高 3 倍；可以很好的為 正藍旗 優(yōu)勢農產品的質量全程服務，并可解決檢測中心化驗室因儀器設備不配套，農、獸藥殘留檢測效率低下等問題。 為確保實驗室儀器的正常工 作，各實驗室均將溫度控制在 20℃ — 30℃，濕度控制在 30%— 60%。 針對 正藍旗 風沙大，氣候寒冷的特點，實驗室窗體均采用雙玻璃門窗并安裝防沙罩。 排風要求 。 防火要求 。 安全防范要求 。 第七章 項目建設目 標 根據(jù) 正藍旗 農 畜 產品生產的實際情況，建立 正藍旗 農 畜產品質量安全檢驗檢測站，通過項目的引導和建設，逐步整合分散于農牧系統(tǒng)各部門之間的儀器設備和專業(yè)技術人員，解決力量分散、設備低、項目檢測重復、工作效率低等問題，把農產品質量安全檢驗檢測工作提高到一個新的水平。 全面改善化驗條件 以服務 正藍旗 農牧戶，加強農 產品質量監(jiān)管及綠色、有機食品生產技術推廣為目的，根據(jù)當?shù)剞r產品的生產特點，開展適合于地方農牧業(yè)生產的公益性快速檢測，重點配備肉制品、乳制品和蔬菜等農產品檢驗檢測設備及環(huán)境采樣、樣品前期處理、常規(guī)化驗等實驗室配套設備。 普遍提升檢測能力 項目建設正常 運轉后，能夠滿足大氣、土壤、水質等農牧業(yè)生產中主要易于變化的常規(guī)指標的檢測要求，對農產品中農（獸）藥殘留等指標進行定性跟蹤速測，以及對乳肉、蛋、水產品進行常規(guī)定性檢測。通過本項目的實施，重點加強 正藍旗 農產品質量安全、農藥殘留檢測儀器及輔助設備的充實和更新改造，加快完善適合本地區(qū)農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農產品質量安全檢測機構的建設，建設一支具備高水平硬件設施和高素質人員的檢測隊伍。 第八章 項目建設的規(guī)模與內容 項目建設規(guī)模 正藍旗 農產品質量檢測站建設項目將對 現(xiàn)有 實驗室進行改造，實驗室改造面積 450 平方米，儀器設備購置 50 臺（套）。 表 8— 1 項目建設內容匯總表 序號 建設內容 單位 數(shù)量 單價 總投資 一 土建工程 ㎡ 450 600000 元 1 實驗室 改擴主體 ㎡ 450 850 元 382500 元 2 實驗室改擴裝修 ㎡ 450 350 元 157500 元 3 環(huán)保 設施 臺（套） 1 60000 元 60000 元 二 儀器設備購置 臺、套 40 2020000 元 實驗室配套設備 個、臺、套 40 1900000 元 三 其他費用 260000 元 四 預備費 140000 元 合計 3000000 元 土建工程 。 表 8— 2 土建項目工程內容匯總表 序號 建設內容 單位 數(shù)量 單價 投資額 合計 600000 元 一 實驗室 改建 600000 元 1 實驗室改擴主體 ㎡ 450 850 元 382500 元 2 實驗室改擴裝修 ㎡ 450 350 元 157500 元 3 環(huán)保 設施 臺（套） 1 60000 元 60000 元 儀器設備購置 。新增高效液相色譜儀、氣相色譜儀等先進儀器設備 50臺（套）（詳細情況見表 8— 3）。占總投資的%；基本預備費用需要投資 14 萬元，占總投資的 %。 項目資金使用和管理 資金使用計劃 項目建設總投資 萬元，其中國家投資 萬元，項目建設開始前到位。 項目建設時間為 2 年，根據(jù)建設進度安排擬定資金使用計劃。 項目資金管理 （ 1）為了保障項目資金在管理上的規(guī)范、安全、有效， 項目資金在管理模式上嚴格按照開設專戶、設立專帳、設置專人、封閉運行的“三專一封閉”的模式進行管理，要嚴格執(zhí)行會計制度，實行報帳制。要嚴格執(zhí)行國家及地方有關項目資金管理的規(guī)定。有關部門要加強監(jiān)督檢查，創(chuàng)新管理機制，強化基礎管 理。 