【正文】 高又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則社會(huì)財(cái)富增加，相應(yīng)的生產(chǎn)和生活所需要的能源就越大，那么能源消費(fèi)就越大。近幾年，我省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將對(duì)能源消費(fèi)起到明顯的拉動(dòng)，當(dāng)然，能源消費(fèi)也能在一定程度影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但隨著能源消費(fèi)系數(shù)的不斷降低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消費(fèi)的影響將更加顯著。當(dāng)能源利用水平比較低而且高能耗的產(chǎn)業(yè)比重大的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1%需要能源增長(zhǎng)大于1%，此時(shí)能源消費(fèi)彈性系數(shù)大于1；反之，能源消費(fèi)彈性系數(shù)則小于1；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，能源消費(fèi)彈性系數(shù)應(yīng)該與1持平，此時(shí)能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將保持長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。表2 陜西省能源消費(fèi)彈性系數(shù)現(xiàn)狀指 標(biāo)2005年2006年2007年2008年2009年能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度(%)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度(%)能源消費(fèi)彈性系數(shù)能源消費(fèi)彈性系數(shù)可以用來(lái)分析一定程度上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的能源消費(fèi)增長(zhǎng)是通過(guò)何種方式保證的——究竟是依靠提高能源使用效率和能源節(jié)約，還是粗獷式的一味加大投入量來(lái)保證。陜西省在2005年至2009年5年中，能源消費(fèi)彈性系數(shù)不斷增加，表示帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源中有70%需要通過(guò)加大投入量來(lái)完成，其余的30%是通過(guò)節(jié)能減排和提高利用率以及改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等途徑實(shí)施的。 作為衡量能源使用效率的重要指標(biāo)工具，能源加工轉(zhuǎn)換效率可以側(cè)面考察能源轉(zhuǎn)換工藝與能源生產(chǎn)工藝的先進(jìn)與落后。表3能源加工轉(zhuǎn)換效率比較能源加工轉(zhuǎn)換效率（%）20052006200720082009陜西省全國(guó)平均從上面的表中可以看出，在2005年至2009年5年中，陜西省的能源加工轉(zhuǎn)換率保持著緩慢增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)，但與全國(guó)平均水平向比較，依然存在著一些差距，與先進(jìn)地區(qū)相較，差距更大。一般來(lái)說(shuō)，能源加工轉(zhuǎn)換率的提高可以促進(jìn)消費(fèi)系數(shù)的下降，直接推動(dòng)能源節(jié)約，變相地增加了能源的供給量，同時(shí)能源利用率的提高也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到推動(dòng)作用。從目前陜西的情況來(lái)看，隨著節(jié)能技術(shù)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)與應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能源加工轉(zhuǎn)換率在不斷的提高，不僅帶動(dòng)了能源消費(fèi)系數(shù)的走低，也側(cè)面反映出，單位能源消耗對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力在不斷的增強(qiáng)。雖然隨著節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自我調(diào)整，使得陜西省的能源供需情況在不斷的優(yōu)化，能源加工轉(zhuǎn)換率的不斷提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使得單位GDP能耗降低，每單位能源的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不斷增強(qiáng)，但由于陜西的工業(yè)起步晚，地處內(nèi)陸，發(fā)展速度緩慢，致使陜西在能源供需的多方面依然處于全國(guó)平均線(xiàn)以下，遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)作為我國(guó)能源生產(chǎn)供給的大省，陜西省的能源大多數(shù)對(duì)外供給，在2009年，%[4]，隨著陜西自身工業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)能源的自我需求也不斷的增長(zhǎng)，同時(shí)介于全國(guó)在能源的需求上也不斷增加，陜西作為一個(gè)能源大省，自我能源供給不足的情況也日趨嚴(yán)重。