國有企業(yè)社會(huì)成本分析-閱讀頁
2025-07-09 07:53本頁面
【正文】 除 管理人員占企業(yè)全部從業(yè)人員之比 與 企業(yè)人均利潤 低相關(guān)（偏相關(guān)系數(shù)為 ）外， 富余人員占全部從業(yè)人員之比 與 企業(yè)人均利潤 負(fù)相關(guān)（偏相關(guān)系數(shù)為 ），其他各項(xiàng)中，除管理人員占全部從業(yè)人員之比和工程技術(shù)人員占全部從業(yè)人員之比外，均與企業(yè)利潤不相關(guān)。 3. 社會(huì)成本在福利保險(xiǎn)費(fèi)用上的表現(xiàn) 勞動(dòng)保險(xiǎn)福利費(fèi)用，一直是國有企業(yè)職工非工資性收入的一個(gè)極其重要的組成部分。 在表 5 第（ 6 ）欄可以發(fā)現(xiàn)，惟有國有企業(yè)與國家控股企業(yè)在福利保險(xiǎn)費(fèi)用方面的人均社會(huì)成本才與其人均工資之比較大：國有企業(yè)在這里為 ％，國家控股企業(yè)為 ％。 資料來源： 508 家企業(yè)調(diào)查。就是經(jīng)濟(jì)效益一向較為突出的中外合資合作企業(yè)，其人均占有的勞動(dòng)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用也只有 770 多元，大大低于國有企業(yè)與國家控股企業(yè)。而集體企業(yè)與私有企業(yè)，則在該項(xiàng)之中的人均占有份額都不足 500 元。在這里，國有企業(yè)人均分?jǐn)偟母＠麢C(jī)構(gòu)支出為 800 多元，國家控股企業(yè)為人均 900 多元。私有企業(yè)為人均 240 多元，中外合資合作企業(yè)為人均 130 多元。由于在統(tǒng)計(jì)分析中，福利費(fèi)欄的統(tǒng)計(jì)屬于顯性福利，福利機(jī)構(gòu)欄的支出代表著潛在福利費(fèi)用，所以，在 1995 年，國有企業(yè)與國家控股企業(yè)的人均潛在福利費(fèi)用支出已經(jīng)超過了其人均顯性福利的支出。 通過以上的論述可以看出，國有企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)的同時(shí)，也支付了極其巨大的社會(huì)成本。 三、社會(huì)成本對(duì)利潤的沖銷 1. 對(duì)虧損國有企業(yè)利潤分配的相關(guān)分析 是什么使得國有企業(yè)表現(xiàn)為負(fù)利潤呢？換一個(gè)提問方式就是：為什么國有企業(yè)在產(chǎn)量逐年增長的同時(shí)，卻步入了虧損之路？ 從表 6 可知，在虧損型國有企業(yè)之中， 本年人均利潤 與人均分?jǐn)偟? 勞動(dòng)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用支出總額 、 在職職工福利費(fèi)用支出總額 和 在職職工福利與保險(xiǎn)外收入 之間，并不存在顯著的相關(guān)關(guān)系。因?yàn)椋趪衅髽I(yè)中，人數(shù)眾多、冗員充斥，存在著以工資沖銷利潤的現(xiàn)象。再加上自 90 年代以來在職職工工資的迅速增長，工資在國有企業(yè)成本開支中的比重也無形中加大。在邱澤奇（ 1996 ： 270 ）所做的調(diào)查中，還存在某些國有企業(yè)以固定資產(chǎn)與集體企業(yè)合作以成立新的集體企業(yè)的情況，甚至于也存在以同樣一份固定資產(chǎn)生產(chǎn)國有企業(yè)物品則為國有企業(yè)產(chǎn)值，生產(chǎn)集體企業(yè)物品則為集體企業(yè)產(chǎn)值的情況。 另外，值得注意的是，國家對(duì)某些國有企業(yè) 尤其是對(duì)某些大型國有企業(yè)，還采取了 貸款 發(fā)放工資的措施。由此也可以部分解釋樣本中國有企業(yè)本年利潤與各項(xiàng)人工成本不相關(guān)的現(xiàn)象。這就是說，在國有企業(yè)虧損的前提下，其內(nèi)部顯性福利和潛在福利的增長與否，并不與 本年利潤 直接掛鉤。換言之，即虧損并不必然地抑制福利機(jī)構(gòu)和福利設(shè)施的興建，而這些因素，卻直接增加著人工成本的開支總額，并進(jìn)而 制造 著虧損。在其虧損時(shí)，往往會(huì)通過與國家的討價(jià)還價(jià)，促使自己內(nèi)部職工的當(dāng)前收益最大化；在其盈利時(shí)，則會(huì)在利潤分配過程中，通過某些合法的或不太合法的手段，促使自己的收益最大化。 