【正文】 不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，出具不予受理通知書 客運(yùn)科內(nèi)勤受理 （當(dāng)場(chǎng)或 5 個(gè)工作日 內(nèi)） 客運(yùn)科審核（查） （ 5 個(gè)工作日內(nèi)） 分管主任批 準(zhǔn) （ 4 個(gè)工作日內(nèi)） 行政許可事項(xiàng)若直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述、申辯權(quán) 許可申請(qǐng)人申請(qǐng) 作出準(zhǔn)予許可或不予許可決定 不予許可的，作出書面決定，說明理由，并告知申請(qǐng)人復(fù)議、訴訟權(quán) 材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或 5 個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正，并一次性告知 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式 作出準(zhǔn)予許可的書面決定 符合法定聽證條件的 ,應(yīng)當(dāng)組織聽證 送達(dá)申請(qǐng)人，需要頒發(fā)許可證件的， 3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)許可證 公示行政許可決定 18 （ 2）道路客運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立分公司流程圖 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者合并、 分立、更名、變更經(jīng) 營范圍審批流程圖 道路客運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地運(yùn)管部門備案 核查道路客運(yùn)經(jīng)營者提供材料的真實(shí)性。 對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查 符合要求的，受理申請(qǐng)。 作出行政許可決定，予以許可的，頒發(fā)許可證件并公示準(zhǔn)予行政許可的決定；不予許可的，說明理由并告知相關(guān)權(quán)利。 需要聽證的， 進(jìn)入聽證程序。 對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并形成審查意見報(bào)請(qǐng)審批。 不符合要求的，將申請(qǐng)資料退回。 對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查 符合要求的，受理申請(qǐng)資料 辦理相關(guān)手續(xù)，并出具相關(guān)證明。 根據(jù)蘇州運(yùn)管處工作流程，對(duì)外商投資本轄區(qū)道路客運(yùn)業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行初審 出具初審意見并上報(bào)蘇州。對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)查、了解運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)、做出可行性分析、成立公司的設(shè)想、經(jīng)營發(fā)展規(guī)模、操作過程環(huán)節(jié)以及盈虧分析等。 知書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 。（身份證、會(huì)計(jì)證、復(fù)印件） 。（提供不少于 30 萬元（人民幣）的資信證明（經(jīng)營貨運(yùn)代理并兼營船舶代理業(yè)務(wù)的業(yè)戶，要提供不少于 50萬元（人民幣）的資信證明）。 21 客運(yùn) 填寫 《 水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)開業(yè)申請(qǐng)書 》， 并提交下列材料： 水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)開業(yè)申請(qǐng)書； 可行性研究報(bào)告； 企業(yè)章程 ； 4 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書； 5 資信證明； 辦公經(jīng)營場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明（或租賃證明、協(xié)議等）； 主要出資單位同意設(shè)立企業(yè)的文件（董事會(huì)決議、聯(lián)營協(xié)議或經(jīng)營擔(dān)保人證明）； 企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要業(yè)務(wù)人員姓名職務(wù)和身份證明； 代理人代為提出申請(qǐng)的，應(yīng)出具授權(quán)委托書和身份證件 ； 其他需要提供的材料。 通過拍賣或招標(biāo)形式確定出租車經(jīng)營者。 對(duì)申請(qǐng)從事出租車經(jīng)營的申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查 符合要求的，受理申請(qǐng)。 對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并形成審查意見報(bào)請(qǐng)審批。 24 (2)出租汽車營運(yùn)證許可流程圖 出租汽車經(jīng)營權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、過戶運(yùn)行流程圖 取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的業(yè)主在購置出租車輛后，申請(qǐng)辦理出租汽車營運(yùn)證。 辦理車輛營運(yùn)相關(guān)手續(xù)。 不符合要求的，將申請(qǐng)資料退回。 作出行政許可決定，予以許可的，頒發(fā)許可證件并公示準(zhǔn)予行政許可的決定；不予許可的，說明理由并告知相關(guān)權(quán)利。 