【正文】 也大面積污染了水質(zhì)，長此下去，必然是人沒有水可喝了的下場。今年七月，國內(nèi)豬肉漲價，帶來食品全面上漲百分之五十到六十，而工業(yè)品只上漲了百分之十以下，有的工業(yè)產(chǎn)品反而下降。每個家庭的開支，食品開支占三分之一以上；食品的來源和原料，全是農(nóng)民生產(chǎn)的糧、棉、油、豬、魚、禽、蛋。由于農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降，造成糧和各類農(nóng)副產(chǎn)品短缺，“物以稀為貴”，必然促成食品漲價并推動整個物價上漲。農(nóng)業(yè)是千家萬戶為單位，各種的糧食和副業(yè)收入，是無法統(tǒng)計準確的。其實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降我們發(fā)現(xiàn)不了。前幾天“參考消息”說，我國目前的貧富差距超過了印度的兩倍。不僅國防落后，而且每年吃進口糧食占三分之一。有的人說毛主席會政治、會軍事，搞經(jīng)濟是外行，其實不然。這是另外一個主題，我不能多加論證。一九五八年大辦鋼鐵、“超英趕美”，大力發(fā)展重工業(yè)，忽視了輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，結(jié)果造成了農(nóng)、輕、重比例失調(diào)，出現(xiàn)物質(zhì)短缺，民生商品全部憑票供應(yīng)，連火柴、肥皂也要發(fā)票?！　? 　　我國改革開放之后，在大力發(fā)展重工業(yè)的同時，也大力發(fā)展了輕工業(yè)，這是我國比蘇聯(lián)高明的一招。我們可惜失了一招，就是忽視了農(nóng)業(yè)。過去縣委書記是一屁股坐在人民公社，推著自行車，赤腳草鞋的，天天往農(nóng)村跑。不僅對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不力，而又遭受“剪刀差”的剝奪，農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展得起來呢？這次豬肉和食品大幅漲價，引起議論紛紛，其實那些熟悉“三農(nóng)問題”的人，早就預(yù)料到有這一天。我們政府掌控的國營企業(yè)，因為生活商品漲價，造成勞動成本和生產(chǎn)成本上升，如果他不漲價就扛不住，就會虧損甚至倒閉。他們一漲，就必然“一漲帶百漲”。　　 　　回過頭來分析豬肉漲價的原因，我們就可以從中看出商品漲價，完全是“三農(nóng)問題”造成的。其實這是表面現(xiàn)象。改革開放之后，農(nóng)村才出現(xiàn)了極少數(shù)的養(yǎng)豬大戶。自古以來，農(nóng)村有一句諺語是“養(yǎng)豬不賺錢，一年一石（擔）田”。農(nóng)村養(yǎng)豬主要是為了肥田，并不是利潤很高的行業(yè)，為什么養(yǎng)豬大戶越來越少呢？也就是養(yǎng)豬虧本的原因。過去農(nóng)村孩子放了學(xué)，把書包一放，就去挖野菜、撈水草回來喂豬。目前盛行的養(yǎng)豬飼料是精制的營養(yǎng)顆粒，十幾元一斤。過去養(yǎng)成一百斤的大豬，需要一年時間，現(xiàn)在半年就養(yǎng)成大肉豬。農(nóng)村青壯勞力出外打工去了，家里平時老小種田，應(yīng)付農(nóng)活就忙不過來，哪有時間去自籌飼料，要養(yǎng)豬也是大部分靠上街去買，所以現(xiàn)在農(nóng)村不僅是“種田虧本”連養(yǎng)豬也虧本。今年我到農(nóng)村親戚家去玩，順便了解了一下農(nóng)村的養(yǎng)豬情況。其中，有三十戶的青壯勞力不在家?，F(xiàn)在只有九戶養(yǎng)著九頭牲豬。農(nóng)民普遍反映：現(xiàn)在養(yǎng)豬不劃算，街上的肉又便宜，要吃肉去指哪塊割哪塊，哪個還去喂豬討麻煩。　　 　　第三、消滅“剪刀差”必須采取三大戰(zhàn)略決策　　 　　現(xiàn)在全國國民總產(chǎn)值每年是十九萬億元，其中糧食產(chǎn)值只是五千億元，約占總值的百分之五左右，其地位可說是微不足道的。在這里值得我們注意的一點是，糧食在總產(chǎn)值當中的比例是微不足道，但不是客觀的價值法法則形成的，而是國家違背自然規(guī)律，對糧食估價過低造成的。這里數(shù)大帳，就可以看出“剪刀差”對農(nóng)業(yè)的剝奪是多么的厲害。