【正文】 （一）工程質(zhì)量管理體系質(zhì)量保證體系由思想保證、組織保證、技術(shù)保證、施工保證、制度保證五大部分組成，具體內(nèi)容詳見(jiàn)《工程質(zhì)量管理體系框圖》。質(zhì)量目標(biāo)：確保全部工程質(zhì)量達(dá)到交通部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/2004）規(guī)定和要求?？⒐を?yàn)收的質(zhì)量評(píng)定達(dá)到合格。在施工中我們將認(rèn)真貫徹有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在業(yè)主和監(jiān)理的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按質(zhì)量體系運(yùn)行，將質(zhì)量目標(biāo)作為項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容，通過(guò)全員、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為確保本標(biāo)段公路工程質(zhì)量，我項(xiàng)目部將成立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé)的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立項(xiàng)目經(jīng)理部專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢工程師、施工隊(duì)專(zhuān)職質(zhì)檢員、工班兼職質(zhì)檢員的三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)職責(zé)。開(kāi)工前首先進(jìn)行技術(shù)交底，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，嚴(yán)格操作規(guī)程， 堅(jiān)決做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、規(guī)范化施工，實(shí)行持證上崗，使各級(jí)參建人員在實(shí)施組織指揮施工中始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的觀念，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格按照施工合同、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，做到防患于未然，強(qiáng)化工序、工種、工藝的質(zhì)量控制，對(duì)其中的關(guān)鍵工序施工工藝開(kāi)展QC活動(dòng)，組織技術(shù)攻關(guān)，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格控制線(xiàn)路的平面位置、標(biāo)高等各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。施工中認(rèn)真做好測(cè)量的原始記錄工作，并保存好測(cè)量資料。 （3）工序“三檢”制度分項(xiàng)施工的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)示牌管理，寫(xiě)明作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求，認(rèn)真執(zhí)行“三檢”制度。同時(shí)，施工中根據(jù)合同的規(guī)定切實(shí)作好隱蔽工程的檢查工作。（5）資料管理制度要加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢的原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，接受質(zhì)檢時(shí)出示原始資料。（6）質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度項(xiàng)目部制定質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度和措施，對(duì)質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持三不放過(guò)。并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，項(xiàng)目部人員要分級(jí)別交壓一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)保證金，工地結(jié)束根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果及制定的目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。五、安全生產(chǎn)管理體系及保證措施（一）安全保證體系施工安全目標(biāo)：杜絕人身傷亡事故；杜絕施工機(jī)械設(shè)備重大及以上責(zé)任事故、火災(zāi)與爆炸事故、交通肇事責(zé)任事故。安全生產(chǎn)管理體系見(jiàn)下圖：防高空墜落防火災(zāi)防機(jī)電事故防交通事故安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理安全責(zé)任制安全教育安全管理體系安全工作體系安全檢查安全管理制度安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)安全獎(jiǎng)懲條例崗位安全責(zé)任制系統(tǒng)安全教育各種安全警示三工教育各職能部門(mén)各業(yè)務(wù)科室各級(jí)安全監(jiān)察員班組安全員防觸電定期檢查不定期檢查獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)提高安全意識(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提高預(yù)測(cè)預(yù)控能力消除事故隱患（二）保證措施健全管理體系，加強(qiáng)安全管理⑴實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)和作業(yè)組三級(jí)安全管理，實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。