【正文】 第八專題 公文修辭公文修辭在其所追求的效果方面，重準(zhǔn)確鮮明、質(zhì)樸平勻、精練順達(dá)，反對(duì)含糊暖昧、繁冗堆砌、輕浮造作，重內(nèi)在美而不只求形式美；在修辭手法方面，以消極修辭手法為主，以積極修辭手法為輔，重在選詞煉句及章法方面下功夫，審慎使用修辭格。這些詞語(yǔ)詞形確定，詞義精確特定，用途穩(wěn)定專門，并為從事公文工作的人們所熟悉，它們就是公文專用詞語(yǔ)。依照具體用途的不同，公文專用詞語(yǔ)可被劃分成多種，其中比較常見的有：稱謂詞語(yǔ)、領(lǐng)敘詞語(yǔ)、追敘詞語(yǔ)、補(bǔ)敘詞、承轉(zhuǎn)詞語(yǔ)、祈請(qǐng)?jiān)~語(yǔ)、商洽詞語(yǔ)、受事詞語(yǔ)、感盼詞語(yǔ)、令知詞語(yǔ)、告誡詞語(yǔ)、見解詞語(yǔ)、判定詞語(yǔ)、時(shí)態(tài)詞語(yǔ)、目的詞語(yǔ)、報(bào)送詞語(yǔ)、頒行詞語(yǔ)、核查詞語(yǔ)、結(jié)尾詞語(yǔ)等。第十一專題 公文中避免歧義的一般方法歧義是指語(yǔ)句有兩歧或多歧意義，可同時(shí)形成兩種或多種解釋的一種語(yǔ)言現(xiàn)象。因此，必須避免歧義的出現(xiàn)。消除歧義的主要途徑是語(yǔ)言變換；禁止濫用省略；在語(yǔ)句中增加必要的限定修飾成分；禁用夸張、擬人、反語(yǔ)、雙關(guān)等修辭格；語(yǔ)調(diào)一般不附加語(yǔ)義，必須附加時(shí)用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)作為輔助表達(dá)方式，保證語(yǔ)句含義單一明確；以上下文提供盡可能充分的語(yǔ)言環(huán)境。（二）種類按內(nèi)容分——綜合性報(bào)告、專題性報(bào)告按定時(shí)與否分——定時(shí)性報(bào)告、隨時(shí)性報(bào)告按適用情況分——匯報(bào)工作的報(bào)告、反映情況的報(bào)告、答復(fù)詢問的報(bào)告、報(bào)送材料的報(bào)告（三）結(jié)構(gòu)及寫法：發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種——《鐵道部關(guān)于 193 次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報(bào)告》發(fā)文事由+文種——《關(guān)于河水質(zhì)污染治理情況的報(bào)告》：報(bào)告原由（有時(shí)可以省略）報(bào)告事項(xiàng)（這一部份是報(bào)告的主要內(nèi)容）報(bào)告結(jié)語(yǔ)（“特此報(bào)告”或“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱。（二）種類——請(qǐng)求指示的請(qǐng)示（求示性請(qǐng)示） 、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示（求準(zhǔn)性請(qǐng)示）（三）結(jié)構(gòu)及寫法：發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種：——《省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)用油的請(qǐng)示》發(fā)文事由+文種————《關(guān)于購(gòu)買小轎車的請(qǐng)示》：一般系上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或上一級(jí)主管部門：請(qǐng)示原由——請(qǐng)求指示的原因或請(qǐng)示批準(zhǔn)的理由請(qǐng)示事項(xiàng)——請(qǐng)求對(duì)什么作出指示或請(qǐng)求批準(zhǔn)什么請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)——“請(qǐng)予指示” 、 “請(qǐng)予審批” 、 “妥否，請(qǐng)批復(fù)。 ”：成文日期+印章：請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話[例文]市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于撥款修復(fù)車庫(kù)的請(qǐng)示市人民政府：我局原有 160m2 磚瓦結(jié)構(gòu)車庫(kù)（平房） ，因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修復(fù)。因我局除行政撥款外無(wú)另外資金來(lái)源，故請(qǐng)能予臨時(shí)撥款修復(fù)車庫(kù)，以解決車輛越冬之急需。為解決此問題，我們已于二 00 五年一月正式?jīng)Q定對(duì)我縣中小學(xué)教師實(shí)行了生活補(bǔ)貼（小學(xué)教師每人每月二十元，中學(xué)教師每人每月三十元） 。另外，為推動(dòng)中小學(xué)體育活動(dòng)的開展，擬每年初舉行一次“青山縣中小學(xué)體育節(jié)”活動(dòng)。（青山縣教育委員會(huì)辦公室印）2022 年 3 月 28 日經(jīng)修改如下：關(guān)于對(duì)全縣中小學(xué)教師實(shí)行生活補(bǔ)貼的請(qǐng)示青山縣人民政府：我縣地處高寒山區(qū)，生活條件艱苦，中小學(xué)教師待遇低，影響了教師工作的積極性和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。增加的經(jīng)費(fèi)由我委自行解決。（青山縣教育委員會(huì)?。┒柀栁迥耆露巳铡。?lián)系人：聯(lián)系電話：）關(guān)于重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示報(bào)告地區(qū)國(guó)稅局、城建局、國(guó)士局、物資局：我局所屬城關(guān)區(qū)、東城區(qū)、南郊區(qū)三個(gè)稅務(wù)所，因受災(zāi)被洪水沖毀，現(xiàn)決定重建三個(gè)區(qū)稅務(wù)所辦公樓三幢，建筑面積八佰平方米，共需資金八十萬(wàn)元，擴(kuò)增土地八畝，鋼材噸，水泥噸。