【正文】 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖安全領(lǐng)導(dǎo)小組質(zhì)量安全部經(jīng)理部安全監(jiān)察工程師施工隊(duì)專職安全員（二) 安全管理目標(biāo)按照國家和部頒標(biāo)準(zhǔn)，在保證本工程任務(wù)施工安全的基礎(chǔ)上，職工因公死亡率為零，工傷率控制在4‰以內(nèi)。（三）安全生產(chǎn)保證措施1．建立安全生產(chǎn)管理體系。2．施工安全保證措施強(qiáng)化安全管理機(jī)構(gòu)，健全組織充實(shí)安檢人員，完善工作制度。安檢員每天巡視各施工作業(yè)面，檢查施工現(xiàn)場的安全情況，是否存在不安全隱患或有違章作業(yè)情況等；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)制止或斷然采取措施加以防止事故發(fā)生。安全生產(chǎn)管理體系框圖安全保證體系思想保證強(qiáng)有力的組織保證制度保證經(jīng)濟(jì)保證提高全員意識組織保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度安全保證體系安全第一預(yù)防為主思想重視操作規(guī)范建立三級安全組織各工種安全生產(chǎn)制度月季年安全檢查制度安全總評比制度監(jiān)督檢查獎(jiǎng)罰分明經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)安全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)事事講安全、處處有保障總目標(biāo)：無因工死亡和重大傷亡事故，無重要器材設(shè)備被盜，%左右（1）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令，執(zhí)行建設(shè)單位與地方政府對安全生產(chǎn)發(fā)出的有關(guān)規(guī)定和指令。（2）依據(jù)中國水利部、勞動(dòng)部、公安部、建設(shè)部和相關(guān)的中國國家、部頒標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及我公司《安全管理文件規(guī)程匯編》和有關(guān)施工安全的體系文件，經(jīng)常組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。堅(jiān)決執(zhí)行操作人員必須佩戴安全帽，無安全帽者不準(zhǔn)進(jìn)入工作面。（4）按照中國公安部門的有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆物品、火工材料的采購、運(yùn)輸加工、保管、使用等環(huán)節(jié)制定規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查，固定地點(diǎn)存放，固定人員保管。分發(fā)給全體職工，以及發(fā)包方和監(jiān)理單位的有關(guān)人員，并交監(jiān)理單位備案。4．安全文件資料的控制為使工程安全高效，順利地進(jìn)行，所使用的安全文件資料在整個(gè)施工過程中一直處于有效狀態(tài)，對所有擬定和實(shí)施的安全文件資料進(jìn)行必要的控制。5．安全檢查的控制按照本工程安全管理辦法，項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行全方位安全生產(chǎn)大檢查：一是常規(guī)檢查，二是施工現(xiàn)場檢查，三是重點(diǎn)部位檢查，四是專業(yè)性檢查，五是季節(jié)性檢查。對事故苗頭要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、不留隱患。6．安全事故處理的控制安全事故處理，堅(jiān)持“三不放過”原則。并由事故發(fā)生單位按照“三不放過”原則，提出采取糾正違章和預(yù)防事故措施，以免再次發(fā)生同類事故。（四）主要施工安全技術(shù)措施1．安全防護(hù)措施包括：防洪、防火、防毒、防噪音、救護(hù)、報(bào)警、治安、易燃易爆物品管理等。2．“安全第一，預(yù)防為主’’的主要技術(shù)措施（1）做好勞動(dòng)保護(hù)工作。還將按照中國勞動(dòng)保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定，發(fā)給工作人員勞動(dòng)津貼和各種補(bǔ)助。遵照本合同規(guī)定，在各施工工區(qū)，道路及生活區(qū)設(shè)置足夠的照明系統(tǒng)。（3）有害氣體處理，在隧洞開挖、混凝土拌和等施工中，將配備對有害氣體的檢測、報(bào)警裝置和安全防護(hù)用具，如防爆燈、防護(hù)面具、報(bào)警器等。經(jīng)過慎重處理確認(rèn)不存在危險(xiǎn)并得到監(jiān)理單位書面指示同意后方可復(fù)工。