制訂安全措施和目標(biāo)，定期和不定期組織安全檢查，并進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。實(shí)行施工用電管理標(biāo)準(zhǔn)化、臨時(shí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)思想教育工作，提高全員安全意識(shí)⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針和安全生產(chǎn)工作條例、結(jié)合本標(biāo)段工程特點(diǎn)，每項(xiàng)工程開(kāi)工前進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，包括農(nóng)民工在內(nèi)的技能和安全培訓(xùn)。加強(qiáng)安全的宣傳工作，提高全員的安全意識(shí)，把安全工作落到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)中去，確保工程順利進(jìn)行。⑶月安排施工計(jì)劃的同時(shí)，針對(duì)施工計(jì)劃安排安全工作計(jì)劃，制定目標(biāo)、措施以及安全控制重點(diǎn)，并落實(shí)到具體人員。⑸月召開(kāi)總結(jié)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，總結(jié)上月的安全工作并布置落實(shí)本月的安全工作措施。⑵主要施工部位推行安全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)安全巡回檢查，主管領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng)，深入第一線(xiàn)，履行職守，開(kāi)展安全宣傳和教育，對(duì)違規(guī)違制人員采取一查、二幫、三勸、四罰的辦法。⑷機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)人員施工時(shí)，按《施工機(jī)械作業(yè)安全技術(shù)》、《汽車(chē)運(yùn)輸安全技術(shù)》、《施工用電安全技術(shù)》等有關(guān)規(guī)定施工，禁止非司機(jī)動(dòng)用機(jī)械設(shè)備。確保施工安全的技術(shù)措施（1）施工設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)方法要科學(xué)合理，技術(shù)安全可靠。（2）設(shè)計(jì)總平面圖的臨時(shí)設(shè)施設(shè)置（現(xiàn)場(chǎng)施工管線(xiàn)、施工場(chǎng)地的“三通一平”）要符合安全規(guī)則。（4）按設(shè)計(jì)的施工方案隔離工作區(qū)，擺放安全設(shè)施，警示標(biāo)志和夜晚照明設(shè)施。反光標(biāo)志牌安放在路口及施工前后位置，并設(shè)專(zhuān)人指揮交通。銑刨挖補(bǔ)的坑槽未來(lái)得及補(bǔ)的，全部用圍擋圍上，并設(shè)明顯的禁止標(biāo)志，夜晚設(shè)置紅燈警示。發(fā)現(xiàn)并配合解決施工中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題。保證環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行。監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的落實(shí)。組織環(huán)保和文明施工培訓(xùn)和考核。制訂各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施。保證使用的各類(lèi)機(jī)械在安全、良好的狀態(tài)下運(yùn)行。保證按要求貯存和堆放材料。負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收、再利用。綜合辦公室負(fù)責(zé)各項(xiàng)后勤保障符合環(huán)保要求。②砂石料運(yùn)輸過(guò)程中全部覆蓋，防止灑落或揚(yáng)塵污染。④施工中，對(duì)油庫(kù)、瀝青庫(kù)等重點(diǎn)管理、檢查。②嚴(yán)禁隨意焚燒各種廢棄物；③臨時(shí)用地、施工運(yùn)輸?shù)缆芳榜v地周?chē)?jīng)常灑水，避免塵土飛揚(yáng)，污染空氣。⑤施工所產(chǎn)生的垃圾和廢棄物質(zhì)，應(yīng)根據(jù)各自不同情況，分別處理，不得裸露棄置。②對(duì)車(chē)輛、機(jī)械加強(qiáng)維修保養(yǎng)，安裝消聲減震設(shè)施，減少噪聲污染。④靠近村莊、學(xué)校附近的施工點(diǎn)，避免夜間施工。駐地根據(jù)我公司施工駐地統(tǒng)一要求進(jìn)行，各種原材料及回收物件按施工部平面布置圖規(guī)定的位置堆放整齊，不侵占道路，并符合安全防火要求，時(shí)刻保持施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境整潔、道路排水暢通。生活區(qū)要整潔干凈，由綜合辦公室統(tǒng)一管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)污水的排放及垃圾處理工作。交通組織原則（1）由業(yè)主、施工、監(jiān)理三方成立交通組織小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該路段的交通組織。（4）分段、分幅施工，盡量滿(mǎn)足來(lái)往車(chē)輛的通行需求。（2）路面維修作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志，并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)維持交通，在工作區(qū)周?chē)鷳?yīng)布設(shè)施工封閉圍擋。（4）平面交叉口維修作業(yè)控制區(qū)的上游視距不良時(shí)，可在作業(yè)控制區(qū)上游的適當(dāng)位置處增設(shè)施工標(biāo)志。發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)并配合解決施工中出現(xiàn)的文明問(wèn)題。保護(hù)文物。監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的落實(shí)。合理安排生產(chǎn)，減少施工對(duì)周?chē)用竦母蓴_。保證使用的各類(lèi)機(jī)械在安全、良好的狀態(tài)下運(yùn)行，避免設(shè)備帶病運(yùn)行，致使噪音等指標(biāo)超標(biāo)。