【正文】 發(fā)展氛圍，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。將力爭用5年左右時間，建設(shè)成為國內(nèi)一流基礎(chǔ)軟件研發(fā)生產(chǎn)基地，在國內(nèi)同類產(chǎn)品市場上占據(jù)主導(dǎo)地位；爭取用10年時間，建成國際一流、產(chǎn)業(yè)鏈齊全的基礎(chǔ)軟件技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品化基地。重點建設(shè)軟件與信息服務(wù)外包公共支撐平臺，健全相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)和信息安全保護(hù)體系，大力培育服務(wù)外包國家品牌、服務(wù)外包人才和骨干企業(yè)。開展軟件訂單加工、軟件人員派遣及數(shù)據(jù)處理、業(yè)務(wù)流程處理等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。以市場應(yīng)用為導(dǎo)向，提升無錫IC設(shè)計企業(yè)的設(shè)計開發(fā)能力和市場應(yīng)對能力。鼓勵設(shè)計企業(yè)資源整合，向規(guī)模化方向發(fā)展。（四）嵌入式軟件嵌入式軟件與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合日益緊密，借助制造業(yè)升級、新一代通信技術(shù)和業(yè)務(wù)的推動與普及，嵌入式軟件成為軟件產(chǎn)業(yè)增長的一個熱點。（五）系統(tǒng)集成目前，隨著3G技術(shù)、寬帶無線技術(shù)和信息家電技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣，系統(tǒng)集成將迎來新的高速發(fā)展時期。（六）先進(jìn)制造業(yè)軟件圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)基地，積極發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造水平。（七）信息服務(wù)業(yè)圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心和旅游度假中心，面向商貿(mào)、物流、交通、休閑娛樂等行業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)、數(shù)字物流、數(shù)字交通、數(shù)字娛樂、智能樓宇等領(lǐng)域的軟件技術(shù)，建設(shè)公共服務(wù)平臺，推動城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城市新型支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)鏈的形成，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化建設(shè)。積極引進(jìn)國內(nèi)外著名的軟件技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)無錫軟件產(chǎn)業(yè)人才隊伍的建設(shè)；培育和扶持人才中介和服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，為軟件企業(yè)提供政策、市場、行業(yè)、展會 ( 會議 ) 等信息服務(wù)，并組織參展；組織孵化企業(yè)相互交流；鼓勵企業(yè)建設(shè)評測中心、數(shù)據(jù)中心等，為其他企業(yè)提供專業(yè)化評測、監(jiān)理和數(shù)據(jù)服務(wù)等。重點支持和鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲、無線游戲、動漫動畫等數(shù)碼產(chǎn)業(yè)。六、無錫市軟件產(chǎn)業(yè)重大項目建議（一）軟件測試平臺軟件測試仍然是保證軟件質(zhì)量最常用、最有效的手段。無錫應(yīng)整合現(xiàn)有及規(guī)劃中的軟件測試平臺，統(tǒng)一定位，明確分工，組織建設(shè)面向全市軟件產(chǎn)業(yè)的軟件測試平臺。一方面幫助企業(yè)的軟件產(chǎn)品把好質(zhì)量關(guān)；另一方面，為軟件企業(yè)提供一個技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備齊全、高度開放的軟件產(chǎn)品質(zhì)量測試環(huán)境。該平臺將提供二三維制作、音頻制作、合成編輯、渲染、存儲等數(shù)字內(nèi)容制作企業(yè)所需共性設(shè)備及軟件，搭建面向游戲、動漫、影視、音樂、廣告、建筑等數(shù)字內(nèi)容制作企業(yè)的公共技術(shù)和服務(wù)平臺，降低數(shù)字內(nèi)容制作中小企業(yè)進(jìn)入門檻和運(yùn)營成本，提高產(chǎn)品制作質(zhì)量和效率，進(jìn)一步改善無錫投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多的文化創(chuàng)意企業(yè)在無錫形成聚集。