在轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率優(yōu)環(huán)境保增長促發(fā)展活動大會上的領(lǐng)導(dǎo)講話-預(yù)覽頁
【正文】 活動《意見》，并在會上進行了印發(fā)，各級各部門單位一定要抓好貫徹落實。面對保增長、促發(fā)展的艱巨任務(wù)和緊迫要求，市委、市政府決定把開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動作為全市工作的總抓手，著力推進大項目，開展大招商，促進大發(fā)展，謀求新跨越。同時，與省內(nèi)的一些強縣比較，去年有17個縣(市、區(qū))gdp超過我市，有6個縣(市、區(qū))地方財政收入超過我市。我市與先進地區(qū)的差距，表面上是經(jīng)濟指標(biāo)水平的差距，根源上是干部作風(fēng)、服務(wù)效率和發(fā)展環(huán)境的差距。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但破壞的是萊蕪的形象，流失的是項目投資，損害的是群眾利益，影響的是發(fā)展大局，必須引起高度重視，切實加以解決。我們必須奮起趕超、負(fù)重奮進。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動，既是立足當(dāng)前保增長、促發(fā)展的緊迫需要，又是著眼長遠(yuǎn)增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、推動科學(xué)跨越的戰(zhàn)略舉措，各級必須充分認(rèn)識搞好活動的重大意義，高度負(fù)責(zé)、深入細(xì)致地把活動組織好、開展好，以優(yōu)良的作風(fēng)和嶄新的風(fēng)貌，開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。要著重在以下十個方面下功夫：一要按照“三高一大”的總要求確定工作目標(biāo)。各鎮(zhèn)都要按照“保三爭四”的要求確定目標(biāo)，即地方財政收入增幅保證30%、力爭40%，爭取用3年時間，有10個以上的鎮(zhèn)地方財政收入過億元，其中5個以上過2億元，涌現(xiàn)出更多的經(jīng)濟大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)。市直各部門單位要瞄準(zhǔn)全國全省先進水平高點定位，各項工作爭創(chuàng)一流，綜合考評跨入全省先進行列，力爭進入前三位。大項目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。要強化領(lǐng)導(dǎo)抓推進。要立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，策劃編制一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級以及其他財源項目，確保儲備億元以上生產(chǎn)性項目投資達到300億元以上。要加大對上爭取力度，力爭盡可能多的項目進入國家和省計劃盤子。三要強力推進“招商引資攻堅年”。突出工業(yè)項目、創(chuàng)稅項目，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保引進一批投資過億元、過10億元的大項目、好項目。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級組織200個以上招商小組，常年在外招商，及時收集有價值的招商信息，并由各級領(lǐng)導(dǎo)靠上洽談推進。同時，做好以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商的文章，逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資大格局。完善考核獎懲政策，最大程度調(diào)動招商引資的積極性。力爭用3年左右的時間，在全市培育一批年銷售收入過500億元、億元、億元、億元和10億元的企業(yè)，30010050加快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟總量。要加大聯(lián)系服務(wù)企業(yè)力度。建立企業(yè)家參與黨委政府決策制度，對貢獻突出的優(yōu)秀企業(yè)家大張旗鼓地表彰獎勵，讓他們在經(jīng)濟上得實惠、政治上有地位，營造尊重企業(yè)家的社會氛圍。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主體，實施“質(zhì)量競爭力提升工程”，加快培育一批國內(nèi)外知名品牌，打造一批高端創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)基地；實施“技術(shù)創(chuàng)新提升工程”，培育創(chuàng)新型企業(yè)。要堅持因地制宜、合理定位、科學(xué)規(guī)劃，進一步明確各重點園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)，搭建新一輪發(fā)展的大平臺。目前，雪野旅游區(qū)已經(jīng)具有了很好的發(fā)展基礎(chǔ)，在省內(nèi)已經(jīng)有了一定的知名度和影響力，下一步要研究論證好發(fā)展定位，打造成為文化旅游的主導(dǎo)區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展新的增長區(qū)和統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的城市新組團。同時，規(guī)劃建設(shè)鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、泰鋼不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園等特色、專業(yè)園區(qū)，促進項目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，增強產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。要深入推進全民創(chuàng)業(yè)，積極為中小企業(yè)、微型企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)建設(shè)發(fā)展載體、搭建服務(wù)平臺，設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的活力。要嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強化政治責(zé)任意識，不計代價、不講條件、不折不扣地全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。七要加快推進城鎮(zhèn)化。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快“城中村”改造和新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。進一步加大民生投入，落實好上級有關(guān)惠民政策，健全完善民生保障體系，加快發(fā)展社會事業(yè)，努力爭創(chuàng)“全國文明城市”，提高“幸福萊蕪”建設(shè)水平。全面提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實驗幼兒園和實施學(xué)前教育家庭困難在園兒童資助。九要實施“構(gòu)建服務(wù)高地、打造投資洼地”專項行動。開展“千名干部下基層”活動，從市、區(qū)、鎮(zhèn)三級機關(guān)部門選派干部，重點排查解決農(nóng)村群眾和企業(yè)職工最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題。實行部門承諾各單位要將清理后所保留的行政許可事項和行政事業(yè)收費項目，包括具體辦事依據(jù)、工作流程、具體要求、辦理時限、工作紀(jì)律、收費標(biāo)準(zhǔn)等向社會公開，各執(zhí)法部門入企檢查的計劃等有關(guān)情況也要向社會公開，由主要負(fù)責(zé)人通過電視、報紙等新聞媒體公開作出服務(wù)承諾。實行責(zé)任追究制，對違反部門承諾制和限時辦結(jié)制，工作不到位、服務(wù)不到位、完不成任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要全力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。十要建立健全抓重點、抓發(fā)展、抓落實的體制機制。對區(qū)鎮(zhèn)一體的鎮(zhèn)，從區(qū)級經(jīng)濟基數(shù)中剝離出其鎮(zhèn)級基數(shù)，與其他各鎮(zhèn)一同進行考核。市委、市政府將加強與省相應(yīng)主管部門的聯(lián)系溝通，加大對駐萊部門單位的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。二要明確方法步驟，精心組織實施。要在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際創(chuàng)造性地開展工作，確保整個活動既主題突出、達到要求，又特色鮮明、富有成效。市、區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和黨委、政府督查機構(gòu)，要加強隨機暗訪，及時發(fā)現(xiàn)并解決好活動中存在的突出問題。市委、市政府決定，把活動開展情況的考核結(jié)果作為區(qū)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核、市直部門單位年度實績考核的重要內(nèi)容，作為評先樹優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格
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