保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明素質(zhì)。在滿(mǎn)足技術(shù)要求的情況下整齊、美觀儲(chǔ)存和堆放材料。財(cái)務(wù)部門(mén)保證文明施工工作所須金費(fèi)。各工序、班組、崗位人員做好職責(zé)內(nèi)的具體工作（三）文明施工保證措施（1）成立現(xiàn)場(chǎng)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工單位名稱(chēng)牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律宣傳牌、防火須知牌、安全生產(chǎn)天數(shù)牌、項(xiàng)目部人員組織牌和場(chǎng)地平面布置圖。（4）各種原材料及回收物件按施工部平面布置圖規(guī)定的位置堆放整齊，不侵占道路，并符合安全防火要求，時(shí)刻保持施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境整潔、道路排水暢通。（5）制定物資能源管理辦法，并認(rèn)真執(zhí)行。生活辦公設(shè)施布局合理。降低噪聲。（6）在整個(gè)施工過(guò)程中，應(yīng)注意控制車(chē)輛和施工機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲不得超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，否則應(yīng)采取消聲措施。（8）文明施工管理措施①項(xiàng)目經(jīng)理部要把文明施工作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，項(xiàng)目經(jīng)理是文明施工第一責(zé)任人，對(duì)創(chuàng)建文明工地負(fù)總責(zé)。③制定工地文明守則，教育職工遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法制觀念和職業(yè)道德修養(yǎng)，提高職工文明素質(zhì)。⑤按照工程建設(shè)塑造文明工地的總體要求，必須做到圖表上墻，技術(shù)資料規(guī)范、齊全。⑥對(duì)半幅施工路段必須設(shè)置隔離措施⑦服從業(yè)主或業(yè)主代表對(duì)文明施工的其它規(guī)定。這三種風(fēng)險(xiǎn)既可能獨(dú)立存在，也可能共同構(gòu)成，即混合風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)因素的主要方面，又可將風(fēng)險(xiǎn)分為技術(shù)、環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)以及合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)等三種。控制風(fēng)險(xiǎn)是使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度，它包括避免風(fēng)險(xiǎn)、消滅風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)三種。涉及施工階段的法律法規(guī)是保護(hù)工程承發(fā)包雙方利益的法定根據(jù)，企業(yè)只有熟悉和掌握這些法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)辦事，才能增強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識(shí)，有效地依法控制工程風(fēng)險(xiǎn)。承包商取得招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)深入研究和分析，正確理解招標(biāo)文件，吃透業(yè)主意圖及要求；全面分析招標(biāo)人須知，詳細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量，分析合同文本，研究招標(biāo)策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。施工過(guò)程中存在的很多風(fēng)險(xiǎn)，必須搞清楚由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。通過(guò)合同談判，對(duì)合同條款拾遺補(bǔ)缺，盡量完善，防止不必要的風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平，對(duì)不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)有相應(yīng)的策劃和對(duì)策。（4）掌握要素市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。（5）加強(qiáng)履約管理，分析工程風(fēng)險(xiǎn)。因此，任何施工合同履行過(guò)程都要加強(qiáng)合同管理，分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)合作的工程，項(xiàng)目部負(fù)有質(zhì)量、安全、工期等協(xié)調(diào)和管理的責(zé)任，并承擔(dān)由此造成的損失。本應(yīng)急預(yù)案包括以下緊急或意外情況：高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡；火災(zāi)、爆炸事故；重大施工機(jī)械設(shè)備事故；集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故；交通安全事故。 (2)一旦事故發(fā)生，不管在工地內(nèi)還是在工地外發(fā)生，其結(jié)果導(dǎo)致直接施工人員或第三方人員傷亡時(shí)應(yīng)立即將受傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行救治并向業(yè)主代表報(bào)告，首先口頭報(bào)告，然后在事故發(fā)生后 24小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告，分事故的類(lèi)別及大小向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。