【正文】 這時(shí)以對(duì)他來(lái)說(shuō)前所未有的膽量，答應(yīng)在國(guó)際貨幣基金組織已經(jīng)承諾提供的78億美元的基礎(chǔ)上，再弄到或提供100億美元。新聞媒體通常稱我們的救援資金高達(dá)500億美元，但我們一般不用這個(gè)數(shù)字，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)字中包括了來(lái)自“國(guó)際清算銀行”（Bank of International Settlements ）的短期資助，而墨西哥實(shí)際上無(wú)法使用這些短期資金償付短期債券持有人和外國(guó)貸款。依靠行政當(dāng)局的權(quán)力采取行動(dòng)，我們可以避免由于滿足國(guó)會(huì)提出的各種漫無(wú)邊際、名目繁多的條件而帶來(lái)的問(wèn)題。墨西哥銀行也必須為這些貸款償付利息，并且在出現(xiàn)無(wú)力償付的情況下，美國(guó)可以把墨西哥石油出口的歲入作為貸款抵押。幾天前《洛杉磯時(shí)報(bào)》公布的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，大多數(shù)美國(guó)公眾反對(duì)我們?cè)鞲绲呐?，反?duì)者與支持者的比例為79%對(duì)18%。以如此的規(guī)模采取這樣的行動(dòng)是史無(wú)前例的，我們誰(shuí)都無(wú)法極其肯定地預(yù)料到將會(huì)發(fā)生的事。第一部 第5節(jié)盡管反對(duì)的呼聲加強(qiáng)了，但克林頓并未因此而猶豫不決，甚至比三個(gè)星期前我們首次和他談這一問(wèn)題時(shí)更果斷?？肆诸D不但敢于冒巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)，而且在冒這樣的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)表現(xiàn)得如此鎮(zhèn)靜，這再次給我留下了深刻印像。帕內(nèi)特后來(lái)也提到，克林頓好像很高興能夠?yàn)閲?guó)家去做艱難而重要的事。因?yàn)樽龀鲞@一決定時(shí)正值歐洲的午夜，我們沒(méi)有時(shí)間與我們西方七國(guó)集團(tuán)的大多數(shù)盟友磋商，提前向他們通報(bào)我們的新方案。這六個(gè)國(guó)家如此憤怒，以至于他們?cè)谡降膰?guó)際貨幣基金組織的批準(zhǔn)表決中棄權(quán)?？茽栐谂c克林頓總統(tǒng)會(huì)晤時(shí)說(shuō)，七國(guó)財(cái)長(zhǎng)對(duì)我怒氣沖天，我應(yīng)該給他們每人送一瓶威士忌，與他們講和。關(guān)系得到了修補(bǔ)，這些國(guó)家最后都批準(zhǔn)了國(guó)際貨幣基金組織的救援計(jì)劃。對(duì)我來(lái)說(shuō)，這是首次處理與盟國(guó)間的這種矛盾。因此，我們花費(fèi)了大量時(shí)間與我們世界各地的同伴磋商，尤其是通過(guò)讓拉里與其他主要國(guó)家財(cái)政部副部長(zhǎng)一起開(kāi)會(huì)的辦法。巴西和阿根廷股市也隨即跟進(jìn)。未經(jīng)國(guó)會(huì)同意，我們做出了美國(guó)政府自“馬歇爾計(jì)劃”以來(lái)最大規(guī)模的非軍事性國(guó)際承諾。而墨西哥市場(chǎng)由于認(rèn)識(shí)到國(guó)會(huì)或許不會(huì)允許我們繼續(xù)推進(jìn)這一計(jì)劃，很快又恢復(fù)了衰退。加利福尼亞民主黨眾議員馬克辛在聽(tīng)證室外，議員們的反應(yīng)更加強(qiáng)烈。雖然金里奇?zhèn)€人對(duì)我們?nèi)匀槐硎局С郑@然非常清楚當(dāng)時(shí)的政治現(xiàn)實(shí)，表示他無(wú)法讓議員們改變立場(chǎng)。他們不想承擔(dān)責(zé)任。議員們理解需要采取什么措施，但不愿意投票贊成這種措施。