【正文】 投標(biāo)人總得分 =報價得分報價分權(quán)重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重。 （以下無正文） 24 二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 （一）總則 34 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號令）； 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委 2020 年第 30 號令）； 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第 89號）； 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號） 《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標(biāo)評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法規(guī)定》（穗建法 [2020]161 號）； 本項(xiàng)目招標(biāo)文件。 35．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 21 項(xiàng)所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 投標(biāo)文件未在規(guī)定的時間內(nèi)完成投標(biāo)人解密的； 解密后，投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件無法滿足資格審查及評標(biāo)需要的； 投 標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的； 招標(biāo)人在開標(biāo)開始時間后， 使用 制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書對所有投標(biāo)人電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。其他招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的評標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，不得接受評 標(biāo)報酬，評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家獨(dú)立評標(biāo)。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 評標(biāo)結(jié)束后， 評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清， 澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分， 澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。 26 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要 求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo) 人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 27 （二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則 商務(wù)綜合誠信評標(biāo)法 ： 公布投標(biāo)人名單，將顯示出所有投標(biāo)人信息及投標(biāo)人標(biāo)書投遞情況以及解密情況 （ 投標(biāo)截止時間到達(dá)后的二小時內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 應(yīng) 憑身份證到廣州建設(shè)工程交易中心事先確定的 簽到 室簽到 ， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未 憑身份證 在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá) 簽到 室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時不一致的 ，該投標(biāo)文件 無效 ） ； 計(jì)算評標(biāo)參考價的 下浮率 X 從 0、 %、 1%、 %、 2%、 %、 3%中通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽?。? 導(dǎo)入電子招標(biāo)文件； 對未成功遞交投標(biāo)文件 、 出現(xiàn) 所列廢標(biāo)條款 、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未 憑身份證 在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá) 開標(biāo)室 簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時不一致 的投標(biāo)單位進(jìn)行廢標(biāo)處理。 將所有解密成功的電子投標(biāo)文件導(dǎo)入系統(tǒng)并公開開標(biāo)； 確定計(jì)算評標(biāo)參考價的排序（對投標(biāo)報價位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控 制價 ]區(qū)間的投標(biāo)人進(jìn)行電腦隨機(jī)排序）； 確定抽取計(jì)算評標(biāo)參考價的排序的起點(diǎn)； 由評標(biāo)委員會對所有已公開開標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查； 計(jì)算評標(biāo)參考價； 計(jì)算投標(biāo)人總得分（投標(biāo)人總得分 =報價得分報價分權(quán)重 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重），并按照投標(biāo)人總得分高低確定評標(biāo)排序，綜合誠信評價排名得分由開標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價排名榜中的 60日誠信分折算； 按排序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行有效性審查（含投標(biāo)報價算術(shù)校核），直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的 13名中標(biāo)候選人； 28 評標(biāo)委員會向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人名單，并遞交資格審查報告及評標(biāo)報告。 細(xì)則 投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州建設(shè)工程交易中心投標(biāo)地點(diǎn)。 開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按 規(guī)定現(xiàn)場通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽取確定該工程計(jì)算評標(biāo)參考價的下浮率 X。 對投標(biāo)報價位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)人進(jìn)行電 腦隨機(jī)排序。 位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)報價少于或等于 50個時，從該區(qū)間的所有投標(biāo)報價中通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽取一個，作為計(jì)算評標(biāo)參考價的排序的起點(diǎn)。 投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)總報價。 招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 評標(biāo)委員會的組成：資格審查及投標(biāo)文件的評審可以由綜合評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。如在所有的投標(biāo)人中資格審查合格的投標(biāo)人不足五名時，應(yīng)重新招標(biāo)。若其投標(biāo)文件無效，則評審排序第二的投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)標(biāo)，依次類推，直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的 13名中標(biāo)候選人為止。 