（6）接地與避雷裝置，凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備及建筑物均將設(shè)置接地裝置避雷裝置，并負(fù)責(zé)這些裝置的供應(yīng)、安裝、管理和維修，定期派專業(yè)人員檢查這些裝置的效果。消防設(shè)備、器材型號和功率滿足消防任務(wù)的需要；消防人員熟悉消防業(yè)務(wù)，訓(xùn)練有素；對消防設(shè)備、器材隨時(shí)進(jìn)行檢查保養(yǎng)，使其始終處于良好的待命狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財(cái)產(chǎn)安全的洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)兆時(shí)，立即采取有效的防洪和防災(zāi)措施，以確保工程和人員、財(cái)產(chǎn)的安全。 2）我們將負(fù)責(zé)維修和保護(hù)自己和為發(fā)包方設(shè)置的所有信號及標(biāo)志。4）填筑時(shí)，指揮人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)注意現(xiàn)場周圍，防止以外事故發(fā)生。我們將在業(yè)主和公司文明委的指導(dǎo)下，在項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥的創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組，對工地文明施工工作全權(quán)責(zé)任，根據(jù)工程的實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)劃、布置、實(shí)施；設(shè)立綜合辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，按月、季進(jìn)行檢查評比、監(jiān)督每項(xiàng)工作細(xì)則，形成成套文明創(chuàng)建工地的管理方案和實(shí)施細(xì)則，在每周生產(chǎn)調(diào)度會上向有關(guān)單位及項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，及時(shí)推廣先進(jìn)，糾正不足。一項(xiàng)工程得以順利實(shí)施，主要取決于承包單位自身的實(shí)力與管理水平，同時(shí)與周圍的社會環(huán)境、公共關(guān)系具有重要聯(lián)系，我單位承建工程施工中將努力做好以下幾個(gè)方面的工作。自覺遵守與維護(hù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)條例、規(guī)定，并規(guī)范自己的行為、遵章守紀(jì)。聽從業(yè)主召喚，服從監(jiān)理指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，從大局出發(fā)，全盤考慮，并建立友誼關(guān)系。（二）施工現(xiàn)場規(guī)范布置根據(jù)我企業(yè)ISO9002質(zhì)量認(rèn)證體系中有關(guān)文明施工要求規(guī)范布置現(xiàn)場。機(jī)械設(shè)備設(shè)立標(biāo)志牌，規(guī)范操作規(guī)程及負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場材料、設(shè)備堆放整齊，設(shè)標(biāo)志牌明確負(fù)責(zé)人及數(shù)量質(zhì)量等情況。退場措施施工結(jié)束后，退場前對于一些生產(chǎn)和生活的臨時(shí)設(shè)施要按合同規(guī)定立即拆除，施工機(jī)械按合同規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有序的撤離。一些排水溝、集水池等要及時(shí)填平，生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施所占的土地要及時(shí)整平，并按合同要求恢復(fù)其環(huán)境或植被。，堆放在凈料堆場內(nèi)，并采取隔離防雨和排水措施，防止污染。，對拌制不合格的瀝青混合料作廢棄處理。（四）安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格按安全規(guī)程作業(yè)。，均按有關(guān)安全操作規(guī)程、規(guī)范操作養(yǎng)護(hù)和維修。（五）勞動(dòng)保護(hù)措施。、紗頭、肥皂（或洗衣粉）、毛巾和洗手用具，以便操作人員清洗。（六）安全監(jiān)測土建配合措施根據(jù)招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙要求，為確保安全監(jiān)測設(shè)施的埋設(shè)與觀測的順利進(jìn)行，協(xié)調(diào)好土石堤施工與監(jiān)測埋設(shè)安裝之間的相互關(guān)系，特制定如下措施：；，為儀器安裝就位創(chuàng)造必要的條件，保證埋設(shè)安裝工作的順利進(jìn)行施工；，不碰擊或損傷儀器設(shè)備；對已埋設(shè)完好的安全監(jiān)測設(shè)施，在其承包人的許可下，適時(shí)對其進(jìn)行掩埋?？