雖然在實(shí)際上并不阻止，但批評(píng)這項(xiàng)計(jì)劃的做法造成市場(chǎng)擔(dān)心該計(jì)劃有風(fēng)險(xiǎn)，并發(fā)揮了與重建信心的目標(biāo)正相反的作用，這有可能造成把納稅人更多的錢不必要地投入風(fēng)險(xiǎn)之中。一個(gè)謠言說(shuō)我在某地有一個(gè)存有墨西哥證券的秘密賬戶。斯托克曼的共和黨新當(dāng)選國(guó)會(huì)議員發(fā)表了一個(gè)最卑鄙的正式聲明，指控我有各種假公濟(jì)私的嫌疑，要求調(diào)查我是否是出于個(gè)人利益而安排了這個(gè)救援計(jì)劃。在1993年進(jìn)入政府工作后，我在高盛公司的凈資產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鶆?wù)，而且我所做的已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了政府道德規(guī)范局的要求——支付了大量的錢——以使自己的立場(chǎng)保持中立，這樣該公司的成功或失敗對(duì)我來(lái)說(shuō)既沒(méi)有利益也沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。批評(píng)者們并不滿足于不同意我們的政策，他們指責(zé)我的動(dòng)機(jī)并斷言其中隱藏著我的個(gè)人利益。隨著時(shí)間的推移，我開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，至少在某種程度上，美國(guó)政府就是這樣運(yùn)作的。澤利克就墨西哥問(wèn)題所做的每日?qǐng)?bào)告讓人感到形勢(shì)越來(lái)越暗淡。達(dá)馬托現(xiàn)在無(wú)情地抨擊我們的計(jì)劃，說(shuō)我們的做法“完全有可能成為真正的障礙”。多爾也開(kāi)始改變他的立場(chǎng)，只不過(guò)靜悄悄地行動(dòng)。 吉列爾莫費(fèi)希爾和國(guó)際貨幣基金組織的其他官員談判該組織新計(jì)劃的具體細(xì)節(jié)，同時(shí)也與拉里和他的小組就我們的雙邊計(jì)劃展開(kāi)談判，該計(jì)劃要求墨西哥遵守國(guó)際貨幣基金組織的計(jì)劃，并提出了另外一些條件。奧爾蒂斯與國(guó)際貨幣基金組織和我們就實(shí)施計(jì)劃的條件和棘手的政策措施夜以繼日地進(jìn)行談判，一直在想他是否能讓國(guó)內(nèi)正在遭受危機(jī)打擊的公眾接受這些協(xié)議。就像風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我們那樣嚴(yán)峻一樣，我們可以想像他對(duì)危機(jī)的感受。我還記得當(dāng)年在高盛公司工作期間，當(dāng)虧損上升時(shí)，股票交易者有類似的緊張反應(yīng)。謝弗一度看上去十分沮喪，我對(duì)他說(shuō)了以前我曾對(duì)股票交易者說(shuō)過(guò)許多次的話：一千年后，現(xiàn)在處理的所有事情都是無(wú)關(guān)緊要的。我們要想方設(shè)法度過(guò)這一危機(jī)。塞迪略。但我從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這位我們將要貸給他200億美元的人，而且美國(guó)行政當(dāng)局中也沒(méi)有人熟悉他。而且我們需要確定奧爾蒂斯在與我們進(jìn)行的所有談判中，是在執(zhí)行總統(tǒng)的意圖。塞迪略認(rèn)為這是個(gè)好主意。從實(shí)質(zhì)意義上說(shuō)，我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一系列計(jì)劃，改革墨西哥各方面的經(jīng)濟(jì)政策，重建信心。我們必須與墨西哥官員達(dá)成心領(lǐng)神會(huì)，必須由他們出面推行這項(xiàng)計(jì)劃。一方面，我們不想讓墨西哥公眾覺(jué)得我們?cè)诿胺杆麄兊闹鳈?quán)；另一方面，我們希望美國(guó)公眾清楚地感到，我們正在向墨西哥施加嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)條件，使其保護(hù)美國(guó)投資者的錢。