【正文】 ：在**鎮(zhèn)實施有機油茶示范園項目，不僅經(jīng)濟效益顯著，也具有明顯的社會和環(huán)境效益。油茶林成一定規(guī)模后，可結(jié)合本地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，促進(jìn)生態(tài)旅游、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。l 建園地點：灰黃公路、橫雷公路及溈山風(fēng)景名勝區(qū)旅游環(huán)線沿線，龍溪、鶴塘、沙坪、**、松華、勝溪、石獅、栗山、龍泉、月山等村。l 主要技術(shù)：選擇優(yōu)質(zhì)、多抗的蔬菜新品種；采用無公害蔬菜種植、生產(chǎn)技術(shù)。l 技術(shù)依托單位：湖南省農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)。l 效益分析：①經(jīng)濟效益：年產(chǎn)各類無公害蔬菜5000噸，產(chǎn)值2000萬元；②社會效益：大大改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和生產(chǎn)條件，提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營水平，加快農(nóng)村致富奔小康步伐；③生態(tài)效益：將進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)，減少水土流失，保土保肥能力增強，提高土壤肥力，采用無公害栽培技術(shù)還可以減少污染，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)平衡，有顯著的生態(tài)效益。通過封造并舉，調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，恢復(fù)和擴大森林覆蓋率；通過對林木施肥，發(fā)展林下養(yǎng)殖等方式來提高林地生產(chǎn)力，提高森林的防護(hù)效能；改善項目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)循環(huán)，優(yōu)化林相，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并有力促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。l 建設(shè)規(guī)模：6000畝l 主要技術(shù)：高效經(jīng)濟林種植技術(shù)、生態(tài)放養(yǎng)技術(shù)、林下種植（養(yǎng)殖）技術(shù)。l 進(jìn)度計劃：2009年，完成生態(tài)林種植2000畝；2010年，完成生態(tài)林種植3000畝；2014年，全面完成生態(tài)林業(yè)示范園建設(shè)；2015年，通過生態(tài)林業(yè)示范園評估驗收。項目的全面建成更加可以促進(jìn)**鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；③生態(tài)效益：項目建成后?？梢?，項目的實施將增強抗自然災(zāi)害能力，減少水土流失，改良土壤結(jié)構(gòu)，提高林地生產(chǎn)力，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，有力的促進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。l 建設(shè)規(guī)模：500畝。l 技術(shù)依托單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省農(nóng)科院、中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南省林科院等。**農(nóng)業(yè)資源豐富，加快發(fā)展食品工業(yè)，可較快地提高西部地區(qū)的造血功能，為西部的開發(fā)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。八、 園區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)與運行機制**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的功能定位是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其涉及的面廣，需要各行業(yè)、多學(xué)科、多部門的密切配合。因此，建立科學(xué)合理的組織管理體制和運行機制，采取切實可行的措施，合理配置資源，有利于**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的健康發(fā)展。由**鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，履行政府引導(dǎo)職能。其下設(shè)立園區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。由**鎮(zhèn)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，履行以下職責(zé)：負(fù)責(zé)編制和修訂園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)園區(qū)土地的規(guī)劃，征用；負(fù)責(zé)制定園區(qū)的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)園區(qū)的審批及辦理入園企業(yè)的各項手續(xù)；負(fù)責(zé)組建園區(qū)咨詢專家組；負(fù)責(zé)對外招商組建園區(qū)股份公司；授權(quán)對園區(qū)國有資產(chǎn)進(jìn)行管理；為入園企業(yè)的籌資牽線搭橋；創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，全面搞好服務(wù)。（4）建立專業(yè)園管理體系為專業(yè)園區(qū)規(guī)劃總體建設(shè)方向，各專業(yè)園成立管理辦公室，由專業(yè)園區(qū)所在支村兩委成員及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，指導(dǎo)專業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織管理，統(tǒng)一政策措施，通過高效規(guī)范的管理體系確保園區(qū)管理的完整性、系統(tǒng)性。（1）投資業(yè)主機制在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，按照市場機制，項目由業(yè)主投資、經(jīng)營和管理，鼓勵扶持其開展技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，逐步形成若干農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，增強園區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力。