【正文】 權(quán)掌握在出租人的手中，租賃物的使用權(quán)最終由承租人把握。這是對金融工具運用的一大突破。首先從承租方來看，合同明確規(guī)定其所需的租賃物由其根據(jù)自身需要來選定，因此就不能輕易以退還租賃物為由而終止租賃合同；再從出租方來看，既然租金在租賃合同形成時已約定了，因而就不能日后以租賃物的市場價格提升為由而毀約。8第三章 融資租賃業(yè)存在的問題及成因分析 我國融資租賃業(yè)發(fā)展中存在的問題從國內(nèi)外的情形來看，伴隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展融資租賃業(yè)也有了一定的發(fā)展，但是面對廣闊的市場環(huán)境融資租賃業(yè)的發(fā)展還存在很多問題，現(xiàn)例舉如下： 租賃業(yè)法制環(huán)境差任何一項業(yè)務(wù)的發(fā)展，都會伴隨許多問題的產(chǎn)生，融資租賃也不例外。其表現(xiàn)在，首先，法律制度不健全，無法可依。1998 年新合同法的頒布看似對融資租賃的發(fā)展有所幫助，但該法并沒有明確下達具體的相關(guān)規(guī)定，這對處理許多問題失去了意義。另一方面，我國在扶植融資租賃業(yè)發(fā)展方面缺乏優(yōu)惠政策。例如，不平等的關(guān)稅政策，使國有企業(yè)在擴大融資方面受到了很大阻礙。 融資租賃人才缺乏人才是一個公司的無形資產(chǎn)，是企業(yè)競爭的核心。融資租賃業(yè)作為一個綜合性的交叉型行業(yè)，對從業(yè)人員的專業(yè)技能和素質(zhì)要求都很高，不僅要精通經(jīng)濟、金融、法律等專業(yè)知識，還要具備高級管理人員應(yīng)有的創(chuàng)新、應(yīng)變能力。除此之外，目前許多融資租賃機構(gòu)在選用人才時仍然是把學(xué)歷與年齡擺在首位，而忽略了更適合租賃業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才，這恰恰與融資租賃行業(yè)的需要相背離，對能力加經(jīng)驗型的人才不夠重視，同樣也制約了我國融資租賃業(yè)的發(fā)展。我國租賃機構(gòu)的性質(zhì)屬于非銀行性機構(gòu)。其表現(xiàn)有：租賃機構(gòu)的資金來源渠道不暢通。再有通過本來就不發(fā)達的金融市場籌集資金也實屬不易，這就使得租賃機構(gòu)擁有的資金數(shù)與業(yè)務(wù)規(guī)模的需要相去甚遠，最終致使租賃公司虧損。其中信用基礎(chǔ)薄弱加之風(fēng)險較高使許多大的上市公司望而遠之。 租賃業(yè)監(jiān)管不力目前我國融資租賃業(yè)缺乏全國性統(tǒng)的行業(yè)管理部門，現(xiàn)存的融資租賃機構(gòu)由三個部門分別負責(zé)審查和監(jiān)管，各部門出臺的管理措施不相一致，甚至相互沖突，這種政出多門、監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象，在一定程度上引起了融資租賃業(yè)發(fā)展的盲目與混亂，影響了融資租賃業(yè)的健康發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下兩點：（1）沒有統(tǒng)一的租賃同業(yè)協(xié)會；（2）缺乏統(tǒng)一的市場準入規(guī)則。缺乏統(tǒng)一的行業(yè)準則、發(fā)展規(guī)劃和政策引導(dǎo)，盲目發(fā)展，政出多門的這種現(xiàn)象使得本身就缺乏制度保障的融資租賃業(yè)更加滯后，難以步入行業(yè)發(fā)展的正軌。欠租引發(fā)的是資金周轉(zhuǎn)不靈進而阻礙正常業(yè)務(wù)的維持開展等一系列問題，所帶來的更嚴峻的問題是外國投資者對我國租賃業(yè)的信心不足，產(chǎn)生信用危機。我國對于融資租賃的研究一直存在這樣一個概念誤區(qū)，那就是僅僅把融資租賃當(dāng)成銀行的衍生品和附屬品，沒有重視其金融屬性，只是簡單地從借貸角度看待融資租賃，這樣就會引發(fā)許多不和諧問題。