通過拍賣或招標(biāo)形式確定出租車經(jīng)營者。 對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查 符合要求的，受理申請(qǐng)資料 辦理轉(zhuǎn)讓、過戶手續(xù)。 對(duì)城市公共客運(yùn)交通線路開辟、調(diào)整和延伸的申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查。 對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并形成審查意見報(bào)請(qǐng)審批。 不符合要求的，將申請(qǐng)資料退回。 26 城市公共交通客運(yùn)車輛更新、過戶、轉(zhuǎn)籍、新增流程圖 （ 1） 城市公共交通客運(yùn)車輛新增、更新流程圖 （ 2） 城市公共交通客運(yùn)車輛過戶、轉(zhuǎn)籍流程圖 城市公交客運(yùn)經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)流程圖 對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查 符合要求的，受理申請(qǐng)資料 辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。 對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查 符合要求的，受理申請(qǐng)。 作出行政許可決定，予以許可的，頒發(fā)許可證件公示準(zhǔn)予行政許可的決定，并配發(fā)《道路運(yùn)輸證》；不予許可的，說明理由并告知相關(guān)權(quán)利。 需要聽證的，進(jìn)入聽證程序。 原許可機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營者停（歇）業(yè) 申請(qǐng)進(jìn)行核查并提出意見。 予以同意的，辦理停（歇）業(yè)手續(xù)。 28 不符合要求 道路危貨運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司、 變更許可事項(xiàng)、車輛新增運(yùn)行流程圖 材料不符合要求的 運(yùn)管費(fèi)、附加費(fèi)征收、管理流程圖 申請(qǐng)人根據(jù)要求提供材料 材料報(bào)行政審批中心交通窗口 申報(bào)材料符合要求的報(bào)蘇州運(yùn)管處 申請(qǐng)人提供規(guī)定材料 行政審批中心交通窗口直接辦理 29 道路運(yùn)輸違章行政強(qiáng)制運(yùn)行流程 規(guī)費(fèi)繳納義務(wù)人攜帶《道路運(yùn)輸證》到繳費(fèi)窗口辦理繳費(fèi)手續(xù) 窗口工作人員對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審核 符 合 免繳 條 件的，辦理免繳證 屬于正常繳費(fèi)情形的，確定應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi)數(shù)額；若屬逾期繳納的，按規(guī)定加收滯納金 屬于減征對(duì)象的，告知當(dāng)事人辦理減征手續(xù) 接受繳費(fèi)義務(wù)人繳費(fèi)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以上繳 出具規(guī)費(fèi)繳訖憑證，并交付當(dāng)事人 30 對(duì)違章車輛中止運(yùn)行流程圖 在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的。 車輛無道 路 運(yùn)輸 證 從事 道 路運(yùn) 輸 經(jīng)營活動(dòng)，或 者 超出 道 路運(yùn) 輸 證標(biāo) 明 的經(jīng) 營 范圍 運(yùn) 輸危 險(xiǎn) 貨物的。 道路運(yùn)政 機(jī) 構(gòu)對(duì) 道 路運(yùn) 輸 違法 行 為作 出 行政 處 罰時(shí)，應(yīng)責(zé)令 違 法行 為 當(dāng)事 人 立即 改 正或 限 期改正 。 在實(shí)施道 路 運(yùn)輸 監(jiān) 督檢 查 過程中，發(fā)現(xiàn) 專 用車 輛 有超 載 行為 且 具備 安 全卸 載 和儲(chǔ) 存 條件的。 送達(dá)《道路 運(yùn) 輸管 理 行政 強(qiáng) 制措 施 憑證》，告知 當(dāng) 事人 享 有行 政 復(fù)議 和 訴訟權(quán)。 暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件 。 暫扣道路運(yùn)輸牌證。 要求駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員到具備所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存條件的場(chǎng)所卸貨。 送達(dá)《道路運(yùn)輸管理行政強(qiáng)制措施憑證》，告知當(dāng)事人享有行政復(fù)議和訴訟權(quán)。 待接受處罰后解除行政強(qiáng)制措施，返還暫扣物品。 31 客運(yùn)標(biāo)志牌、《進(jìn)站證》的核發(fā)流程圖 在超限運(yùn)輸檢查中車輛拒絕接受檢查 兩名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作《現(xiàn)場(chǎng)詢問筆錄》并拍照取證 制發(fā)《中止車輛運(yùn)行通知書》，中止其運(yùn)行，引導(dǎo)車輛過磅檢測(cè)，不超限的予以教育放行，超限車輛由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。 32 對(duì)水路客運(yùn)服務(wù)業(yè)戶及船舶進(jìn)行審驗(yàn) 運(yùn)行流程圖 出租汽車“兩證”年度審驗(yàn)運(yùn)行流程圖 編制客運(yùn)標(biāo)志牌、《進(jìn)站證》用量計(jì)劃 根據(jù)相應(yīng)權(quán)限，申領(lǐng)或制作客運(yùn)標(biāo)志牌、《進(jìn)站證》