項目建設進度包括：項目可研編制申報、實施方案和初步設計、項目招標和儀器設備詢價、土建工程、儀器設備購置、技術培訓設備調試和項目竣工驗收，根據(jù)項目批復情況按時完成項目建設各項進度指標。 環(huán)境保護和治理措施 農產品檢測過程中所使用的化學試劑和氣體以及產生的廢液、廢氣、廢渣，分別經專門收集后通過化學解毒處理、過濾。一般污水和無害化學試劑通過市政排污管網排放；有害化學試劑和污水必須經過生化無毒處理后通過市政排污管網排放。有產生氣體的操作要求在通風櫥中進行，廢氣通過通道過濾、凈化向高空排放。如氧化氮、二氧化硫等酸性氣體用 堿液吸收處理后達到環(huán)保排放指標后排放。微生物檢測的廢渣，煮沸滅菌后排放，實行實驗室垃圾分類處理，實驗中出現(xiàn)的固體廢棄物不能隨便亂放，以免發(fā)生事故。不溶于水的廢棄化學藥品禁止丟進廢水管道中，必須將其在適當?shù)牡胤綗艋蛴没瘜W方法處理成無害物。 溫度。實驗室“三廢”經處理后不會對環(huán)境產生不良影響。同時為工作人員配工作服、鞋、帽、防護口罩、手套等勞動保護裝備，確保實驗人員的工作安全。 為確保項目的順利實施，必須加強領導和監(jiān)督，建立項目運行管理機構，完善項目運行管理責任制度，發(fā)揮項目的最佳效益。 領導決策機構 。 組長由分管 旗 長 擔任，由農牧業(yè)、計劃、財政、審計等相關部門主要領導參加，領導小組下設辦公室，負責項目的日常實施管理工作。 項目領導小組人員組成： 組長： 斯 琴 （政府副 旗 長） 成員： 馮建軍 （發(fā)改 局局長 ） 鋼布和 （農牧業(yè)局局長） 額日和木 （財政局局長） 溫都蘇 （審計局局長） 白麗華 （采購中心主任） 張洪玉 （動物 疾病預防控制中心 ） 辦公室設在 正藍旗 農牧業(yè)局農產品質量安全檢驗檢測站。 組織實施職能機構為 正藍旗 農牧業(yè)局 農產品質量安全 檢驗檢測站 ，下設綜合組、工程技術組、財務組，各組按著職能開展工作。 綜合組 組長： 斯琴 成員： 鋼布和 根據(jù)項目工程管理辦法制定土建工程、質量監(jiān)理，儀器設備采購的招標方案和非招標類型儀器設備購進，做好項目的后勤保障工作。 聘請內蒙古農業(yè)科學院檢測中心、錫林郭勒盟農產品質量安全中心作為技術依托單位，對項目進行全程指導。 項目運行組織管理 項目建設各階段的管理 。 資金管理是項目建設成敗的關鍵環(huán)節(jié)。除國家配套資金外，地方自籌資金按比例足額配套。項目財務由項目辦公室統(tǒng)一管理，全面實施項目工程預決算制度，每個項目開工前都要分別做詳細預算，項目建設單位法 人批準預算，方可動用資金；財務組全程監(jiān)督預算執(zhí)行情況，工程結束后由項目 辦公室與有關專家和工程技術人員對項目進行驗收，通過驗收的工程要制作詳細的財務決算，并接受審計（項目建設期管理機制見下圖 12— 1）。 項目建設單位要嚴格按著國家批準的建設時限，高質量、高標準的完成建設任務。項目建成后的運行是決定 檢測 站 能否正常發(fā)揮職能的關鍵。儀器設備由管理辦公室統(tǒng)一管理，個別實行有償技術服務。項目建設后運項目建設領導小組 正藍旗農牧業(yè)局 綜合組 工程技術組 財務組 農產品質量安全檢驗檢測站 行費用由當?shù)刎斦A算經費予以保障。 結合項目建設，提前組建項目管理運行辦公室，項目建成驗收后立即投入運行管理。運行管理辦公室制定切實可行的各項管理制度，責任到人。 項目保障措施 該項目工程建設及設備采購采取合同制、法人制、招投標制、監(jiān)理制，確保各項工作按計劃進度完成，同時確保國家資金和地方匹配資金按照項目要求使用。 項目建成后的運行費用，除基本事業(yè)費及人員工資等日常經費支出外，主要有材料消耗費，采樣費，藥劑費，儀器設備維護費，以及技術培訓費、燃料費、其他費用等。 工程招標方案 根據(jù)有關規(guī)定， 正藍旗 農產品質量檢測站的儀器設備采購的招標方案初步計劃為委托 正藍旗 政府采購中心來實施招標工作，由項目領導小組、項目辦公 室列出各項招標內容和標的，按照項目進度要求完成招投標工作。 