（2）對于匯率風(fēng)險的防范能力較為薄弱。 對融資租賃認識不深入自從開展融資租賃業(yè)務(wù)以來，我國對現(xiàn)代融資租賃業(yè)的理論研究很少，基本是照搬國外的經(jīng)營模式，目前，對于融資租賃業(yè)的法律標準、行業(yè)監(jiān)管、防范風(fēng)險等問題以及現(xiàn)代租賃業(yè)發(fā)展過程中所形成的獨特優(yōu)勢和今后的發(fā)展趨勢都缺乏專門的研究。融資租賃業(yè)在我國還是一個新興的行業(yè)，有關(guān)方面對之宣傳的不多，企業(yè)自主通過租賃獲得設(shè)備的意識不強烈，甚至還存在誤解，還停留在對租賃業(yè)務(wù)的一般經(jīng)營性的認識上，再加上企業(yè)自我保護其設(shè)備所有權(quán)的傳統(tǒng)思想，阻礙了對租賃業(yè)的需求，融資租賃業(yè)需求市場的建立步履緩慢。首要的一點就是租賃方式單一，國外一些較為先進的杠桿租賃、委托租賃等業(yè)務(wù)在我國沒有得到很好地發(fā)展。有關(guān)工作人員對租賃的認識較為模糊，存在非規(guī)范化操作，使租賃功能發(fā)生了扭曲。企業(yè)因購買設(shè)備資金不足采用融資租賃時，租賃公司就會為其提供資金，而對于租賃設(shè)備如何處置等問題則另提別論了。辦理融資租賃應(yīng)以租賃物件作為出租、承租的載體。 外部環(huán)境支持力度不夠在融資租賃過程中，需要有宏觀環(huán)境的支持才能順利進行，其中經(jīng)濟政策、法律制度、行業(yè)監(jiān)管等這些因素都是必不可少的。由于行政管理部門對融資租賃的作用認識不清，在制定一些政策時沒有考慮到融資租賃的特殊性，對這一新興產(chǎn)業(yè)的支持、保護力度不夠，因此適應(yīng)融資租賃業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境尚待完善。我國現(xiàn)行的法律很匱乏沒有專門制定的融資租賃法，法律制度相當(dāng)不健全，因此在融資過程會受到很多阻礙，甚至產(chǎn)生不必要的混亂局面。在我國對于融資租賃來說是剛剛發(fā)展起來的，國家也沒有給予大力的支持，中央銀行也沒下?lián)芸铐椫С肿赓U業(yè)，在我國租賃業(yè)沒有寬松的政策環(huán)境，因此租賃業(yè)在我國沒有得到很好的發(fā)展。這就是我國與國外租賃業(yè)發(fā)展不同的原因所在。在我國現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上，目前融資租賃業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是建立健全與國際接軌又符合我國國情的《融資租賃法》 ，并與相關(guān)法律相配套的專門的行業(yè)法規(guī)。明晰融資租賃的一般章程，從融資租賃的機構(gòu)設(shè)置，行業(yè)監(jiān)管到落實行動使我國融資租賃業(yè)都有法可依，有章可循，為融資租賃業(yè)營造一個良好的法律制度環(huán)境。另外，考慮我國現(xiàn)行經(jīng)濟管理體制情況，國家管理部門應(yīng)成立統(tǒng)一管理融資租賃業(yè)的協(xié)會，制定各部門行業(yè)自律管理措施，對其進行管理、協(xié)調(diào)，并不斷加強監(jiān)督和指導(dǎo)?？蓮亩愂照?，信貸政策，財政補貼等多方面給以相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持。明確融資租賃在購置不動產(chǎn)時可以享受稅收減免的優(yōu)惠政策，主要是面向不動產(chǎn)項目的大額交易稅費。政府部門應(yīng)該考慮借助金融機構(gòu)給予融資租13賃機構(gòu)一定的信貸支持，為融資租賃業(yè)開設(shè)更多的保險保障政策。