我們花費(fèi)了大量時(shí)間，優(yōu)化我們的公開(kāi)聲明措辭，以免在某一方面出錯(cuò)。在黎明前拉里和戴維為了保證他們?cè)L問(wèn)的秘密性，我們采取了各種措施，幸運(yùn)的是沒(méi)有人看到他們溜進(jìn)和溜出墨西哥城總統(tǒng)的住宅。拉里回來(lái)說(shuō)他對(duì)塞迪略的印象極為深刻。而且，塞迪略非常相信奧爾蒂斯。 而且塞迪略總統(tǒng)堅(jiān)定地承諾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，盡管他的國(guó)家面臨著困難。國(guó)際貨幣基金組織曾談妥月息2%的利率。我們希望恢復(fù)人們對(duì)比索的信心，但我們知道，如果因?yàn)榛貓?bào)率在實(shí)際意義上是負(fù)數(shù)即如果利率低于通貨膨脹率，人們的財(cái)產(chǎn)貶值，就沒(méi)有人愿意持有比索。在與塞迪略的會(huì)談中，在就救援計(jì)劃涉及的各種問(wèn)題進(jìn)行了45分鐘禮貌的會(huì)談后，拉里提出了這個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在不是拋棄那種觀點(diǎn)的時(shí)候。它帶來(lái)了信任，現(xiàn)在政府可以依靠受到信任的政策恢復(fù)穩(wěn)定，而且在人們的信心恢復(fù)的情況下，高利率為投資者提供了可觀的回報(bào)率，吸引他們繼續(xù)持有比索。在這家餐館的后部的一個(gè)單間餐室里，帕內(nèi)特、伯杰和我們財(cái)政部處理負(fù)責(zé)墨西哥危機(jī)的其他人聚在一起，最后一次審查即將開(kāi)始執(zhí)行的計(jì)劃。盡管我們?cè)谌魏螘r(shí)候都有單方面退出的權(quán)力，但這是我們改變主意的最后一次真正的機(jī)會(huì)。在理論上，如果墨西哥提供一個(gè)足夠高的利率，那么人們，不管是普通墨西哥人還是外國(guó)投資者就會(huì)選擇持有比索而不是根據(jù)特定的匯率購(gòu)買美元。但如果人們擔(dān)心該計(jì)劃不起作用，即擔(dān)心由于利率匯率進(jìn)一步下跌和通貨膨脹加劇，他們的比索可能會(huì)迅速貶值，給比索造成更大的壓力，并進(jìn)而造成一種惡性循環(huán)，那么他們就會(huì)要求實(shí)現(xiàn)一種高得驚人的利率以補(bǔ)償他們所冒的風(fēng)險(xiǎn)。更高的利率不但沒(méi)有吸引投資和增加對(duì)比索的需求，反而通過(guò)迫使政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)達(dá)到不可避免地拖欠債務(wù)的程度，或者引發(fā)早已脆弱的金融體系的崩潰，減少對(duì)比索的需求。拉里、艾倫、工作組的其他人和我不知花了多少時(shí)間，試圖估算出究竟多高的利率合適而又不至于過(guò)高。這些政策包括承諾實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)匯率以避免以前危機(jī)的再次發(fā)生；制定表明政府能夠處理其債務(wù)負(fù)擔(dān)的預(yù)算計(jì)劃；改革金融系統(tǒng)，這次危機(jī)暴露出這一系統(tǒng)已接近破產(chǎn)；進(jìn)一步增加透明度以使投資者感到他們掌握著相關(guān)信息。 就在我們?cè)诮芨ミd餐館喝咖啡的時(shí)候，我在各個(gè)桌子間來(lái)回走動(dòng)，讓所有人提出他們認(rèn)為這項(xiàng)計(jì)劃成功起作用的可能性。澤利克經(jīng)歷過(guò)真正的經(jīng)濟(jì)癱瘓，他認(rèn)為成功的可能性僅有三分之一。戴維令人吃驚的是，所有人都認(rèn)為我們?cè)诿耙粋€(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。首先是墨西哥政府可能根本就無(wú)力推行重建信心和重新吸引私人資本所需的棘手的措施。具有諷刺意味的是，官方資金的承諾越大越確定，可能需要的資金就越少。作為回應(yīng)，康德蘇建議重新制定我們之間的協(xié)議。