吵渌参飼r(shí)應(yīng)先征得所有者或業(yè)主的指示同意。施工中所涉及到的開挖堆集作業(yè)必須根據(jù)設(shè)計(jì)、規(guī)范的規(guī)定以及實(shí)際地情況，保持有足夠的坡度。作好施工場地的排水設(shè)施，保持水流的暢通，避免發(fā)生水土的流失或?qū)影兜臎_刷，并防止開挖料或其它沖蝕物質(zhì)在河流中的淤積。必須按規(guī)定傾倒入棄渣場。創(chuàng)造美好環(huán)境。對有害物質(zhì)（如燃料、油料、廢舊材料、垃圾等）要通過可靠的措施運(yùn)至監(jiān)理工程師指定進(jìn)行掩埋，以防泄漏，造成對動(dòng)物、植物的損害。人群健康保護(hù)：施工開始前，對施工人員進(jìn)行一次身體檢查，杜絕傳染病患者進(jìn)入施工隊(duì)伍。加強(qiáng)飲用水源管理；加強(qiáng)生活區(qū)廚房管理，食品原料要新鮮衛(wèi)生，采購食品用的車輛、容器要清潔衛(wèi)生，做到生熟分開、防塵、防蠅、防雨、防曬。（三）水環(huán)境保護(hù)措施生產(chǎn)含油廢水區(qū)別不同情況，采用隔離池等設(shè)施進(jìn)行處理。施工機(jī)械的廢油廢立，應(yīng)采取有效措施加以處理，不得超標(biāo)排放，造成河流和水源污染。沖洗骨料的水或施工廢水，經(jīng)過過濾，沉淀或其它方法處理后才允許排入水系。車輛在運(yùn)料過程中，對易飛揚(yáng)的物料用篷布覆蓋，且裝料適中，不得超車輛輪胎及車外表用水沖洗干凈，不得污染道路。施工期間，經(jīng)常對施工機(jī)械車輛道路進(jìn)行維修并灑水，防止施工引起灰塵對鄉(xiāng)村和農(nóng)作物的污染。施工和生活中的廢棄物也可經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門同意后，運(yùn)至指定地占，因此要派專門人員清理打掃，并定期對周圍噴藥消毒，以防蚊蠅滋生，病毒傳播。對施工中廢棄的零件碎配件，邊角料、水泥袋、包裝箱等及進(jìn)收集清理搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，保護(hù)自然環(huán)境與景觀不受破壞。合理安排施工，盡量避開夜間車輛出入頻率，在夜間施工不得安排噪音大的機(jī)械。機(jī)械運(yùn)輸車輛途徑居住場所時(shí)應(yīng)減速慢行，不鳴喇叭。（2）我部指定專人，定期巡查場內(nèi)使用公路，發(fā)現(xiàn)滑坡、坍方等水土流失隱患及時(shí)采取措施處理。（4）施工車輛運(yùn)輸土石渣時(shí)應(yīng)設(shè)擋板且裝渣量要合適，不超過車廂板高度，沿途不能掉渣；（5）運(yùn)土車輛裝車高度不超過車廂板高度，行駛車速不大于30km/h，以減少途中灑落和揚(yáng)塵；（6）車輛在急彎、陡坡（大于8%）、危險(xiǎn)路段及作業(yè)面行走時(shí)，時(shí)速不得大于20km/h，保證安全和降低對環(huán)境的影響程度。杜絕堆渣期因棄渣不當(dāng)造成的高陡邊坡。，放在不易受徑流沖刷侵蝕的場地，并在其周邊修建臨時(shí)排水溝引排周邊匯水，必要時(shí)遮蓋。，周圍堆存料與永久棄碴分區(qū)堆放，并設(shè)置標(biāo)志和隔離措施，防止周轉(zhuǎn)材料受到污染。、排水、混凝土澆筑、擋護(hù)及排水等工程防護(hù)措施。（四）場地清理施工結(jié)束后，及時(shí)拆除一切合同規(guī)定必須拆除的生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施，徹底清除施工區(qū)域內(nèi)及其附近的施工廢物，做到無積水、無雜物、無廢舊不用材料，遵守“工完、料盡、場地凈”的原則，完成一處，清理一處，不留垃圾，不留剩余施工材料和施工機(jī)具；將工地四周的環(huán)境清理整潔，將一個(gè)優(yōu)質(zhì)的工程，一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境移交給業(yè)主。，當(dāng)有特大暴雨時(shí)立即上崗，巡查監(jiān)視施工區(qū)域內(nèi)建筑物，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)。、施工場地的地面排水設(shè)施安排專人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查和疏通，以免淤塞，影響排水。、監(jiān)理及地方防洪度汛部門的指導(dǎo)，實(shí)施主動(dòng)防洪戰(zhàn)略，確保本工程安全順利實(shí)施。各工區(qū)的員工均為防洪搶險(xiǎn)隊(duì)員，尤其暴雨天要堅(jiān)守崗位，隨叫隨到，積極參加應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)工作。