【正文】 ，要下決心盡快做大總量，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的檔次和水平，打造內(nèi)生增長的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)成為全市發(fā)展的“火車頭”、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“樣板田”。目前，雪野旅游區(qū)已經(jīng)具有了很好的發(fā)展基礎(chǔ)，在省內(nèi)已經(jīng)有了一定的知名度和影響力，下一步要研究論證好發(fā)展定位，打造成為文化旅游的主導(dǎo)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長區(qū)和統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的城市新組團(tuán)。鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要以服務(wù)配套萊鋼為重點(diǎn)，著力建設(shè)國內(nèi)特色化、專業(yè)化的鋼鐵深加工基地和鋼鐵物流基地。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、泰鋼不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園等特色、專業(yè)園區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)事關(guān)全市發(fā)展大局，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，全市經(jīng)濟(jì)就強(qiáng)。要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，積極為中小企業(yè)、微型企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)建設(shè)發(fā)展載體、搭建服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，健全企業(yè)和個(gè)人征信數(shù)據(jù)庫，完善誠信體系；組織金融機(jī)構(gòu)開展“金融服務(wù)創(chuàng)新年、信貸服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng)，建立銀企合作網(wǎng)，加強(qiáng)銀企之間的聯(lián)誼對(duì)接和信息交流；加快推進(jìn)企業(yè)上市，拓寬企業(yè)融資渠道，力爭(zhēng)年內(nèi)2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市，3家企業(yè)進(jìn)入上市程序；制定金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的支持力度。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí)，不計(jì)代價(jià)、不講條件、不折不扣地全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。要制定突破性的人才優(yōu)惠政策，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才；大力推進(jìn)與國內(nèi)外高層次科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作，加快建設(shè)一批科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)和國家、省級(jí)研發(fā)中心。七要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好2012年確定的公共服務(wù)、環(huán)境提升、功能完善、安居建設(shè)四類工程，規(guī)劃建設(shè)一批重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和特色街、精品路及標(biāo)志性建筑，完善城市功能，提升城市品位。加快“城中村”改造和新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推行精細(xì)化管理模式,實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、精細(xì)化，提升城市管理水平。進(jìn)一步加大民生投入，落實(shí)好上級(jí)有關(guān)惠民政策，健全完善民生保障體系，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國文明城市”，提高“幸福萊蕪”建設(shè)水平。提高城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全面提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治和建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)幼兒園和實(shí)施學(xué)前教育家庭困難在園兒童資助。實(shí)施市醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目。九要實(shí)施“構(gòu)建服務(wù)高地、打造投資洼地”專項(xiàng)行動(dòng)。要全面落實(shí)“一線工作法”。開展“千名干部下基層”活動(dòng)，從市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)機(jī)關(guān)部門選派干部，重點(diǎn)排查解決農(nóng)村群眾和企業(yè)職工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題。召開由區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加的會(huì)議，嚴(yán)格實(shí)行審批制度。實(shí)行部門承諾各單位要將清理后所保留的行政許可事項(xiàng)和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，包括具體辦事依據(jù)、工作流程、具體要求、辦理時(shí)限、工作紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開，各執(zhí)法部門入企檢查的計(jì)劃等有關(guān)情況也要向社會(huì)公開，由主要負(fù)責(zé)人通過電視、報(bào)紙等新聞媒體公開作出服務(wù)承諾。對(duì)企業(yè)、群眾上門辦理的事項(xiàng)，首先要告知能辦不能辦，能辦理事項(xiàng)什么時(shí)候能辦完，不能辦理事項(xiàng)為什么不能辦。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)違反部門承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，工作不到位、服務(wù)不到位、完不成任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。規(guī)范涉企檢查行為，實(shí)行涉企檢查審批制度，大力壓減入企檢查次數(shù)和規(guī)模。要全力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。要突出抓好企業(yè)周邊環(huán)境治理，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)治安保護(hù)。十要建立健全抓重點(diǎn)、抓發(fā)展、抓落實(shí)的體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)、園區(qū)和鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展考核機(jī)制，引導(dǎo)區(qū)與區(qū)、園區(qū)與園區(qū)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、部門與部門之間比增量、比新的增長點(diǎn)、比在全省的進(jìn)位，形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的局面。對(duì)區(qū)鎮(zhèn)一體的鎮(zhèn)，從區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)基數(shù)中剝離出其鎮(zhèn)級(jí)基數(shù)，與其他各鎮(zhèn)一同進(jìn)行考核。同時(shí)，完善市直部門單位年度實(shí)績考核辦法，提高各部門推進(jìn)大項(xiàng)目、開展大招商、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和做好各項(xiàng)工作的水平。市委、市政府將加強(qiáng)與省相應(yīng)主管部門的聯(lián)系溝通，加大對(duì)駐萊部門單位的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動(dòng)，是一項(xiàng)重大的“發(fā)展工程”、“民心工程”，也是一場(chǎng)涉及思想、利益、制度等方面的深刻變革。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。會(huì)上印發(fā)的活動(dòng)《意見》是指導(dǎo)活動(dòng)開展的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)各部門單位要按照責(zé)任分工，結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案，細(xì)化分解目標(biāo)責(zé)任，迅速開展工作，確保把活動(dòng)的每一項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。二要明確方法步驟，精心組織實(shí)施。各級(jí)各部門單位要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求和各階段的具體部署，切實(shí)把活動(dòng)融入到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中，落實(shí)到抓項(xiàng)目、抓招商、真干事、干成事上。要在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，確保整個(gè)活動(dòng)既主題突出、達(dá)到要求，又特色鮮明、富有成效。市里將成立督導(dǎo)組，開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)開展得扎實(shí)有效。市、區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和黨委、政府督查機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)隨機(jī)暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決好活動(dòng)中存在的突出問題。同時(shí)，加大新聞媒體的監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類突出問題要進(jìn)行公開曝光。市委、市政府決定，把活動(dòng)開展情況的考核結(jié)果作為區(qū)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核、市直部門單位年度實(shí)績考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)先樹優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同志們，開展好這次活動(dòng)，意義重大、