這與他最初的承諾是不一致的；現(xiàn)在他提出，只有把另外的100億美元作為來(lái)自其他國(guó)家的雙邊貸款，類似于我們通過(guò)“匯率干預(yù)基金”做出的承諾，他才能夠提供這筆資金。我很同情康德蘇的艱難處境。 康德蘇曾在困難的情況下發(fā)揮了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作用，我也一直很尊敬他，但現(xiàn)在說(shuō)這些無(wú)濟(jì)于事。如果你堅(jiān)持，我就走出辦公樓發(fā)表公開(kāi)聲明。我不打算再推行這項(xiàng)墨西哥計(jì)劃。” 我答復(fù)說(shuō)，我們真的會(huì)那樣做?？偟膩?lái)說(shuō)，我的態(tài)度是盡量照顧到雙方的立場(chǎng)，致力于尋找共同立場(chǎng)。 我們按計(jì)劃當(dāng)天在財(cái)政部大樓現(xiàn)金室簽署了墨西哥救援計(jì)劃。選擇在這里簽字似乎很合適，因?yàn)橥Ｖ埂敖鸨疚弧焙徒ⅰ皡R率干預(yù)基金”使得我們有可能采取現(xiàn)在的這一行動(dòng)。在簽字結(jié)束后，我和西爾維亞德雷爾一起默默不安地走回我的辦公室。”西爾維亞和我沒(méi)有笑。 一兩天后，市場(chǎng)對(duì)該協(xié)議的積極反應(yīng)逐漸消失，市場(chǎng)再次下跌。當(dāng)時(shí)是午夜大約11點(diǎn)，我們都還在工作。我對(duì)他說(shuō)，他談到辭職的做法是荒唐的。我們正在做的事情是正確的，我們共同參與了這件事。 在隨后的幾個(gè)星期里，我們都感到了壓力。謝弗后來(lái)給我講了當(dāng)時(shí)的一件事，他們?cè)诎蜖柕哪驳莵喌屡e行的一場(chǎng)棒球比賽前在一起喝酒，那是他們少有的一次晚上出去放松。 我沒(méi)有和任何同事談?wù)撐易约旱母惺?，但我也一直在考慮可能的失敗會(huì)給我造成的影響。但即使是我辭職，我還要處理這一問(wèn)題。不管以后發(fā)生了什么，沒(méi)有人能夠否認(rèn)我的這一功績(jī)。奧爾蒂斯進(jìn)行了一次艱難的電話交談。當(dāng)我們解釋說(shuō)形勢(shì)看起來(lái)很不妙時(shí)，吉列爾莫盡管聲音聽(tīng)上去很緊張，但他試圖為我們描繪一個(gè)比較樂(lè)觀的前景。打完電話，我們直接去白宮羅斯福房間與帕內(nèi)特和伯杰一起開(kāi)會(huì)。 此時(shí)，“任由墨西哥局勢(shì)發(fā)展”將會(huì)使墨西哥拖欠債務(wù)的可能性變?yōu)閹缀醮_定的現(xiàn)實(shí)——但我認(rèn)為我應(yīng)當(dāng)提出這一問(wèn)題，即使我個(gè)人相信我們會(huì)取得進(jìn)展。對(duì)于我竟然提出要考慮不繼續(xù)執(zhí)行我們?cè)缫淹獾挠?jì)劃的做法，只有人事部副主任厄斯金利昂認(rèn)為這種選擇不可行。行政當(dāng)局出爾反爾的代價(jià)，也就是說(shuō)失去信用的代價(jià)將是非常巨大的?！霸趺礃?，部長(zhǎng)先生？你想過(guò)沒(méi)有，把美國(guó)納稅人數(shù)十億美元的錢借出去就可以解決問(wèn)題的可能性很小，而你還是把錢借出去了？” 那次討論反映出在華爾街和在政府做決策的不同。信用和可靠性是強(qiáng)大的價(jià)值。在私營(yíng)領(lǐng)域，可靠性和信用也是非常重要，但你可以更容易地改變過(guò)程。另一方面，經(jīng)常有這樣的時(shí)候，盡管會(huì)損害信用，但也應(yīng)當(dāng)改變政府原先的重大決定。 3月9日，也就是我們準(zhǔn)備發(fā)放第一筆30億美元貸款的那天，比索急劇下跌，收市時(shí)第一次跌至7比索多兌1美元。盡管世界銀行承諾提供額外基金，奧爾蒂斯當(dāng)天晚上準(zhǔn)備在墨西哥城宣布政策改革，但我們?nèi)詰n心忡忡，擔(dān)心市場(chǎng)信心就是不反彈。第一部 第8節(jié)第二天，拉里和我到參議院金融委員會(huì)出席聽(tīng)證會(huì)。