【正文】 合同文件的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 圖紙和承包人文件 圖紙的提供本項細(xì)化為：發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書之后 42 天內(nèi)，向承包人免費(fèi)提供由發(fā)包人或其委托的設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料 2 份，并向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第 款的約定辦理。（1）為使第 項所述的施工圖紙適合于經(jīng)現(xiàn)場測量后的縱、橫斷面；（2）為使第 項所述的施工圖紙適合于現(xiàn)場具體地形；（3）為使第 項所述的施工圖紙適合于因尺寸與位置變化而引起局部變更；（4）由于合同要求與施工需要。監(jiān)理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關(guān)技術(shù)資料后 14 天內(nèi)應(yīng)予批準(zhǔn)或提出修改要求，承包人應(yīng)按監(jiān)理人提出的要求做出修改，重新向監(jiān)理人提交，監(jiān)理人應(yīng)在 7 天內(nèi)批準(zhǔn)31 / 93或提出進(jìn)一步的修改意見。沒有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，承包人不得對施工圖的任何部分進(jìn)行修改。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當(dāng)手段企圖影響或已經(jīng)影響了發(fā)包人或監(jiān)理人的行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規(guī)定以外的額外費(fèi)用，則發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)法紀(jì)嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，且承包人應(yīng)對上述行為造成的工程損耗害、發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)損失等承擔(dān)一切責(zé)任，并予賠償。2．發(fā)包人義務(wù) 提供施工場地本款補(bǔ)充：發(fā)包人負(fù)責(zé)提供永久性施工用地。如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理人認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財產(chǎn)需立即采取行動，監(jiān)理人有權(quán)在未征得發(fā)包人的批準(zhǔn)的情況下發(fā)布處理緊急情況所必需的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行，由此造成的費(fèi)用增加由監(jiān)理人按第 款商定或確定。 承包人的一般義務(wù) 工程的維護(hù)和照管本項細(xì)化為：（1）交工驗收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程及將用于或安裝在本工程中的材料、設(shè)備。（2）在承包人負(fù)責(zé)照管與維護(hù)期間，如果本工程或材料、設(shè)備等發(fā)生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應(yīng)自費(fèi)彌補(bǔ)，并達(dá)到合同要求。 其他義務(wù)本項細(xì)化為：（1）承包人應(yīng)承擔(dān)并支付為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、黏土或其他當(dāng)?shù)夭牧系人l(fā)生的料場使用費(fèi)、臨時占地及其他開支或補(bǔ)償費(fèi)。（2）承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)解決拖欠工程款和民工工資的法律、法規(guī)，及時支付工程中的材料、設(shè)備貸款及民工工資等費(fèi)用。對惡意拖欠和拒不按計劃支付的，作為不良33 / 93記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。項目經(jīng)理部要建立全體民工花名冊和工資支付表，確保將工資直接發(fā)放給民工本人，或委托銀行發(fā)放民工工資，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。民工花名冊和工資支付表應(yīng)報監(jiān)理人備查。（3）承包人應(yīng)履行項目專用合同條款約定的其他義務(wù)。若經(jīng)中間驗收未能達(dá)到合格的工程，則承包人應(yīng)按照監(jiān)理工程師和業(yè)主的指示返工，直到工程質(zhì)量達(dá)到合格為止。施工期間，交通主管部門和項目業(yè)主將按 2022 年公布的‘福建省交通建設(shè)市場信用考核辦法的規(guī)定’，對承包人進(jìn)行企業(yè)信用等級考核。 分包第 項～第 項細(xì)化為： 承包人不得將工程分包給第三人。 專業(yè)分包：不允許。（2）勞務(wù)分包應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞務(wù)分包合同，勞務(wù)分包合同必須由承包人的法定代表人或其委托代理人與勞務(wù)分包人直接簽訂，不得由他人代簽。