面對公眾的綜合服務(wù)能力已經(jīng)成為衡量一個城市信息化水平以及投資環(huán)境的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，因此充分有效地協(xié)調(diào)各部門的資源，建立一個以人為本、個性化、符合國際慣例、體現(xiàn)無錫城市定位和特色的公眾綜合信息服務(wù)體系已經(jīng)成為無錫未來發(fā)展的重要趨勢。（四）基于SIP構(gòu)件庫的SoC設(shè)計開發(fā)平臺由于整個系統(tǒng)集成到一塊芯片上已成為可能，系統(tǒng)芯片SoC的規(guī)模已達(dá)幾千萬門，業(yè)界越來越認(rèn)識到，若每個IC設(shè)計公司所需的SIP都自主完成，這在時間和成本上是令人畏懼的。建設(shè)一個能對廣大集成電路企業(yè)起支撐作用的SIP開發(fā)服務(wù)平臺，將提升芯片設(shè)計能力，促進(jìn)無錫IC設(shè)計業(yè)的發(fā)展。并參與SIP標(biāo)準(zhǔn)的編制，提供SIP的評測、SIP知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢、MPW服務(wù)。（五）嵌入式基礎(chǔ)軟件平臺針對無錫未來嵌入式軟件的發(fā)展，積極研制面向智能電子設(shè)備的專業(yè)嵌入式基礎(chǔ)軟件平臺，將嵌入式軟件的運(yùn)行平臺與開發(fā)平臺有機(jī)地結(jié)合在一起，為嵌入式軟件開發(fā)提供高可靠高性能的操作系統(tǒng)和涵蓋整個嵌入式軟件生命周期的開發(fā)工具，為從事嵌入式系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)的客戶提供遵循業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)嵌入式軟件開發(fā)平臺。其中嵌入式實時操作系統(tǒng)包括嵌入式實時操作系統(tǒng)內(nèi)核、嵌入式文件系統(tǒng)、嵌入式網(wǎng)絡(luò)協(xié)議棧等基本組件。集成開發(fā)環(huán)境應(yīng)集成編輯環(huán)境、系統(tǒng)配置、編譯環(huán)境、目標(biāo)機(jī)管理、調(diào)試環(huán)境和團(tuán)隊開發(fā)等相關(guān)工具和資源于統(tǒng)一的集成開發(fā)環(huán)境，為用戶提供統(tǒng)一的開發(fā)界面風(fēng)格和完善的軟件開發(fā)工具支持。按照軟件產(chǎn)業(yè)布局的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大載體建設(shè)，通過土地、資金等要素的供給，吸引項目、資金、人才、技術(shù)等要素集聚。為此，無錫應(yīng)加大軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金財政支持力度，擴(kuò)大軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持面。3．創(chuàng)建良好的投融資環(huán)境第一，解決軟件行業(yè)中小企業(yè)的融資難問題。積極探索建立有效的擔(dān)保機(jī)制，對于有一定規(guī)模的軟件和服務(wù)外包企業(yè)，允許其以軟件產(chǎn)品等無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款，推動政策性擔(dān)保公司積極為中小型服務(wù)外包企業(yè)提供短期貸款擔(dān)保。結(jié)合載體建設(shè)和園區(qū)發(fā)展，鼓勵對于軟件新創(chuàng)企業(yè)的注冊登記、房租補(bǔ)貼、風(fēng)險投資、稅費(fèi)減免、出口、CMM認(rèn)證、人才培養(yǎng)予以重點支持。設(shè)立“軟件企業(yè)上市培育資金”，建設(shè)上市后備軟件企業(yè)隊伍，大力支持軟件企業(yè)上市融資，對成功上市的企業(yè)給予專項資金補(bǔ)貼。發(fā)展和建設(shè)一系列公共服務(wù)平臺，促進(jìn)資源共享，為中小企業(yè)提供各類軟件公共技術(shù)服務(wù)和支持。5．推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略軟件產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)非常重要，要想搶占軟件產(chǎn)業(yè)制高點，就必須要實施知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。激勵有能力的軟件企業(yè)在開發(fā)軟件新產(chǎn)品的同時，積極參與軟件產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。