在我回答問(wèn)題時(shí)，包括達(dá)馬托參議員和勞徹和我一起出席聽(tīng)證會(huì)的拉里遞給我一張紙條，上面寫著“我認(rèn)為這件事可能實(shí)際起作用了”?！钡牵覀兊臉?lè)觀又沒(méi)有維持多長(zhǎng)時(shí)間。一個(gè)月后，我們又在關(guān)于是否支付第二筆30億美元貸款的問(wèn)題經(jīng)歷了同樣痛苦的決策過(guò)程。我們給總統(tǒng)送了一份備忘錄，指出出現(xiàn)了一些令人鼓舞的跡象?！都~約時(shí)報(bào)》的專欄作家、普利策獎(jiǎng)獲得者托馬斯 可惜，弗里德曼的說(shuō)法早了一點(diǎn)。由于塞迪略采取的政策措施，到夏季結(jié)束時(shí)，金融和經(jīng)濟(jì)局勢(shì)看起來(lái)更穩(wěn)定了。由于實(shí)在按捺不住焦躁的心情，也由于受到出現(xiàn)的該計(jì)劃正在控制局面的跡象的鼓勵(lì)，墨西哥政府過(guò)早地采取了降低利率的措施。 盡管11月份又出現(xiàn)了一次坎坷時(shí)期，但到1995年底，該計(jì)劃控制住了局面。所有的事都開(kāi)始起作用。到1996年初，墨西哥經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)增長(zhǎng)。 經(jīng)濟(jì)反應(yīng)的速度非常顯著。1995年危機(jī)給墨西哥窮人和中產(chǎn)階級(jí)造成了痛苦，實(shí)際工資回升緩慢，但僅僅失去了一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間。而1995年，僅用了7個(gè)月。1997年1月，塞迪略政府完全還清貸款，比原計(jì)劃提前了三年多，我的一位助手在《紐約時(shí)報(bào)》匿名發(fā)表文章稱，“這是鮑勃今天他把我們的部隊(duì)撤出來(lái)了”。曾把這項(xiàng)計(jì)劃稱為一個(gè)“失敗”的達(dá)馬托參議員發(fā)布了有一行字的表態(tài)，說(shuō)他“很高興”我們的計(jì)劃取得了成功——多虧了“謹(jǐn)慎的國(guó)會(huì)的監(jiān)督”。不斷波動(dòng)的市場(chǎng)和我們自己的政治進(jìn)程使這些挑戰(zhàn)進(jìn)一步復(fù)雜化。 第一個(gè)教訓(xùn)是我們處理跨國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力是有限的。這是關(guān)鍵因素，既是因?yàn)閭€(gè)別的政策尤其是利率方面政策的效果，也是因?yàn)閬?lái)自對(duì)墨西哥人正齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)危機(jī)的越來(lái)越強(qiáng)烈的感覺(jué)所激起的信心。而且當(dāng)墨西哥和金融市場(chǎng)的事實(shí)發(fā)生變化，我們重新評(píng)估方案和政策時(shí)，那種分析進(jìn)程正在進(jìn)行。 但在其他方面，這一插曲讓我看到，在政府中工作，決策是多么的有挑戰(zhàn)性。私營(yíng)領(lǐng)域經(jīng)常密切注意消費(fèi)者和就業(yè)者，但在最后的分析中，所有的事情都服務(wù)于更高的或然性目標(biāo)——或許除了相當(dāng)小的一部分致力于慈善事業(yè)和其他公共目的的公司行動(dòng)外。對(duì)許多國(guó)會(huì)議員來(lái)說(shuō)，毒品和非法移民問(wèn)題遠(yuǎn)比處理墨西哥危機(jī)這樣的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題重要。但我們的觀點(diǎn)無(wú)法打動(dòng)這些議員們。不幸的是，當(dāng)今復(fù)雜的世界上的許多最重要的經(jīng)濟(jì)、地緣政治和環(huán)境挑戰(zhàn)都屬于上述范疇，這就提出了我們的政治體制如何有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。