承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交勞務(wù)分包合同副本并報項目所在地勞動保障部門備案。有關(guān)施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)方案、試驗檢測、材料保管與供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等都必須由承包人管理與調(diào)配，不得以包代管。違反上述規(guī)定之一者屬違規(guī)分包。承包人需將勞務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)并與勞務(wù)分包單位簽訂勞務(wù)分包合同，承包人不免除因勞務(wù)分包而產(chǎn)生的相應(yīng)的法律責(zé)任和后果。 承包人項目經(jīng)理 本條款第三句“……承包人項目經(jīng)理短期離開施工場地，應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責(zé)。若經(jīng)發(fā)包人同意更換的項目經(jīng)理非備選人員，或項目經(jīng)理未經(jīng)允許擅離工地，將按 款承包人違約有關(guān)規(guī)定處理。” 承包人人員的管理第 項細(xì)化為：承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)與承包人承諾的名單一致，并保持相對穩(wěn)定。本款補(bǔ)充第 項： 盡管承包人已按承諾派遣了上述各類人員，但若這些人員仍不能滿足合同進(jìn)度計劃和（或）質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人繼續(xù)增派或雇用這類人員，并書面通知承包人和抄送發(fā)包人。 撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員本款細(xì)化為：承包人應(yīng)對其項目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。承包人派駐現(xiàn)場的管理、技術(shù)及質(zhì)檢人員應(yīng)常備有相應(yīng)的職稱、資質(zhì)等證書，業(yè)主有權(quán)進(jìn)行核查。否則，按第 款之相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行違約處理。若有拖欠，發(fā)包人有權(quán)從應(yīng)付給承包人的任何款項中直接支付，發(fā)包人有權(quán)按 款承包人違約有關(guān)規(guī)定處理。承包人還應(yīng)建立人員流動登記制度，信息報告制度要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門取得聯(lián)系，做好各項防范措施的落實工作。因承包人采取措施不力所造成的一切后果均由承包人自行負(fù)責(zé)。承包人必須在發(fā)包人指定的銀行開戶，并與發(fā)包人、銀行共同簽訂《工程資金監(jiān)管協(xié)議》，接受發(fā)包人和銀行對資金的監(jiān)管。發(fā)包人支付的工程進(jìn)度款應(yīng)為本工程的?？顚Ｓ觅Y金，不得轉(zhuǎn)移或用于其他工程。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照合同條款的要求做好安全生產(chǎn)工作，?？顚Ｓ谩?不利物質(zhì)條件第 項細(xì)化為： 承包人遇到不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件時，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)。（2）對于項目專用合同條款未明確指出，但是在不利物質(zhì)條件發(fā)生之前，監(jiān)理人已經(jīng)指示承包人有可能發(fā)生，但承包人未能及時采取有效措施，而導(dǎo)致的損失和后果均由承包人承擔(dān)。投標(biāo)的單價和總額價應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)（包括提供貨物、材料、設(shè)備、服務(wù)的義務(wù)，并包括了暫列金額和暫估價范圍內(nèi)的額外工作的義務(wù)）以及為實施和完成本合同工程和其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人，抄送發(fā)包人。5．材料和工程設(shè)備 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備第 項補(bǔ)充：承包人負(fù)責(zé)接收并按規(guī)定對材料進(jìn)行抽樣檢驗和對工程設(shè)備進(jìn)行檢驗測試，若發(fā)現(xiàn)材料和工程設(shè)備存在缺陷，承包人應(yīng)及時通知監(jiān)理人，發(fā)包人應(yīng)及時改正通知中指出的缺陷。37 / 936．施工設(shè)備和臨時設(shè)施 承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施刪除本條款，本項目不適用在原條款后增加：（1） 當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包人未按投標(biāo)文件的承諾提交施工機(jī)械設(shè)備，并影響工程進(jìn)度，監(jiān)理工程師可以提出要求，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交滿足要求的有關(guān)設(shè)備、物資或材料的所有權(quán)證明或者被其租用的或占有的設(shè)備、物資材料的協(xié)議書，并按監(jiān)理工程師要求在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)場。