投標(biāo)人資格審查 資格審查采用電子化審查方式進(jìn)行。 《資格審查表》中序號 15 項(xiàng)評審內(nèi)容的信息取自投標(biāo)申請人在廣州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫登記的信息。 資格審查時，電子資審系統(tǒng)將對投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格、投標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（ B 類）、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（ C類）是否符合要求提供輔助審查結(jié)果，最終以評標(biāo)委員會審查的結(jié)果為準(zhǔn)。 資格審查文件中全部符合附表五《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，并記錄及由評標(biāo)委員會、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認(rèn)，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 資格審查不合格的投標(biāo)文件不參加評標(biāo)，不參與評標(biāo)參考價的計(jì)算。資質(zhì)證書、安全生產(chǎn) 許可證之間登記的信息不一致，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人澄清，不得直接認(rèn)定為無效。 計(jì)算投標(biāo)人的報價得分 確定評標(biāo)參考價 通過資格審查的投標(biāo)人位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)報價的個數(shù)大于 5 個時，以抽取計(jì)算評標(biāo)參考價的排序的起點(diǎn)開始，按 的選取原則選取 5 個投標(biāo)人的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值下浮 X 為評標(biāo)參考價。 若沒有投標(biāo)價位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間，則由招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)報價的排序數(shù)大于 50 個時，先在排序前 50 名的投標(biāo)報價中選取，選取方式以抽取計(jì)算評標(biāo)參考價的排序的起點(diǎn)開始，按排序往后依次循環(huán)（即從起點(diǎn) —— 排序第 50—— 排序第1—— 起點(diǎn)循環(huán)）選取 5個通過資格審查的投標(biāo)報價參與評標(biāo)參考價的計(jì)算。 投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取文字表述的投標(biāo)總報價進(jìn)行計(jì)算。 當(dāng)標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得 100 分，標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價 1%，扣 分；每低于評標(biāo)參考價 1%，扣 1分，扣至 0 分為止，得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位 計(jì)算投標(biāo)人的總得分（滿分為 100 分） 權(quán)重分配：報價得分權(quán)重 80%；綜合誠信評價排名得分權(quán)重 20%。（報價得分報價分權(quán)重的最后得分最高為 80 分；綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重的最后得分最高為 20分，各項(xiàng)得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）（適用于 招標(biāo)控制價 超過 1000 萬元的項(xiàng)目） 按照投標(biāo)人總得分從高至低進(jìn)行排序，確定評標(biāo)的先后排序。 注：企業(yè)的綜合誠信評價排名以開標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價排名榜中的 60日誠信分。 投標(biāo)文件的有效性審查 ． 1投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表六《不編制技術(shù)標(biāo)書的投標(biāo)文件有效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該 情形的認(rèn)定結(jié)論。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合 32 價，以單價為準(zhǔn)，修改合價，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤 ，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準(zhǔn)，修改單價； 當(dāng)合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費(fèi)、所有暫列金額、暫估價等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正； ①分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯誤時，以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn)，合價不變，修改綜合單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)總報價，調(diào)整后的投標(biāo)總報價對投標(biāo)人起約束作用。 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)在通過投標(biāo)文件有效性審查的投標(biāo)人中，按照原評標(biāo)排序，推薦有排序的 13名依次為第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人 ,并編制評標(biāo)報告。（當(dāng) N個標(biāo)段同時招標(biāo)且不允許兼中時，資格審查合格的投標(biāo)申請人少于 N+4 名或有效投標(biāo)人少于 N+2 名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)） 33 附表一 6開標(biāo)記錄表 開標(biāo)地點(diǎn)： 開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分 評標(biāo)參考價下浮點(diǎn)數(shù)： % 招標(biāo)控制價： （元） 序號 投標(biāo)人 名稱 投標(biāo)文件是否解密 電子標(biāo)書遞交是否成功 法定代表人證明書及授權(quán)委托書 投標(biāo)擔(dān)保 （元） 投標(biāo)總 報價 （元） 人工費(fèi) （元） 安全文明施工費(fèi) （元） 余泥渣土運(yùn)輸排放費(fèi)（元） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 (姓名 /建造師的注冊編號或小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的證書編號） 安全員（姓名 /安全考核證編號 工期 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 施工組織設(shè)計(jì)承 諾書 安全總責(zé)承諾書或遵守安全總責(zé)承諾書的承諾 廢標(biāo)原因 投標(biāo)人簽名確認(rèn) 繳納方式 金額 投標(biāo)登記時 投標(biāo) 文件 投標(biāo)登記時 投標(biāo)文件 注： 。 招標(biāo)人代表： 監(jiān)管部門代表： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表： 交易中心代表： 34 附表 二 工程名稱： 報價、信譽(yù)總得分匯總表 序號 得分 投標(biāo)單位 報價得分 權(quán)重 信譽(yù)得分 權(quán)重 總得分 總得分排名 1 % % 2 3 4 5 6 7 注 ： 用于采用“商務(wù)誠信評標(biāo)法”評標(biāo)的項(xiàng)目。 評委簽名： 日期： 36 附表四 算術(shù)復(fù)核匯總表 工程名稱： 編號 投標(biāo)人名稱 原投標(biāo)總報價（ A） 算術(shù)復(fù)核后投標(biāo)總報價（ B） 誤差率（ r=|AB|/A*100%） 評委簽名： 日期： 37 附表五