（二）防洪度汛組織機(jī)構(gòu)防洪度汛工作以“安全第一、預(yù)防為主”。防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能部門負(fù)責(zé)人及各工區(qū)負(fù)責(zé)人組成。，并組織實(shí)施和演練。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)洪水期負(fù)責(zé)日常巡視檢查，負(fù)責(zé)對洪水可能危害區(qū)按堵排結(jié)合原則，除險(xiǎn)加固；對施工現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶救、搶修工作，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。（一）與地方政府的關(guān)系施工過程中堅(jiān)持“尊重地方政府、依靠地方政府”的原則，加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系，服從各級地方政府的指導(dǎo)。積極配合地方政府對財(cái)稅工作的管理和監(jiān)督，按照地方財(cái)稅部門規(guī)定的稅率，及時(shí)上繳稅費(fèi)，以支持地方政府的工作；與公安派出機(jī)構(gòu)、工商管理部門、銀行、農(nóng)電部門密切協(xié)作，服從對口管理；施工人員的計(jì)劃生育工作服從地方政府的管理和指導(dǎo)。（二）與當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民情，入鄉(xiāng)隨俗，要求職工與當(dāng)?shù)厝罕姼愫藐P(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。（三）與業(yè)主的關(guān)系明確我公司與業(yè)主的關(guān)系，擺正自身位置，認(rèn)真履行合同要求的義務(wù)，按《招標(biāo)合同條款》及其補(bǔ)充條款的要求，按時(shí)、高質(zhì)量地完成工程施工任務(wù)，按計(jì)劃合理地使用工程建設(shè)資金。（四）與監(jiān)理的關(guān)系尊重監(jiān)理工程師，自覺接受和服從監(jiān)理工程師的監(jiān)督和指導(dǎo)，對監(jiān)理工程師的要求認(rèn)真對待，嚴(yán)格執(zhí)行，對他們提出的意見要認(rèn)真加以分析考慮，正確認(rèn)識和發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用。若與其他承包人在場地或其他公用設(shè)施的共同使用上發(fā)生矛盾時(shí)，服從業(yè)主、監(jiān)理工程師的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。確保相鄰工作面的工作人員、設(shè)備及相鄰界面建筑物的安全，保證相鄰工作面施工質(zhì)量和建筑物結(jié)構(gòu)質(zhì)量不受影響。、電力線路、照明設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施等公用設(shè)施凡合同規(guī)定由我方負(fù)責(zé)管理維護(hù)的我方將積極配合，堅(jiān)決執(zhí)行，保證其不會被損壞或發(fā)生障礙而影響其他承包人的正常施工。本標(biāo)段施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)工程的修建及運(yùn)行、維護(hù)涉及其他標(biāo)段時(shí)，應(yīng)得到雙方的同意并報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。（五）與相鄰標(biāo)段的關(guān)系，積極主動(dòng)地與相臨標(biāo)段建立工作上的聯(lián)系，與相臨標(biāo)段在工程質(zhì)量、進(jìn)度和對外關(guān)系處理上協(xié)調(diào)，并開展友好競爭。，特別是材料進(jìn)場道路、標(biāo)段的分界等問題，我們堅(jiān)持多年施工中的一貫立場，施工標(biāo)段的界面處理原則是：為保證道路或溝渠在標(biāo)段接頭部位質(zhì)量，我們主動(dòng)多承擔(dān)一些工程量，若我門先填筑界面，應(yīng)越過分界面2m；若相臨標(biāo)段先填筑界面，我們積極主動(dòng)完成標(biāo)段接頭的接口處理工作，使接口施工不留下任何質(zhì)量隱患。，線路走向由監(jiān)理工程師會同我方及其他承包商現(xiàn)場協(xié)商以減免干擾。第14章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范（一）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測（1）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量是工程項(xiàng)目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量事故，將給國家和公司帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。