如果監(jiān)理工程師和業(yè)主認(rèn)為承包人已委派的項目經(jīng)理或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在工作能力和業(yè)務(wù)水平上不稱職，且通知承包人撤換時，承包人應(yīng)在接到通知后，盡快撤回該名人員，同時委派一名經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主同意的新的人員擔(dān)任，但盡管取得這樣的同意，仍不免除對承包人按 款的規(guī)定進(jìn)行違約處罰。項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要人員在合同期內(nèi)嚴(yán)禁在其他工程建設(shè)項目內(nèi)兼任任何職務(wù)。否則將按第 款的規(guī)定進(jìn)行違約處罰。盡管承包人已按承諾提供了上述設(shè)備，但若承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同進(jìn)度計劃和（或）質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)及時增加或更換，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。需要發(fā)包人協(xié)調(diào)時，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理相關(guān)手續(xù)。 8．測量放線9．施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)9．2 承包人的施工安全責(zé)任第 項細(xì)化為：承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。該施工安全技術(shù)措施包括（但不限于）施工安全保障體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全防護(hù)施工方案，施工現(xiàn)場臨時用電方案，施工安全評估，安全預(yù)控及保證措施方案，緊急應(yīng)變措施，安全標(biāo)識、警示和圍護(hù)方案等。本項目需要編制專項施工方案的工程包括但不限于以下內(nèi)容：（1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（2）橋梁工程中的梁、拱、柱，安裝人行道、欄桿等構(gòu)件施工等；（3）其他危險性較大的工程。第 項細(xì)化為：安全生產(chǎn)費(fèi)用按清單合價（不含保險費(fèi)及安全生產(chǎn)費(fèi)）的 %計取。（1）按《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)臨督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（2）承包人的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安39 / 93全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；；（3）所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄。 為保護(hù)本合同工程免遭損壞，或為了現(xiàn)場附近和過往群眾的安全與方便，在確有必要的時候和地方，或當(dāng)監(jiān)理人或有關(guān)主管部門要求時，承包人應(yīng)自費(fèi)提供照明、警衛(wèi)、護(hù)柵、警告標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。 在整個施工過程中對承包人采取的施工安全措施，發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。9．4 環(huán)境保護(hù)本款補(bǔ)充第 ～第 項： 承包人應(yīng)切實執(zhí)行技術(shù)規(guī)范中有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的條款和規(guī)定。對距噪聲源較近的施工人員，除采取使用防護(hù)耳塞或頭盔等有效措施外，還應(yīng)當(dāng)縮短其勞動時間。為保護(hù)施工現(xiàn)場附近居民的夜間休息，對居民區(qū) 150m 以內(nèi)的施工現(xiàn)場，施工時間應(yīng)加以控制。、瀝青混凝土拌和站及灰土拌和站應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行灑水降塵。（3）采取可靠措施保證原有交通的正常通行，維持沿線居民飲水、生產(chǎn)生活用電及通訊等管線的正常使用。如果由于承包人未能對其負(fù)責(zé)的上述事項采取各種必要的措施而導(dǎo)致或發(fā)生與此有關(guān)的人身傷亡、罰款、索賠、損失補(bǔ)償、訴訟費(fèi)用及其他一切責(zé)任應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。 