對于能促進我國社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展且適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的租賃業(yè)務(wù)，國家財政應(yīng)考慮由政策性銀行提供一定的低息貸款以彌補租賃業(yè)長期資金周轉(zhuǎn)困難的局面。（2）建立人才培訓(xùn)和激勵機制，綜合多方的考慮，目前國內(nèi)租賃人才的素質(zhì)遠遠達不到租賃行業(yè)本身的要求，應(yīng)徹底改革經(jīng)營機制和干部人事制度，提供有助于發(fā)揮個人潛能的環(huán)境，實行獎罰制度，充分調(diào)動每個員工的積極性。為此拓寬融資渠道就顯得尤為重要。（2）國家的開拓渠道：面向租賃業(yè)擴大財政支出，借鑒國外的經(jīng)驗，通過發(fā)行租賃債券提供低息貸款或進行同業(yè)拆借等方式進一步拓寬融資渠道，適當(dāng)擴大融資租賃公司的資金來源。我國應(yīng)盡快出臺融資租賃方面的法律法規(guī)和政策，統(tǒng)一行規(guī)，成立全國統(tǒng)一的融資租賃管理部門，并指定專門的部門機構(gòu)進行審批管理，這樣能夠有效緩解租賃投資業(yè)與國家產(chǎn)業(yè)政策之間的矛盾，并協(xié)調(diào)各租賃企業(yè)之間的關(guān)系。隨著市場的發(fā)展，企業(yè)對租賃產(chǎn)品的需求日益增加。當(dāng)然，為了滿足市場的需求和提高自身的主營能力和競爭力，除了目前的租賃形式外還可以開辦回租租賃、杠桿租賃和委托租賃等多樣業(yè)務(wù)。我國目前的融資租賃業(yè)務(wù)主要是面向生產(chǎn)制造領(lǐng)域，范圍比較小，往大了想，其實我們的融資租賃業(yè)還可以涉及信息行業(yè)，環(huán)保行業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，IT 行業(yè)等等。只要結(jié)合租賃行業(yè)的自身優(yōu)勢，恰到好處的應(yīng)用，一定能不斷發(fā)現(xiàn)和培育出更加有前景的市場。正引領(lǐng)世界經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展。雖然經(jīng)過了 60 多年的不斷發(fā)展創(chuàng)新，但融資租賃業(yè)在我國仍然發(fā)展緩慢同時也面臨著許多問題和不足，有宏觀政策方面的，也有自身經(jīng)營管理方面的。當(dāng)然，發(fā)展融資租賃業(yè)還有很多方面的必要性分析。16參考文獻[1][M]. 北京: 北京大學(xué)出版社,1997.[2][J]. （3）:118120.[3][J]. （3）:2832.[4][J]. （ 11）:811.[5]裘企陽．融資租賃理論探討與實務(wù)操作[M]. 北京: 中國財政經(jīng)濟出版社,2022.[6]T[M].北京 :物資出版社,2022.[7][M]. 北京: 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社,2022.[8][M]. 上海: 立信會計出版社,1998.[9][M].北京 :對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社,1990.[10][M]. 北京: 機械工業(yè)出版社,2022.[11][M]. 北京: 中國金融出版社,2022.[12][M]. 北京: 中國人民公安大學(xué)出版社,2022.[13]Bennie Lease Analysis:A Guide to Concepts and Evaluation[M].New York:Quorum Books,1991.[14]Shawn D． Securitization[M].International Lease Educators and Consultants ,2022.[15]Ja Portman,Fred Space for Your Small Business[M].Nolo,June 2022.17謝 辭