在這里，擴(kuò)大內(nèi)部福利設(shè)施 非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資，可能是增進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部職工潛在福利的一條重要途徑。這就是說， 本年人均利潤 為正的國有企業(yè)內(nèi)部，人均本年 勞動(dòng)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用支出總額 大，人均 在職職工福利費(fèi)用支出總額 、人均 全部從業(yè)人員工資總額 也在上漲。由此可見，當(dāng)國有企業(yè)盈利時(shí)，除企業(yè)內(nèi)部職工的工資收入和福利收入得到增加外，國有企業(yè)退休職工的退休金收入與醫(yī)療費(fèi)用也會(huì)得到改善。其相關(guān)系數(shù)分別達(dá)到 和 ，其顯著性也小于 。盈利型國有企業(yè)越大，所生產(chǎn)的 本年人均利潤 越高，其所投入的 非生產(chǎn)性固定資產(chǎn) 也就越多。 從上圖可以看出這樣兩個(gè)問題： (1) 在國有企業(yè)中，盡管很多企業(yè) 人均本年利潤 為負(fù)值 處于虧損狀態(tài)，但其 人均非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)新增加 卻仍然為正，而且還表現(xiàn)得較高； (2) 在 人均本年利潤 為正時(shí)，有些企業(yè)的 人均非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)新增加 表現(xiàn)得比利潤要高。 如果不以 人均利潤 為基礎(chǔ)，而以單個(gè)國有企業(yè) 本年利潤 與 非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)新增加 的絕對(duì)值為出發(fā)點(diǎn)，那么，如上所述的狀況會(huì)表現(xiàn)得更加明顯。雖然在國有企業(yè)盈利時(shí)，我們對(duì)其福利設(shè)施的投資無可非議，但從圖 2 中的 實(shí)際觀察值 曲線上可以看出，當(dāng)某些盈利型國有企業(yè) 本年利潤 在 50000 千元及其以下時(shí)，其 非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)凈增加 卻大大超過了 50000 千元。 從表 8( 見下頁 ) 可以看出，三次曲線估計(jì)的 R 2 值為 ，大于直線方程的 和二次曲線方程的 。如果以 X 表示 本年利潤 ，則其方程式為： Y= ＋ ＋（ ） X2 ＋（ ） X3 從這里亦可以推知，有的國有企業(yè)在盈利時(shí)，通常會(huì)首先將一部分利潤內(nèi)部化為集體福利，從而使得盈利型企業(yè)的成本增大，減少利潤上繳率。也就是說，如果將這些社會(huì)成本轉(zhuǎn)化為利潤計(jì)算，那么，樣本虧損型國有企業(yè)的 本年負(fù)利潤 都可以轉(zhuǎn)變?yōu)檎麧?。在省屬虧損型重工業(yè)國有企業(yè)的社會(huì)成本中，僅僅 勞動(dòng)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)支出總額 就完全可以將該年的負(fù)利潤沖銷完畢。中央屬虧損型輕工業(yè)國有企業(yè)的社會(huì)成本中， 新增非生產(chǎn)性固定資產(chǎn) 竟然可以沖銷 ％的虧損。這就是說，部分國有企業(yè)社會(huì)成本的膨脹和難以控制的擴(kuò)張沖動(dòng)，是造成其經(jīng)營狀況惡化的重要原因之一。當(dāng)然，國有企業(yè)的社會(huì)成本并非都是無效的成本或多余的成本，其中也有相當(dāng)一部分屬于企業(yè)正常的成本。此外，由于缺乏對(duì)國有企業(yè)社會(huì)成本的嚴(yán)格定義和測(cè)算，我們實(shí)際上很難弄清在所有國有虧損企業(yè)中，有多少是屬于真實(shí)的虧損，有多少是為了減少上繳利潤或拖欠保險(xiǎn)金的虛假虧損；在真實(shí)虧損的企業(yè)中，又有多少屬于經(jīng)營性虧損，多少屬于政策性虧損；而政策性虧損企業(yè)，又有多大比例的虧損屬于經(jīng)營不善所致。
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