同樣能源的高能耗，高污染，供需矛盾依然是阻礙我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的問(wèn)題，鑒于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法進(jìn)行徹底改變的，我們只能通過(guò)開(kāi)發(fā)新型能源，利用新的節(jié)能技術(shù)等一系列輔助手段來(lái)改善現(xiàn)狀。在本文的后半部分，我將著重介紹一種新型的能源供給體系，這種新型的能源供給系統(tǒng)，以陜西省豐富的天然氣為主要能源，一定程度上改善了傳統(tǒng)的能源供給模式中，能源消耗大，轉(zhuǎn)化率低，供給過(guò)程中損耗的大的問(wèn)題。三、分布式能源供給體系所謂“分布式能源”（distributed energy sources），在中國(guó)能源網(wǎng)上，關(guān)于其的定義，指分布在需求側(cè)的能源階梯利用，以及資源綜合利用和可再生能源設(shè)施。它的目標(biāo)是依賴(lài)于信息通訊技術(shù)和智能控制技術(shù)的成果，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人職守。分布式能源將根據(jù)不同用戶(hù)對(duì)于各種能源產(chǎn)品的不同需求，利用各種先進(jìn)技術(shù)按需轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與投資的最優(yōu)化。分布式能源將采用先進(jìn)的低排放技術(shù)，并利用溫室大棚等設(shè)施將污染物資源化，將環(huán)境代價(jià)降至最低。同時(shí)，分布式能源利用其排量小，排放密度低的優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)排放資源化再利用，例如提供植物大棚的氣體肥料。同時(shí)，也依靠于能源服務(wù)公司體系的社會(huì)化能源技術(shù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)行和管理的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，以保障各能源系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。至此，分布式能源系統(tǒng)在世界上被正式提出。美國(guó)、日本和西歐國(guó)家也表示除非特殊需求，原則上不必再建設(shè)大型的發(fā)電設(shè)施。圖8（圖表引用自中國(guó)能源網(wǎng)）低能耗，分布式能源系統(tǒng)分布安置在需求側(cè)的能源梯級(jí)利用，以及資源綜合利用和可再生能源設(shè)施。 　 智能化，分布式能源是以資源、環(huán)境效益最大化確定方式和容量的系統(tǒng)，根據(jù)終端能源利用效率最優(yōu)化確定規(guī)模。 　低污染，分布式能源采用先進(jìn)的能源轉(zhuǎn)換技術(shù)，盡力減少污染物的排放，并使排放分散化，便于周邊植被的吸收。 分布式能源技術(shù)所涉及的基礎(chǔ)科學(xué)主要在以下幾個(gè)方面：動(dòng)力與能源轉(zhuǎn)換設(shè)備:主要是指一些基于傳統(tǒng)技術(shù)的完善和新技術(shù)的發(fā)一次和二次能源相關(guān)技術(shù)；智能控制與群控優(yōu)化技術(shù)；綜合系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)；資源深度利用技術(shù)。分布式能源技術(shù)是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必要選擇。中國(guó)必須立在現(xiàn)有能源資源的基礎(chǔ)上，全力提高資源利用效率，擴(kuò)大資源的綜合利用范圍，而分布式能源則正是解決問(wèn)題的關(guān)鍵技術(shù)。它是同樣是能源戰(zhàn)略安全、電力安全以及我國(guó)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略的需要，可充分緩解環(huán)境、電網(wǎng)調(diào)峰的壓力，能夠提高能源利用效率。實(shí)際上，在上海、青島和廣州一些沿海港口城市，分布式能源供給的積極嘗試和研究可以進(jìn)一步追溯到1994年。分布式能源供給體系的發(fā)展，它的技術(shù)應(yīng)用具有特殊性，安裝在用戶(hù)側(cè)的分布式能源系統(tǒng)所產(chǎn)生的電力計(jì)入傳統(tǒng)的大電網(wǎng)系統(tǒng)，以及其在傳統(tǒng)配電網(wǎng)中所處的節(jié)點(diǎn)位置，需要進(jìn)行規(guī)劃論證，不同節(jié)點(diǎn)位置與不同規(guī)模對(duì)電力系統(tǒng)和管網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)峰、調(diào)壓以及安全運(yùn)行的協(xié)調(diào)等關(guān)系需要謹(jǐn)慎的處理。