【正文】 （ 3）民爆服務(wù)隊(duì)主管安全經(jīng)管 工作的副隊(duì)長； （ 4）從事民爆物品經(jīng)營管理工作的全體員工。 (2)相關(guān)人員的責(zé)任保證金，以年度作為管理、使用期限按下列標(biāo)準(zhǔn)交納： 公司經(jīng)理每年 5000 元； 公司副經(jīng)理兼民爆服務(wù)隊(duì)隊(duì)長每年 3000 元； 民爆服務(wù)隊(duì)主管副隊(duì)長每年 2020 元； 從事民爆物品經(jīng)管工作的一線員工每人每年 1000 元。 （ 2）核扣責(zé)任保證金的相對(duì)時(shí)間為每年的 1 月 1 日至 12 月 31 日。 1）凡因工作麻痹大意或因違反安全操作規(guī)程造成輕微事故的，分別核扣 10%的保證金； 2）凡因嚴(yán)重違反安全經(jīng)管規(guī)定，造成 1 萬元以下財(cái)產(chǎn)損失的，分別核扣 20%的保證金； 3）凡因嚴(yán)重違反安全經(jīng)管規(guī)定，造成 1 萬元以 上 5 萬元以下財(cái)產(chǎn)損失的，分別核扣 30%的保證金； 4）凡因嚴(yán)重違反安全經(jīng)管規(guī)定，造成 5 萬元以上 10 萬元以下財(cái)產(chǎn)損失的，分別核扣 40%的保證金； 5）凡因嚴(yán)重違反安全經(jīng)管規(guī)定，造成 10 萬元以上 20 萬元以下財(cái)產(chǎn)損失的，分別核扣 50%的保證金； 6）凡因嚴(yán)重違反安全經(jīng)管規(guī)定，造成 20 萬元以上財(cái)產(chǎn)損失或者致人傷亡的，分別核扣全部保證金。由公司安管科調(diào)查核實(shí)提出書面報(bào)告，呈公司安全例會(huì)研究審定并經(jīng)經(jīng)理簽批后，財(cái)務(wù)人員具體落實(shí)。 （ 6）未核扣的責(zé)任保證金，于次年首月上旬如數(shù)退回本人，也可經(jīng)本人同意轉(zhuǎn)入下年度使用，不足部分予以補(bǔ)足。 （ 8）責(zé)任保證金的管理使用情況，由安管科負(fù)責(zé)每季度向交納人員報(bào)告一次。一旦出現(xiàn)違規(guī)問題，嚴(yán)肅追究主管人員的責(zé)任。 (十九 )其它保障安全經(jīng)管的規(guī)章制度 民爆物品運(yùn)輸管理制度 合并執(zhí)行（十三） — 2 條《駕駛員管理制度》和后列《駕駛員操作規(guī)程》既定的各項(xiàng)規(guī)定。 （ 3）裝卸民爆物品時(shí)，必須輕拿輕放，嚴(yán)禁翻滾、拖拉、倒置、側(cè)放或用撬棍、榔頭等鐵制器具敲打包裝件。 （ 5）車載民爆物品嚴(yán)禁超量、超高裝載、碼放，必須正確使用捆綁帶或掛鉤，嚴(yán)禁高位墜落和撞擊。 民爆物品定員定量經(jīng)管制度 （ 1）儲(chǔ)存庫內(nèi)的警衛(wèi)人員不能多于 3 人； （ 2）庫房?jī)?nèi)的民爆物品不能超過核定儲(chǔ) 量； （ 3）各儲(chǔ)存庫的大門必須實(shí)行雙人雙鎖開關(guān)管理； （ 4）運(yùn)輸民爆物品的專用車輛必須保證駕駛員、押運(yùn)員雙人同車上崗，否則，不準(zhǔn)承運(yùn)； （ 5）運(yùn)輸民爆物品的專用車輛，不得混裝或超量裝載民爆物品； （ 6）庫區(qū)內(nèi)的在崗保安人員不得少于 2 人； （ 7）庫區(qū)內(nèi)的夜間值班人員必須保證 2 人以上； （ 8）庫區(qū)內(nèi)每天（ 24 小時(shí)）必須保證有兩名隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)守崗帶班。專職保安員必須忠于職守 ，認(rèn)真履行內(nèi)保職責(zé)，做到 24 小時(shí)不脫崗、不漏崗。 (3)嚴(yán)禁無關(guān)人員和各種車輛進(jìn)入儲(chǔ)存庫區(qū)，嚴(yán)禁任何人在庫區(qū)內(nèi)吸煙、動(dòng)火或燃放易燃易爆物品。 (5)保安人員必須熟練了解儲(chǔ)存庫安全操作規(guī)程，有權(quán)制止一切違規(guī)作業(yè)和違規(guī)行為，并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。 (7)對(duì)來庫檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，保安人員必 須嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)保規(guī)定，并給予積極配合，不得無故阻攔、拒絕。 (2)經(jīng)批準(zhǔn)必須動(dòng)火、動(dòng)焊時(shí)，必須遠(yuǎn)離儲(chǔ)存庫 50 米以上，并不能有雜草或其它易燃物。 (4)庫區(qū)內(nèi)動(dòng)火、動(dòng)焊時(shí)，必須安排專人監(jiān)護(hù)，并備足必要的消防器材以應(yīng)不測(cè)。 廢棄民爆物品銷毀管理制度 (1)對(duì)過期、失效或 受損的廢棄民爆物品，庫管人員必須及時(shí)清理登記，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后安排銷毀。 (3)銷毀之前必須認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁不同性質(zhì)的物品混合進(jìn)行。 (6)銷毀工作在指定生產(chǎn)廠家按協(xié)議規(guī)定進(jìn)行。 調(diào)購民爆物品前，必須核實(shí)生產(chǎn)廠家的有效證件，確保所購物品的合法性和真實(shí)性。 通知庫管員憑生產(chǎn)廠家提供的隨車出庫單進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn)，核對(duì)無誤后方準(zhǔn)入庫，并出據(jù)入庫單交與廠家用于辦理資金 結(jié)算。 對(duì)所購民爆物品的進(jìn)貨憑證進(jìn)行審核簽字，定期組織與銷貨方辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)。 