國(guó)會(huì)雖然自己無(wú)法采取行動(dòng)，而且還經(jīng)常使我們的努力復(fù)雜化，但它也使人們更加關(guān)注一些重要問(wèn)題，如道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，而且有助于所有的觀點(diǎn)被考慮到，這是較為集權(quán)的體制所不具備的優(yōu)勢(shì)。我發(fā)現(xiàn)，找到有效的議員盟友是順利通過(guò)我們制度的關(guān)鍵。這一建議如獲通過(guò)，將會(huì)嚴(yán)重妨礙我們處理兩年以后發(fā)生的亞洲金融危機(jī)。我也記得在生活中其他領(lǐng)域很少出現(xiàn)的一個(gè)優(yōu)雅的舉動(dòng)。莫克斯基曾反對(duì)我們的救援計(jì)劃，認(rèn)為不會(huì)成功。 然而，莫克斯基的預(yù)言可能也會(huì)被證明是正確的。我們分析中出現(xiàn)失誤，局勢(shì)的難以預(yù)見(jiàn)，或者直接就是可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)實(shí)際上發(fā)生了，這些都會(huì)造成我們的失敗。不幸的是，作為政治和媒體焦點(diǎn)的華盛頓只是根據(jù)結(jié)果判斷決定的正確與否，而不是根據(jù)決策的水平，幾乎不允許出現(xiàn)不可避免的某種人為失誤。在私營(yíng)領(lǐng)域同樣也存在這樣的問(wèn)題。但私營(yíng)領(lǐng)域在某種程度上更經(jīng)常承認(rèn)需要超越結(jié)果，進(jìn)行最敏銳和建設(shè)性的評(píng)估。奧尼爾說(shuō)他喜歡墨西哥計(jì)劃，因?yàn)橛?jì)劃起作用了?！彼f(shuō)，“我喜歡成功。”奧尼爾說(shuō)他喜歡成功的事，我的觀點(diǎn)則是我們不能只根據(jù)結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)決策。 最后，我最擔(dān)心的是，對(duì)與全球化和其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)有關(guān)的所有問(wèn)題給美國(guó)的就業(yè)、生活水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的影響，對(duì)在這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上美國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用是多么的關(guān)鍵，美國(guó)公眾理解得太少。 在克林頓第二屆任期期間，奧爾布賴特國(guó)務(wù)卿和我曾探討在全國(guó)舉辦聯(lián)合公共會(huì)議，推動(dòng)公眾了解經(jīng)濟(jì)和地緣政治方面的全球化問(wèn)題對(duì)人們生活的影響。例如，在貿(mào)易問(wèn)題上，混亂是非常具體而又被敏銳感覺(jué)到的，并且會(huì)導(dǎo)致強(qiáng)有力的政治行動(dòng)，但是進(jìn)出口給美國(guó)帶來(lái)的好處是非常分散的，人們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這與貿(mào)易有關(guān)，游戲也就形不成他們所需要的那種程度的政治支持。在墨西哥危機(jī)以及后來(lái)在亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，美國(guó)通過(guò)與西方七國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行以及其他組織的聯(lián)系，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)于有效地應(yīng)對(duì)危機(jī)是非常必要的。如果我們不發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用就會(huì)受到指責(zé)，而如果我們發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，則遭到