在國(guó)內(nèi)，對(duì)于這些方面還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的檢驗(yàn)合格標(biāo)準(zhǔn)，需要參考國(guó)外成熟的技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，才能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)分布式能源穩(wěn)定、安全、快速發(fā)展的需求。分布式能源供給體系所采用的常規(guī)能源是天然氣，這種能源具有高效能，低污染的優(yōu)點(diǎn)。這在無(wú)形中提高了分布式能源的二次能源，如電力的使用成本。對(duì)采用可再生能源發(fā)電的分布式能源系統(tǒng)，其相應(yīng)的發(fā)電設(shè)備也非常的昂貴。國(guó)家電網(wǎng)不開(kāi)放，目前我國(guó)的電網(wǎng)系統(tǒng)依然采取這“大電網(wǎng)”的傳統(tǒng)模式，國(guó)家法律不允許用戶(hù)自備電源、擅自并網(wǎng)購(gòu)電和上網(wǎng)賣(mài)電。定義范疇上不明確，截止目前為止，世界上并沒(méi)有相應(yīng)的組織出臺(tái)對(duì)于分布式能源供給系統(tǒng)的明確定義，我國(guó)也并沒(méi)有對(duì)分布式能源供給系統(tǒng)的范疇進(jìn)行固定，相應(yīng)的一系列的規(guī)章制度并不完善，這讓分布式能源供給系統(tǒng)在發(fā)展中，無(wú)規(guī)可尋，無(wú)法可依。沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和制度，能源供給體系發(fā)展將很難發(fā)展起來(lái)。 雖然分布式能源設(shè)備的技術(shù)性能，比如發(fā)電機(jī)組、并網(wǎng)設(shè)施、輸送配電網(wǎng)的運(yùn)行，加上電網(wǎng)安全、可靠及穩(wěn)定運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)尚未先關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，鑒于陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能源消費(fèi)的特殊性質(zhì)，可以將陜西省作為試點(diǎn)省份，參考國(guó)外成熟技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，在試用過(guò)程中不斷的完善，來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)分布式能源系統(tǒng)的大力發(fā)展。在這個(gè)問(wèn)題上，陜西省本地，特別是在大城市中，天然氣的輸送管網(wǎng)架設(shè)，天然氣站的建設(shè)已近日趨成熟，在分布式能源供給體系在陜西發(fā)展的過(guò)程中，其主要的供給渠道在得到天然氣公司等有關(guān)部門(mén)的支持，技術(shù)上并不存在大的問(wèn)題分布式能源在陜西發(fā)展的可行性 自1990年開(kāi)始，丹麥的大型發(fā)電廠并沒(méi)有增加，新增電力主要依靠安裝在用戶(hù)終端，特別是工業(yè)用戶(hù)和小型區(qū)域化的分布式能源以及可再生能源項(xiàng)目，%。丹麥作為世界公認(rèn)的率先完成能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展國(guó)家，成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。 作為一個(gè)能源大省，陜西在天然氣供給的管網(wǎng)建設(shè)上，做了大量的工作，目前為止陜西省縣級(jí)以上氣化率已達(dá)到55%以上，%左右，基本上天然氣管道的架設(shè)已經(jīng)覆蓋了這個(gè)省份的絕大多數(shù)地區(qū)。 由于分布式能源的系統(tǒng)所帶來(lái)的大多數(shù)為社會(huì)效應(yīng)，比如，保護(hù)資源、節(jié)約環(huán)境等，而這一部分效益無(wú)法在市場(chǎng)中充分體現(xiàn)出來(lái)，起碼是短時(shí)間內(nèi)無(wú)法充分體現(xiàn)，加上分布式能源前期投資大，造成投資吸引力差。要合理的解決這個(gè)矛盾，就應(yīng)當(dāng)建立合理的多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。在全世界范圍來(lái)看，能源利用效率高、環(huán)境保護(hù)做得好的國(guó)家，對(duì)分布式能源供給的重視程度就大，相應(yīng)的鼓勵(lì)支持的政策也就越明顯。丹麥?zhǔn)鞘澜绻J(rèn)的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源消耗，以及環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家。丹麥對(duì)于分布式能源（熱電聯(lián)產(chǎn)）采取了一系列的明確鼓勵(lì)政策，先后制定了《電力供應(yīng)法》《供熱法》和《全國(guó)天然氣供應(yīng)法》，以及對(duì)相關(guān)法律的各項(xiàng)進(jìn)行了修正，首先在法律上明確了保護(hù)和支持立場(chǎng)。