（2）項(xiàng)目施工管理風(fēng)險(xiǎn)總包項(xiàng)目施工過程中有時(shí)由于工程工期較緊，分項(xiàng)工藝較多，工序較繁雜，技術(shù)難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險(xiǎn)。（4）安全風(fēng)險(xiǎn)高速公路的車流量比較大，車速較高，很容易發(fā)生交通事故。該道路多次跨越河流，施工時(shí)要嚴(yán)格采取安全保證措施。（2）管理風(fēng)險(xiǎn)防范根據(jù)本工程的特點(diǎn)，建立嚴(yán)格的管理制度，對項(xiàng)目部各人員進(jìn)行明確的分工，各司其職，同時(shí)，工程管理的穿插要明確，使工程的每一步都有明確的責(zé)任人。 項(xiàng)目施工過程中，把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的?？赏瑫r(shí)制定幾個(gè)施工方案，相互比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。對構(gòu)成生產(chǎn)資料費(fèi)用的材料、人工、機(jī)械施工現(xiàn)場管理費(fèi)用分別不同情況，采取不同措施施加以控制。還要在各入口設(shè)立路況警示牌，口頭提示過往車輛司機(jī)注意。如若進(jìn)行施工，要派人時(shí)刻警惕，在事故發(fā)生前安全轉(zhuǎn)移。（一）應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)本著“安全第一、預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則與方針。（二）項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)為高效有序地防范事故發(fā)生，最大限度地減少事故損失，成立項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援處理小組。①組長②副 組 長③安全負(fù)責(zé)人：④成員：（三）機(jī)構(gòu)職責(zé)(1)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，依法對項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。(3)在組織項(xiàng)目施工、聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工人數(shù)、施工專業(yè)等情況，按規(guī)定配備一定數(shù)量和素質(zhì)的專職安全員，確定安全管理體系；明確各級人員和外協(xié)施工隊(duì)的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，并制定考核辦法。⑵組織實(shí)施工程項(xiàng)目總體和施工各階段安全生產(chǎn)工作規(guī)劃以及各項(xiàng)安全技術(shù)措施、方案的組織實(shí)施工作，組織落實(shí)工程項(xiàng)目各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。⑷制定實(shí)施措施和方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、外協(xié)施工隊(duì)伍各類人員的安全教育、培訓(xùn)和考核審查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。⑹負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)工作，認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。⑻在項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理職責(zé)。⑽督促實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施；實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)；對項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實(shí)情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)。⑿查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為和人員，對重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時(shí)可采取局部直至全部停產(chǎn)的非常措施。?參與事故的調(diào)查與處