（二）發(fā)揮集聚效應(yīng)，完善和優(yōu)化無錫軟件產(chǎn)業(yè)鏈1．積極扶持軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。對經(jīng)國家、省、市有關(guān)部門認(rèn)定的軟件產(chǎn)業(yè)園（孵化器），市有關(guān)部門繼續(xù)安排專項資金進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。2．實施龍頭軟件企業(yè)帶動戰(zhàn)略第一，通過政策扶持，加大對現(xiàn)有軟件企業(yè)的培育力度，特別要選擇有發(fā)展前景、競爭力較強(qiáng)的企業(yè)給予重點支持。使之盡快成為產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動其他中小型軟件企業(yè)快速成長、壯大同時形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)，市場占有率高的軟件拳頭產(chǎn)品。結(jié)合市場發(fā)展需要，在IC設(shè)計、基礎(chǔ)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、數(shù)字動漫、軟件產(chǎn)品銷售與服務(wù)等領(lǐng)域引導(dǎo)龍頭企業(yè)與專業(yè)軟件公司的合作，力爭在無錫形成若干個以大型軟件企業(yè)為龍頭、若干專業(yè)軟件公司為配套的相對穩(wěn)定的軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成專業(yè)分工和優(yōu)勢互補(bǔ)的行業(yè)發(fā)展模式。同時，發(fā)揮其引領(lǐng)、帶動、示范作用，鼓勵本土軟件企業(yè)快速形成配套能力，促進(jìn)無錫整體軟件產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。公共服務(wù)平臺應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，由歸口管理部門實施規(guī)劃、審批和監(jiān)管功能。政府通過政策傾斜促進(jìn)公共服務(wù)平臺的建設(shè)和使用。同時，鼓勵外資企業(yè)在無錫建立研發(fā)中心，促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散，不斷接觸和有效利用國際高端技術(shù)，加快從“消化吸收”到“自主創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變。同時大力鼓勵和引導(dǎo)軟件企業(yè)進(jìn)行CMM認(rèn)證和軟件企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證，引入標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量控制體系，培育能與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的骨干企業(yè)，強(qiáng)化軟件企業(yè)在軟件產(chǎn)品的高質(zhì)量、低成本、按期交貨方面的能力。第二，加緊制定面向企業(yè)高級技術(shù)人員和高級管理人員的專項獎勵優(yōu)惠政策，根據(jù)企業(yè)效益和規(guī)模，對企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊給予相應(yīng)獎勵；企業(yè)鼓勵企業(yè)對做出突出貢獻(xiàn)的軟件人才給予重獎，鼓勵技術(shù)專利和科技成果作價入股。第三，增強(qiáng)無錫在高端軟件人才培養(yǎng)方面的能力。2．創(chuàng)造良好的軟件人才培養(yǎng)環(huán)境第一，大力發(fā)展軟件人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在加強(qiáng)與國內(nèi)重點院校“產(chǎn)學(xué)研”合作的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點引進(jìn)各類軟件人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，尤其是國際著名軟件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為此，無錫應(yīng)重點建設(shè)IBM軟件及服務(wù)外包無錫人才實訓(xùn)基地、中軟國際無錫軟件人才實訓(xùn)基地等，面向無錫軟件企業(yè)的需求，快速、直接地為無錫填補(bǔ)軟件人才的需求空缺。依托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者高等院校進(jìn)一步加強(qiáng)對于軟件從業(yè)人員的國際化培訓(xùn)，培訓(xùn)一批具有較高外語水平和熟悉項目開發(fā)環(huán)境、流程的軟件外包