為使員工能正常辦公，擬重建該3 個(gè)區(qū)稅務(wù)所辦公樓各 1 幢，建筑面積各 800 平方米，共需資金 80 萬(wàn)元。同意撤銷長(zhǎng)壽縣，設(shè)立重慶市長(zhǎng)壽區(qū)，以原長(zhǎng)壽縣的行政區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)壽區(qū)的行政區(qū)域。長(zhǎng)壽區(qū)的各類機(jī)構(gòu)均要按照“精減、效能”的原則設(shè)置，所需經(jīng)費(fèi)和人員編制由你市自行解決。經(jīng)研究，同意撥款 80 萬(wàn)元用于重建 3 幢稅務(wù)辦公樓，你們務(wù)必專款專用，保證重建辦公樓的質(zhì)量，并且使員工于今年年底前能正常辦公。五、決定（一）適用情況:——決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。全國(guó)科技工作者要向全體獲獎(jiǎng)?wù)邔W(xué)習(xí)，刻苦鉆研、勤奮工作、勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，發(fā)展高技術(shù)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，全面提高我國(guó)科技創(chuàng)新能力和科學(xué)技術(shù)水平，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)不斷提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。（二）種類——法規(guī)性議案《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法（修訂草案）的議案》——重大事項(xiàng)議案《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議設(shè)立重慶直轄市的議案》——《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議黃鎮(zhèn)東等同志任免的議案》（三）結(jié)構(gòu)及寫法——“發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種”——《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議中27 / 42華人民共和國(guó)稅收征收管理法（草案）的議案》——審理議案的同級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)。修訂草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)提請(qǐng)審議。1983 年國(guó)務(wù)院決定將重慶列入全國(guó)首批經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)城市和計(jì)劃單列城市，賦予省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。重慶直轄市設(shè)立后，由國(guó)務(wù)院依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，其管轄的行政區(qū)域的建制和劃分作相應(yīng)的調(diào)整。國(guó)務(wù)院于 1996 年 12 月 20 日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。國(guó)務(wù)院總理李鵬一九九七年二月十八日（四）寫作要求——深入了解情況問題——熟悉現(xiàn)行法規(guī)政策，引據(jù)合理，建議具體，措施有力、莊重七、通報(bào)（一）適用范圍表彰先進(jìn)批評(píng)錯(cuò)誤傳達(dá)重要精神或情況（二）特點(diǎn)典型性時(shí)效性教育性（三）分類表彰性通報(bào)29 / 42批評(píng)性通報(bào)情況通報(bào)（四）寫作方法總的要求：事實(shí)典型可靠，時(shí)機(jī)適合，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，用語(yǔ)準(zhǔn)確。（1）事跡（或錯(cuò)誤）的發(fā)生經(jīng)過；（2）分析評(píng)議：意義影響或根源教訓(xùn)（3）表彰或處理決定（4）希望和要求（情況通報(bào)：情況、分析評(píng)論、希望要求）落款八、通告（一）適用范圍：在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守和周知事項(xiàng)（二）特點(diǎn)公開性告知性強(qiáng)制性廣泛性專業(yè)性（三）種類告知性通告《中國(guó)人民銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣 50 元?jiǎng)缓?5 角劵的通告》規(guī)定性通告《重慶市人民政府關(guān)于控制煙花爆竹銷售燃放的通告》（四）寫作方法標(biāo)題三要素齊全；省略發(fā)文機(jī)關(guān)；只標(biāo)文種正文（1）通告原由（2）通告事項(xiàng)（3）結(jié)語(yǔ)落款（五）寫作要求依法發(fā)布要求明確具體語(yǔ)言通俗易懂九、通知（一）適用范圍批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文發(fā)布規(guī)章發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)任免和聘用干部（二）特點(diǎn)時(shí)效性執(zhí)行性知照性指示性（三）種類31 / 42規(guī)定性通知會(huì)議通知印發(fā)類通知批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知（四）寫作要求針對(duì)性強(qiáng)理由充分內(nèi)容具體（五）規(guī)定類通知的內(nèi)容要素根據(jù)和目的通知事項(xiàng)執(zhí)行要求（六）會(huì)議通知的內(nèi)容要素會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)會(huì)議名稱參會(huì)人員會(huì)議內(nèi)容、目的應(yīng)作準(zhǔn)備和其他事項(xiàng)按所供材料作文：重慶市人民政府?dāng)M于今年 7 月 18 日—21 日在渝州賓館召開區(qū)、縣（市）長(zhǎng)工作會(huì)議，專題研究并部署創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市活動(dòng)。 （600 字左右）參考例文：重慶市人民政府關(guān)于召開全市區(qū)、縣（自治縣、市）長(zhǎng)工作會(huì)議的通知各區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府：為進(jìn)一步搞好我市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的工作，使全市城市清潔衛(wèi)生與直轄市的地位相適應(yīng)，市政府決定召開全市區(qū)、縣（自治縣、市）長(zhǎng)工作會(huì)議，專題研究和部署全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市活動(dòng)。二、會(huì)議地點(diǎn)： 報(bào)到地點(diǎn)：渝州賓館 2 號(hào)樓 101 室。三、會(huì)議內(nèi)容：總結(jié)交流全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的經(jīng)驗(yàn)，研究和部署進(jìn)一步開展創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的辦法和措施。五、需帶材料：各區(qū)、縣（自治縣、市）需準(zhǔn)備本地區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市經(jīng)驗(yàn)材料，打印80 份，以便在會(huì)上交流。聯(lián)系人：、聯(lián)系電話：重慶市人民政府（印）二 OO 五年六月十五日十、會(huì)議紀(jì)要（一）適用范圍記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)（二）會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄的異同相同點(diǎn)：都是會(huì)議的產(chǎn)物，都能記載會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。該同志僅單身一人在我校工作，家庭的其他成員全部住在你市，其妻同志在貴廠工作。根據(jù)該同志多次申請(qǐng)，經(jīng)我校領(lǐng)導(dǎo)研究，為解決同志夫妻兩地分居并照顧家庭存在的特殊困難，我校同意該同志所提出35 / 42的調(diào)往貴廠工作的要求。若貴廠同意考慮同志的這一要求，接到你們的復(fù)函后我們即將該同志的檔案寄給你們審查。特向成人大學(xué)所在地的街道辦事處綠化辦公室申請(qǐng)批準(zhǔn)砍伐。 （300 字左右）參考例文：成人大學(xué)關(guān)于校內(nèi)施工需砍伐 5 棵白楊樹的請(qǐng)求批準(zhǔn)函街道辦事處綠化辦公室：為解決我校教師住房問題，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，我校擬在校區(qū)內(nèi)東側(cè)空地上，修建一幢 8 層樓的教師宿舍。經(jīng)校委會(huì)研究，決定按有關(guān)森林保護(hù)法規(guī)，向貴辦提出批準(zhǔn)砍伐施工區(qū)內(nèi)這 5 棵大白楊樹的申請(qǐng)，請(qǐng)求批準(zhǔn)砍伐這 5 棵白楊樹。當(dāng)否，請(qǐng)批準(zhǔn)。例文：財(cái)政情況第期山東省財(cái)政廳辦公室編 1999 年 4 月 22 日豬肉價(jià)格下跌政府調(diào)控力度亟待加強(qiáng)今年以來(lái)，受多種因素影響，我省生豬、仔豬市場(chǎng)價(jià)格在去年較低價(jià)格的基礎(chǔ)上繼續(xù)下跌。據(jù)調(diào)查，3月份全省平均生豬購(gòu)價(jià)為每公斤 4. 72 元，同比下降 %，個(gè)別地區(qū)甚至每公斤不到 4 元；仔豬平均成交價(jià)每公斤 元，同比下降 %，個(gè)別地方地區(qū)甚至降到每公斤不足 2 元。生豬市場(chǎng)波動(dòng)的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是宏觀調(diào)控不力，生豬盲目發(fā)展。但各級(jí)政府只注意抓生豬生產(chǎn)，盲目上規(guī)模，不注意銷售渠道的開拓，導(dǎo)致供大于求。三是流通渠道不暢，銷售、儲(chǔ)存等流通環(huán)節(jié)與生產(chǎn)規(guī)模脫節(jié)。近幾年來(lái)，北京等大中城市生豬生產(chǎn)發(fā)展也很快，傳統(tǒng)上產(chǎn)銷區(qū)界線逐漸模糊，相應(yīng)地影響我省豬肉銷量。對(duì)生豬市場(chǎng)的波動(dòng)，政府應(yīng)給予足夠重視。市場(chǎng)經(jīng)注條件下，銷售決定生產(chǎn)，要通過加強(qiáng)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的銜接，以市場(chǎng)銷售的規(guī)模最終決定生產(chǎn)規(guī)模。三是通過完善生豬定點(diǎn)屠宰，尤其是規(guī)?；S化屠宰，穩(wěn)定生豬產(chǎn)銷。著力培養(yǎng)一批骨干食品流通企業(yè)，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀，我們正著手動(dòng)用省級(jí)副食品風(fēng)險(xiǎn)基金，省級(jí)儲(chǔ)備豬肉 5000 噸。（商貿(mào)處）發(fā)：財(cái)政部辦公廳、省委、省人大、省政府辦公廳，省人大財(cái)經(jīng)委，市地財(cái)政局，本廳各廳長(zhǎng)、有關(guān)