（3）產(chǎn)業(yè)化運行機制建立“龍頭企業(yè)+科技+專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力開展農(nóng)、畜、果、藥、林等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大龍頭企業(yè)，形成企業(yè)與農(nóng)戶“共擔(dān)風(fēng)險，共享利益”的風(fēng)險利益機制，以龍頭企業(yè)強大的生產(chǎn)和市場銷售能力，帶動優(yōu)質(zhì)無害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)農(nóng)民收入的大幅度提高。通過與科研單位、大專院校合作，鼓勵科技人員來園區(qū)從事科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技成果的水平和應(yīng)用率。（6）人才引進(jìn)機制園區(qū)通過創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)機制，根據(jù)項目成立專家小組，吸引優(yōu)秀人才，提高園區(qū)建設(shè)的人才水平，鼓勵優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才和經(jīng)營管理人才到農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行科研開發(fā)和投資創(chuàng)業(yè)。其中，核心實施層的主體是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。環(huán)境與產(chǎn)業(yè)帶動層包括資金、技術(shù)、人才、信息、政策和產(chǎn)業(yè)等多個方面的相關(guān)主體和活動。l 以龍頭企業(yè)為核心作為園區(qū)建設(shè)投資的主體和自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,具有經(jīng)營管理自主權(quán)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的引進(jìn)、組裝集成和轉(zhuǎn)化，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，將有力地推動園區(qū)發(fā)展。在園區(qū)建設(shè)和運行中，農(nóng)戶一方面通過與企業(yè)合作，以土地、勞動力、資金等入股的形式參與園區(qū)建設(shè)；另一方面，在政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)和園區(qū)企業(yè)指導(dǎo)下，通過簽訂產(chǎn)品購銷合同等方式，按照企業(yè)要求進(jìn)行各種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化生產(chǎn)，成為產(chǎn)業(yè)工人。九、 項目投資估算及效益分析對園區(qū)規(guī)劃的財務(wù)經(jīng)濟評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格,分析與測算園區(qū)的效益和費用,以考察園區(qū)的獲利能力、償還能力和其他財務(wù)狀況,以判斷園區(qū)在建設(shè)上的經(jīng)濟可行性。**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總投資30000萬元。通過粗略估算，園區(qū)建成需要投資約3億元人民幣，其中高效煙葉示范園需投資6000萬元，綠色果蔬示范園需投資8000萬元，有機油茶示范園需投資2500萬元，生態(tài)林業(yè)示范園需投資3000萬元，服務(wù)配套示范園需投資6000萬元，其他投入4500萬元。年2400土地平整200元/畝100園區(qū)道路1km/百畝700農(nóng)機購置2臺/百畝300農(nóng)資購置500元/畝年600其他費用1000元/畝5002綠色果蔬示范園55008000土地租賃1000元/畝年1650人員工資4工時/畝年720土地整理200元/畝60園區(qū)道路400農(nóng)機購置1臺/百畝200農(nóng)資購置300元/畝年360其他費用2204生態(tài)林業(yè)示范園60003000土地租賃200元/畝年1080人員工資2工時/畝年1000其他費用11006其他費用4500合 計20000畝30000根據(jù)前述分析，對**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的投資回收期進(jìn)行分析，：表101 **鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園效益分析表 單位：萬元序號建設(shè)項目收益規(guī)?；厥漳晗?高效煙葉示范園1200萬元/年52綠色果蔬示范園2000萬元/年43有機油茶示范園800萬元/年4生態(tài)林業(yè)示范園676萬元/年5服務(wù)配套示范園1000萬元/年66其他投入分?jǐn)偅?00萬元/年9合 計6176萬元/年十、 結(jié) 論**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展新型模式，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的載體，是與市場連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息、高新技術(shù)的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，將對本地區(qū)和周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范和帶動作用。同時，**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的必然選擇和現(xiàn)實需要。所以建設(shè)該項目是必要的，技術(shù)上可行，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益顯著，對加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的意義。園區(qū)執(zhí)行單位和技術(shù)依托單位積極性高，有較強的經(jīng)濟實力和雄厚的技術(shù)力量，并具有豐富的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實踐經(jīng)驗和充分的前期準(zhǔn)備。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，該區(qū)農(nóng)業(yè)高科技的全面應(yīng)用，必將對長沙西部丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)高新科技的示范推廣起到先導(dǎo)和示范作用，為長沙農(nóng)業(yè)快速增長作出貢獻(xiàn)。本園區(qū)的投資回收期較短，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益顯著，技術(shù)先進(jìn)適用，可行性強