承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法規(guī)要求，做好施工過程中的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作。雨季填筑路基應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨壓，要完善施工中的臨時排水系統(tǒng)，加強(qiáng)施工便道的管理。10．進(jìn)度計劃 合同進(jìn)度計劃本款補(bǔ)充：承包人編制施工方案說明的內(nèi)容見項目專用合同條款。監(jiān)理人應(yīng)在 14 天內(nèi)對承包人施工進(jìn)度計劃和施工方案說明予以批復(fù)或提出修改意見。 合同進(jìn)度計劃的修訂刪除本條款，本項目不適用。該計劃應(yīng)包括本年度估計完成的和下一年度預(yù)計完成的分項工程數(shù)量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。如果監(jiān)理人提出要求，承包人還應(yīng)按季度提交修訂的合同用款計劃。11．開工和竣工 開工第 項補(bǔ)充：承包人應(yīng)在分部工程開工前 14 天向監(jiān)理人提交分部工程開工報審表，若承包人的開工準(zhǔn)備、工作計劃和質(zhì)量控制方法是可接受的且已獲得批準(zhǔn)，則經(jīng)監(jiān)理人書面同意，分部工程才能開工。 異常惡劣的氣候條件本款修改為：承包人無法預(yù)見，采取措施后不能減輕不良后果或自然力的破壞作用，包括地震里氏 7 級及以上、30 年一遇洪水、臺風(fēng) 10 級及以上及難以預(yù)計到的其他異常氣候超過歷史 50 年記錄等自然災(zāi)害對本工程帶來的破壞作用。但能予投保的自然力風(fēng)險除外。11．6 工期提前本款補(bǔ)充：發(fā)包人不得隨意要求承包人提前交工，承包人也不得隨意提出提前交工的建議。如果承包人提前交工，發(fā)包人支付獎金的計算方法在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定，時間自交工驗收證書中寫明的實際交工日期起至預(yù)定的交工日期止，按天計算。補(bǔ)充 款：42 / 9311．7 工作時間的限制承包人在夜間或國家規(guī)定的節(jié)假日進(jìn)行永久工程的施工，應(yīng)向監(jiān)理人報告，以便監(jiān)理人履行監(jiān)理人履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)。12．暫停施工12．1 承包人暫停施工的責(zé)任本款第（5）項細(xì)化為：（5）現(xiàn)場氣候條件導(dǎo)致的必要停工（第 款規(guī)定的異常惡劣的氣候條件除外）；（6）項目專用合同條款約定的由承包人承擔(dān)的其他暫停施工。本款補(bǔ)充第 和 項： 發(fā)包人和承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守《關(guān)于嚴(yán)格落實公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任登記制度并按要求填寫工程質(zhì)量責(zé)任登記表。質(zhì)量事故處理實行“四不放過”原則：事故原因調(diào)查不清不放過；事故責(zé)任者沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；相關(guān)責(zé)任人沒受到處理不放過。13．2 承包人的質(zhì)量管理第 項補(bǔ)充：承包人提交工程質(zhì)量保證措施文件的期限：簽訂合同協(xié)議書后 28 天之內(nèi)。 承包人應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗、抽檢頻率，現(xiàn)場質(zhì)檢的43 / 93原始資料必須真實、準(zhǔn)確、可靠，不得追記，接受質(zhì)量檢查時必須出示原始資料。 承包人駐工程現(xiàn)場機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場駐地和重要的分部、分項工程施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的工程質(zhì)量責(zé)任登記表公示牌。增補(bǔ) ：實行質(zhì)量責(zé)任終身制，承包人在與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書時，應(yīng)同時簽訂工程質(zhì)量責(zé)任合同。承包人應(yīng)建立完善的質(zhì)量自檢體系，配備足額的具有豐富經(jīng)驗的專職質(zhì)量自檢工程師，落實質(zhì)量責(zé)任制和獎懲辦法，建立有效的質(zhì)量自檢運(yùn)行機(jī)制，確保工程的質(zhì)量。監(jiān)理人可以將材料或工程設(shè)備的檢查委托給一家獨(dú)立的有質(zhì)量檢驗認(rèn)證資格的檢驗單位。監(jiān)理人應(yīng)將這種委托的通知書不少于 7 天交給承包人。13．6 清除不合格工程第 項細(xì)化為：（1）承包人使用不合格材料、工程設(shè)備，或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚕蚴┕げ划?dāng)，造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進(jìn)行替換、補(bǔ)救或拆除重建，直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承