（2）共建安全系統(tǒng) 與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療系統(tǒng)建立直線(xiàn)的對(duì)聯(lián)聯(lián)系，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立受專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)培訓(xùn)的臨時(shí)人員 （3）保證系統(tǒng) 凡是施工現(xiàn)場(chǎng)有工人上班，現(xiàn)場(chǎng)的管理人員必須有人值班，以保證現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)，能夠有管理人員進(jìn)行統(tǒng)一的組織、安排應(yīng)急管理措施的實(shí)施。 九、 其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)（一）施工后期場(chǎng)地恢復(fù)措施優(yōu)化臨時(shí)占地使用方案，盡量不占農(nóng)田耕地。招用農(nóng)民工名冊(cè)上報(bào)業(yè)主備案。（2）按照業(yè)主和監(jiān)理工程師的要求建立農(nóng)民工工資發(fā)放臺(tái)帳，并在開(kāi)戶(hù)銀行憑身份證給每一個(gè)農(nóng)民工辦一張工資卡，一人一卡，在每月計(jì)量支付款到位后，按照工資表由銀行直接打入農(nóng)民工工資卡中。（4）完善工作機(jī)制，疏通處理渠道，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、處理及時(shí)、客觀公正。建立健全拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)箱、開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待來(lái)訪舉報(bào)。勞務(wù)人員離開(kāi)工地，項(xiàng)目部將其工資及其福利待遇全部結(jié)清，并經(jīng)本人簽字確認(rèn)。對(duì)于不合格材料必須嚴(yán)格杜絕進(jìn)場(chǎng)。如實(shí)填寫(xiě)備料情況，由計(jì)劃部審核計(jì)劃執(zhí)行。機(jī)械支付保證措施我公司將按照投標(biāo)時(shí)機(jī)械設(shè)備表提供自有機(jī)械,自有機(jī)械實(shí)行公司內(nèi)部機(jī)械管理辦法,如因工程工期等因素增加外租機(jī)械時(shí),將嚴(yán)格按照設(shè)備租賃合同執(zhí)行。降雨時(shí)應(yīng)停止施工，但已攤鋪的混合料應(yīng)盡快碾壓密實(shí)。盡可能避免雨天施工。，需創(chuàng)造適宜雨季施工的室內(nèi)和室外工作環(huán)境。對(duì)影響路面施工的運(yùn)輸?shù)缆?，進(jìn)行必要的改善、整修和加固。，防止?jié)沧⑦^(guò)程中被雨水淋濕、沖刷。、瀝青面層雨天不宜施工。合理安排工期進(jìn)度，盡量趕在冬季溫度降低之前完成瀝青混合料的施工。項(xiàng)目部全體參建人員都有權(quán)利和義務(wù)監(jiān)督、檢舉違紀(jì)違法行為。項(xiàng)目部廉政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)工程廉政建設(shè)進(jìn)行綜合檢查，如有違紀(jì)違規(guī)行為，將給予黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處罰；我公司總部紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將定期對(duì)項(xiàng)目部廉政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查，如有違紀(jì)違規(guī)行為，將嚴(yán)厲追究當(dāng)事人及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，嚴(yán)懲不怠。（五）編制竣工文件的人員計(jì)劃和保障措施竣工文件的編制整理由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，資料的整理伴隨工程施工進(jìn)度同時(shí)進(jìn)行，保證有關(guān)文件圖表原始件、檢測(cè)驗(yàn)收資料和資料、人員簽字確認(rèn)、竣工圖中變更部位的修整繪制章等內(nèi)容的整齊完善；對(duì)于重要單位工程、重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工藝工序以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的工程施工過(guò)程，提交適當(dāng)?shù)膱D像數(shù)據(jù)，圖像數(shù)據(jù)內(nèi)容、圖像存儲(chǔ)介質(zhì)規(guī)格符合業(yè)主及監(jiān)理工程師的要求。配備足夠的檔案整理文具及微機(jī)、照像機(jī)、攝像機(jī)等儀器設(shè)備。 竣工文件的編制整理由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。施工時(shí)多為當(dāng)?shù)厝罕娭耄c當(dāng)?shù)卣腿罕娞幒藐P(guān)系，建立文明形象?？傊?，我們公司在改革大潮中進(jìn)一步深化各項(xiàng)制度的改革，進(jìn)一步完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的建立，帶領(lǐng)全體員工搶抓建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的大好機(jī)遇,創(chuàng)一流的施工進(jìn)度，力爭(zhēng)使我合同段施工的工程達(dá)到優(yōu)良，為國(guó)家建設(shè)做出我們應(yīng)有貢獻(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)于工程終點(diǎn)處，規(guī)劃路與體育中心之間，占地面積500m2。熱瀝青混合料拌和站集中設(shè)在吉安縣。施工現(xiàn)場(chǎng)用電從當(dāng)?shù)氐碾娎|主線(xiàn)采用箱式變壓器接入。駐地建設(shè)（包括民工住房）按相關(guān)要求具有一定的標(biāo)準(zhǔn)，保證職工（包括民工）有一個(gè)安全、舒適、干凈的工作和生活環(huán)境。職工住房、會(huì)議室（不小于40m2）、辦公室鋪地磚，并安裝空調(diào)。2 施工總體平面布置圖見(jiàn) 附件 施工總體平面布