招標辦法 建設單位委托設計單位擬定標的，并委托政府采購中心按有關規(guī)定進行招標。 招標時間 由 正藍旗 政府采購中心編制發(fā)布招標商務文件與技術文件，按照項目進度要求完成招標工作。 有效提高農產品質量安全檢驗檢測能力 該項目的實施將顯著提高本地區(qū)的農產品質量安全水平，促進地區(qū)的經濟快速、健康發(fā)展。項目建成后檢測指標增加了 倍，檢測能力提高 3 倍，可以很好地為 正藍旗 優(yōu)勢農產品的質量全程服務。滿足不同層次的消費需求，從根本上優(yōu)化 正藍旗 農產品結構和區(qū)域結構，形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a、標準化管理的農產品生產新格局。 農產品的市場競爭力增強 通過項目的實施，有利于推動農產品加工企業(yè)按照國際標準和安全性狀指標組織生產，避免出口農產品因質量問題而造成的經濟損失，提高企業(yè)競爭力，創(chuàng)造出更好的經濟效益。 農牧業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效的保護 通過項目的實施，將加強對農牧業(yè)生產環(huán)境以及生產過程的全面監(jiān)控，可以促進在農產品生產過程中合理使用獸藥、農藥、化肥、農膜、激素、添加劑等農用化學物質，降低使用頻率和數(shù)量，提高其使用效能和安全性，減少農藥、獸藥等有毒有害物質的殘留和對農牧業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，有效控制地面水體的富氧化和防止農牧業(yè)資源污染的發(fā)生；有效控制工業(yè)污染和生活垃圾對農牧業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，保證農產品生產的草地、耕地、水體及氣候條件符合農產品安 全生產的需要；根據(jù)質量檢測數(shù)據(jù)，提供標準化生產技術服務，改變農牧業(yè)傳統(tǒng)的生產模式，做到資源的合理開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重，走新形勢下的振興經濟、社會和環(huán)境協(xié)調 發(fā)展的道路。 項目建設符合國家農產品質量安全建設發(fā)展規(guī)劃的總體要求。項目建設規(guī)模符合實際，建設標準 較合理，技術設備領先，檢驗檢測內容較齊全。 項目建設十分必要，意義重大。建議上級部門予以盡快立項投資建設 . 正藍旗 農產品質量安全檢驗檢測站項目 建設內容及投資估算表 一 建設內容、 規(guī)模及數(shù)量 改建化驗用房 400㎡，購置儀器設備 40 臺（套、個、支）。 項目選址和建設條件表 建設地點 內蒙古錫林郭勒盟 正藍旗上都 鎮(zhèn) 察哈爾 大 街 四鄰情況 東靠： 沃日特路 南靠： 察哈爾大街 西靠： 騰飛路 北靠： 規(guī)四路 建設用地情況 總占地面積 3650 平方米；實驗 室面積 450 平方米；建設用地 2020 平方米 。 項目后財務狀況 主要收入來源：項目運轉費用由當?shù)刎斦{入每年的財政預算，能保證項目工作的正常開展。 社會效益 宏觀效益 對當?shù)厣鐣洕l(fā)展將起到顯著的帶動作用。 其他效益 項目區(qū)農牧業(yè)生產產品的質量得到明顯改善，社會效益突出。 當?shù)丨h(huán)境對項目的影響 主要是自然災害因素如冰雹等，可通過改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境入手，加強預測預報，用生態(tài)與人工相結合的手段來減輕對項目的影響。因此，通過項目實施，同時起到以點帶面的作用，對 在全旗范圍內的農牧業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展，壯大 縣域 經濟具有十分重