他們做到城鄉(xiāng)兼顧，基本上沒有“三農(nóng)問題”，就是有，也不像中國如此的嚴重。日本是補貼百分之四十八。因為補貼的資金靠中央和地方共同承擔，地方財政又沒有這個能力。如果按日本補貼百分之四十八，那還是不能解決農(nóng)民收入低的狀況。按一市斤七角二分出售，共計收入二千一百六十元，再按日本的百分之四十八補貼，那這個農(nóng)戶可獲國家補貼是一千零三十六元八角。這就等于把糧食價格，從每斤七角二分，提價到每斤一元三角了。按現(xiàn)在我國工農(nóng)產(chǎn)品價格懸殊太大，我認為要把稻谷每市斤提高到五至六元，才能緩解這個矛盾。我國現(xiàn)在已經(jīng)大大超過這個比例，但仍然顧及不到這個問題。如果按馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)分析，這五百多億元的收入，其中起碼有兩百億元，是從工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”和農(nóng)民工的“剩余價值”中獲得的。北京、上海、廣州、深圳以及全國大小城市的情況，都不外乎這個道理。前些年，有的元帥、將軍回到他們戰(zhàn)斗過的農(nóng)村看了看，無不發(fā)出“農(nóng)村仍然窮，沒有多大變化”的感慨。八十年代，李先念到五師司令部駐地白果樹看了，他說（大意）：“農(nóng)村還是這么窮，相反山上的樹比過去少多了?！　? 　　目前城鄉(xiāng)的形式必須引起全黨的高度重視，采取三大戰(zhàn)略決策：　　 　　一、實行新的土地改革，實行土地、湖泊、山林私有化（國防用地除外）。所以我國第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭稱為土地革命，進行打土豪分田地。一九六O年由于人民公社“一大二公”的生產(chǎn)關(guān)系出了毛病，所以才把生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整到“三級(公社、大隊、生產(chǎn)隊)所有，隊為基礎(chǔ)。這個制度一直維持到九十年代。農(nóng)民做房子的宅基地還得花錢買，農(nóng)民種田成了政府的佃農(nóng)。如果土地為生產(chǎn)隊所有，這筆轉(zhuǎn)讓費就應(yīng)為全國村民小組（小隊）所有。因此，農(nóng)民哪里會有熱愛土地和有種地的積極性呢？李昌平看出土地制度的毛病，他提出土地村級（大隊）所有，我認為仍然解決不了根本問題。大的山林、湖泊、水庫、排灌設(shè)施，個人不便經(jīng)營的，一律折成股份分給農(nóng)民。同時，也會不斷的出現(xiàn)農(nóng)場主式的農(nóng)場和聯(lián)合經(jīng)營的股份制農(nóng)場?！　? 　　我們國家對土地所有制，實際是在不斷地讓步。任你怎樣讓步，因為只有使用權(quán)，不是他的私人財產(chǎn)，可以自由支配，所以農(nóng)民熱愛土地、愛惜土地的積極性總難調(diào)動起來?！　? 　　我們在土地私有化問題上，總是“猶抱琵琶半遮面”，思想上認識到在現(xiàn)階段土地私有化的優(yōu)越性，但又不敢觸動這條“高壓線”。美國、日本等工業(yè)化八強之國，都是土地私有化，我國是初級階段一百年的國家，搞土地私有化有什么不可呢？　　 　　政府把土地拿在自己手里，是捉虱子往自己身上藏，吃虧不討好，也是自惹麻煩，因為土地不私有化，糧食不市場化，很多民生問題都得由政府包下來?！　? 　　土地私有化了，很多難辦的事情都會迎刃而解。瞎子不會去上街算命、病殘者不會沿街乞討。城市的居民，在舊社會很多人都靠出租房子過日子。有的人家原來就有土地；有的人用“算斷工會”的錢買幾畝田，自己耕種或者出租也能做到衣食無憂。再比如有的農(nóng)戶發(fā)生了天災(zāi)人禍，家庭破產(chǎn)，他可以把土地、房屋賣掉到城市去拉黃包車或者打工變成城市居民。又比如造林、水利、道路、橋梁、改良土壤、祠堂、廟宇、江河大堤、圍墾，因為土地私有，凡是對種田有利的事，農(nóng)民都當成自己的事；不像現(xiàn)在無論什么事，都等著政府拿錢?！　? 　　二、糧食徹底實現(xiàn)市場化，就能消滅“剪刀差”。如果農(nóng)民對自己生產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品，能夠根據(jù)成本和市場余缺只有定價，就不會有“剪刀差”存在了。　　 　　