1990年丹麥議會(huì)決議，大型的（1MWe以上）燃煤燃油供熱鍋爐強(qiáng)制改造為天然氣或垃圾為燃料的分布式能源項(xiàng)目，對(duì)此類(lèi)工程的建設(shè)給予財(cái)政補(bǔ)貼并且輔以銀行信貸優(yōu)惠。歐洲的另一個(gè)樣板是荷蘭。在有利政策的推動(dòng)下，荷蘭的分布式能源為電力增長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn)，熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量由1987年的2700MWe 猛增到1998年的7000MWe， ％。除此之外，荷蘭還頒布了新的《電力法》，賦予分布式能源特別的地位，使電力部門(mén)必須接受此類(lèi)項(xiàng)目的電力，政府對(duì)其售電僅征收最低稅率[15]。其中分布式能源（熱電聯(lián)產(chǎn)）是最為重要的手段，將負(fù)擔(dān)40％的二氧化碳減排任務(wù)。由于日本缺乏能源資源，政府高度重視提高能效，頒布了不少優(yōu)惠政策，諸如：建立環(huán)境保護(hù)基金，制定允許分布式能源并網(wǎng)的政策。1986年5月日本通產(chǎn)省發(fā)布了《并網(wǎng)技術(shù)要求指導(dǎo)方針》，使分布式能源可以實(shí)現(xiàn)合法并網(wǎng)。此外，分布式能源業(yè)主不僅能夠得到融資、政府補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，還能享受減免稅等鼓勵(lì)。而分布式能源供給體系在陜西省的大力發(fā)展，離不開(kāi)政府政策的支持。 把分布式能源供給系統(tǒng)列入地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、能源規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃是發(fā)展分布式能源供給的重要條件。結(jié)合陜西的實(shí)際情況，目前很多市級(jí)包括部分縣級(jí)都在建設(shè)城市新區(qū)或者工業(yè)園區(qū)，在這些區(qū)域建設(shè)的規(guī)劃中，加入分布式能源供給規(guī)劃是可行且十分必要的。雖然后期國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)的相關(guān)條例，但都缺乏實(shí)施細(xì)則和可執(zhí)行的保證。近來(lái)，上海、北京等地相繼出臺(tái)來(lái)支持分布式能源供給的地方性政策，廣東也正在以廣州大學(xué)城為試點(diǎn)推出相應(yīng)的電力改制政策，這些政策符合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展，在我省分布式能源供給的發(fā)展中是值得借鑒的。分布式能源供給體系的設(shè)備投資，電、熱、冷的輸送管網(wǎng)架設(shè)等一系列的投資代價(jià)，需要通過(guò)售價(jià)與成本之間的差（毛利）8——10年完全收回，如果按照當(dāng)前的17%的增值稅和33%的所得稅，投資難以收回，投資者無(wú)利可圖，影響投資，自然也就影響分布式能源的發(fā)展。此外，對(duì)分布式能源供給還應(yīng)實(shí)行減免進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等優(yōu)惠。陜西作為一個(gè)天然氣供給大省，理論上講，天然氣的供給完全可以滿(mǎn)足省內(nèi)需求，但由于周邊省市的需求量增長(zhǎng)，絕大多數(shù)天然氣通過(guò)管道輸送到別的省市，反而出現(xiàn)了陜西本地天然氣的供給不足，特別是在冬季用氣高峰，西安咸陽(yáng)等天然氣需求量大的城市出現(xiàn)了局部限制性供暖甚至停暖的現(xiàn)象，但如果分布式能源供給在開(kāi)始階段就遭到天然氣能源供給不足的情況上，會(huì)極大的阻礙其在陜西的進(jìn)一步發(fā)展，所以建議政府出臺(tái)相關(guān)保護(hù)政策，優(yōu)先保證分布式能源供給系統(tǒng)的用氣，并給以一定的優(yōu)惠政策。結(jié)論五、結(jié)論 本文主要針對(duì)陜西省的能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)作了統(tǒng)計(jì)分析和定性分析，定性分析結(jié)果顯示第一、 陜西能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)雖然在慢慢轉(zhuǎn)變，但目前狀況仍然保持著以煤炭、石油等傳統(tǒng)的化石能源消費(fèi)為主，天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，目前來(lái)說(shuō)所占比重依然較低，電力消費(fèi)停滯不前。提高能源的使用效率或者加大能源的供給能在很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)[1][美]丹尼斯，【M〕.北京:商務(wù)印書(shū)館，1984[2] Kraft J, Kraft the Relationship between Energy and GNP[J]. 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