糧食價格開放以后，我們主要是擔心兩個問題會出亂子。　　 　　首先談糧食安全問題。我國已有糧食儲備機制，只是提高和進一步完善的問題。比如現(xiàn)在豬肉漲價，原來豬肉是七元一斤，現(xiàn)在漲到十七元一斤。一九四九年下半年，我從銀行干訓(xùn)班分配到一個縣人民銀行工作，在業(yè)務(wù)股任業(yè)務(wù)員。當時政府把平抑糧價的任務(wù)交給了銀行，因為還沒有建立糧食公司。他由于缺少收購稻谷的流動資金，就向我們申請貸款，我們就給他貸了三百萬元，（當時幣制未改革），并不要他還本付息，只要他償還大米并封存在他的倉庫里。街上的小米店都來找我進廉價米了，一天的時間糧價就回落了，您且以后一直沒有發(fā)生漲價的情況。再說大漲工資，錢從哪里來的問題。全國僅公車私用、公款國內(nèi)外旅游、公款吃喝三項，報上說一年有八千億元。還有重復(fù)建設(shè)，全國浪費近十五萬億元。如果把幾十萬億元用于消滅“剪刀差”，解決“三農(nóng)問題”，真是錢多的用不完。這是治標不治本的辦法。而涉及民生的商品是千百種，國家補貼的過來嗎？　　 　　三、下決心改革上層建筑。因為上層建筑必須與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，否則，就會對經(jīng)濟基礎(chǔ)起破壞作用。我國上層建筑太龐大，形成了倒金字塔，壓得經(jīng)濟基礎(chǔ)喘不過氣來?！熬喺?，幾十年來一直著眼于“精兵”，而沒有“簡政”，所以造成精簡一次，就膨脹一次，根子在減人沒有減事，相反政府管的事越來越多，所以精簡機構(gòu)的關(guān)鍵是先要“簡政”。漢城的公務(wù)員只有三千人，公車五輛，而總產(chǎn)值高于我們上海的十倍。我國所有的大中小城市，沒有一家不是這個狀況。因此很多縣、市財政，早已由“吃飯財政”變成了“賣資財政”（賣土地、賣國有資產(chǎn)、賣各種資源）。一個縣、市的“四大家”（黨委、政府、人大、政協(xié)）正縣級干部是一個班，副縣級干部是一個加強排，如果把離、退休得縣級干部加在一起，就是一個加強連。從中央到地方，中關(guān)機關(guān)有些單位是司、局級干部化；省級機關(guān)是處級干部化；縣級機關(guān)是股級干部化。還有制造“精神產(chǎn)品”的部門，既重復(fù)又多得驚人。比如有很多報刊，是“一把剪刀編輯部”，全部剪別人的文章出刊?！　? 　　世界上發(fā)達國家的“核彈”，都是私人公司生產(chǎn)。吃皇糧的人多，是政府管的事多造成的，就是沒有“簡政”。政府的工作重點，應(yīng)放在維護治安和公平的工作上。七品知縣的任務(wù)就是當現(xiàn)在的“三長”（法院院長、檢察長、公安局長），那時知縣的宿舍必須是與大堂一墻之隔。這你能說知縣不是在為人民服務(wù)嗎？我們的歷代文學(xué)作品，都把古時官員，描寫成貪官污吏，那是文學(xué)的刻畫，并不是所有官員都那樣。國民黨政府，一個區(qū)或鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)稅，就由一個臨時工（叫冊書先生）去收，上繳縣財政科（也叫錢糧處）。更不拔辦公經(jīng)費。順口溜的內(nèi)容是：“自從但了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，就把肚皮獻給黨，若要派到臺灣去，定能吃垮國民黨：。用集權(quán)制把國家治理好的事例也很多。我們眼前的香港和新加坡的發(fā)展和繁榮，以及古巴的發(fā)展與穩(wěn)定也證實了這個問題。各國有各國的國情。我認為我國的政治改革，只要恢復(fù)到延安時期和解放初期，就滿可以解決問題。壓縮工業(yè)建設(shè)，全國下放兩千萬職工當農(nóng)民，湖北省的張體學(xué)省長，因為自己的弟弟是一九八五年參加工作地，是屬于下放范圍之內(nèi)，他動員自己的弟弟回黃岡當農(nóng)民。京山縣是個產(chǎn)木材的縣，修個縣禮堂是不菲吹灰之力，結(jié)果被張體學(xué)省長發(fā)現(xiàn)了，除了纖維書記挨批評不說，還鬧了一個大笑話。張省長派省工程團的十幾輛汽車，偷偷的都京山縣城區(qū)，把修禮堂的磚瓦、木材，全部拖到水庫工地用了?！　? 　　總之，我認為政治改革要說并不復(fù)雜，只要恢復(fù)到延安時期和解放初期的民主集中制，從惡治黨，目前的任何難題，沒有一個事過不了的“火焰山”?！　? 15 / 15