按照 (五 )－ 1 條和 (十三 )－ 1 條既定的各項(xiàng)制度管理好庫內(nèi)的民爆物品。 民爆物品出庫時(shí)，憑各配送點(diǎn)出據(jù)的提貨單辦理出庫手續(xù)，嚴(yán)禁錯(cuò)發(fā)或漏發(fā)，并填寫好出庫單作為記賬憑證。 民爆物品的出、入庫憑證，必須經(jīng)保安人員核實(shí)并簽字。防止出現(xiàn)數(shù)量錯(cuò)誤或不同品種同箱混裝，確認(rèn)無誤后方可入庫保存。 銷售民爆物品時(shí)，必須使用本公司制式五聯(lián)銷售發(fā)票，寫清所售物品的品名、規(guī)格、單位、數(shù)量、單價(jià)和金額，分送保管員、會(huì)計(jì)員和購買單位 。 銷售民爆物品必須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。經(jīng)銀行核實(shí)屬于空頭支票的，必須及時(shí)通知庫管員停供該單位民爆物品。 (四 )駕駛員操作規(guī)程 上崗后必須對(duì)車輛進(jìn)行全面安全檢查，保持車輛內(nèi)外清潔，保證車輛功能正常、保證 GPS 報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行正常、保證車載消防器 材處于完好狀態(tài)、保證車輛排氣管配有防火裝置。車速必須控制每小時(shí) 40km 以內(nèi)，嚴(yán)禁突然啟動(dòng)或剎車。 執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)期間不許吸煙，不許攜帶火種，更不許酒后駕車。 未經(jīng)押運(yùn)員批準(zhǔn)，不許擅動(dòng)車載民爆物品，更不許從事偷拿、私存、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送民爆物品活動(dòng)。 如在運(yùn)輸途中發(fā)生車輛故障或遇異常情況，必須?？吭诎踩貛В⒗o手閘、切斷電源、鎖好車門后方 可離車進(jìn)行處置，同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。卸貨終結(jié)必須認(rèn)真檢查，嚴(yán)防車廂內(nèi)存留散落的民爆物品。 (五 )押運(yùn)員操作規(guī)程 上崗后及時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，領(lǐng)取當(dāng)日的押運(yùn)任務(wù)，并確定好所押車輛。 車輛啟動(dòng)前必須注意鎖好車廂，并做好途中 “ 三防 ” （雨、水、丟）工作。 車輛在運(yùn)輸途中如出現(xiàn)故障或遇異常情況，必須指令駕駛員停靠在安全地帶進(jìn)行處置，并負(fù)責(zé)周邊安全警戒。 車輛到達(dá)目的地后，立即辦理交接手續(xù)，并監(jiān)督做好卸貨工作。 (六 )民爆物品信息管理系統(tǒng)操作規(guī)程 操作前必須檢查手持機(jī)電量是否充足，顯示的日期是否準(zhǔn)確。 進(jìn)行入庫掃描時(shí)，要注意將掃描到的雷管條碼與卡中的電子條碼進(jìn)行比對(duì)，使之保持一致。 入庫掃描結(jié)束后，必須將數(shù)據(jù)通過 IC 卡及時(shí)上報(bào)市公安局主管部門。 庫管員用手持機(jī)通過 IC 卡讀取傳票信息做出庫操作。 通過《 出入庫系統(tǒng)》的 “ 企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào) ” 功能，把企業(yè)數(shù)據(jù)記錄到單位卡中，相關(guān)人員持此卡到市公安局主管部門做數(shù)據(jù)接收處理。 本公司的《民爆物品突發(fā)事件或重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，已按上級(jí)行業(yè)主管部門要求修改、完善，于 2020 年 4 月 20 日以三保字 (2020)第 7 號(hào)文件上報(bào)并下發(fā)執(zhí)行，不再列入本制度內(nèi)容。原定的各項(xiàng)規(guī)章制度與本制度不符的，按本制度執(zhí)行。 制定依據(jù) 本預(yù)案的制定依據(jù)為 2020 年 9 月 1 日正式施行的國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和省國防科工辦制定下發(fā)的《河北省民爆器材行業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》及相關(guān)規(guī)定。 處置原則 統(tǒng)一指揮，分區(qū)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，高效處置；生命第一，主動(dòng)搶救；科學(xué)施救 ，減少危害。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，辦公室主任由孫勇同志兼任。 （ 2）搜爆排爆組 組 長 :羅庭明 副 組 長：朱永清 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場(chǎng)爆炸物。 （ 4）搶險(xiǎn)救災(zāi)組 組 長：段寶懷 副 組 長：關(guān)景利 主要職責(zé)：協(xié)助消防大隊(duì)搶險(xiǎn)救護(hù)，撲滅火險(xiǎn)，排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。 可提供援助單位 突發(fā)事件或重特大事故一經(jīng)發(fā)生 ，下列單位作為可提供援助單位： （ 1）三河市公安局 110 指揮中心 聯(lián)系電話： 110 3175845 聯(lián) 系 人：孫旭文 （ 2）三河市公安局治安警察大隊(duì) 聯(lián)系電話： 3175840 聯(lián) 系 人：宋寶東 （ 3）三河市公安交警大隊(duì) 聯(lián)系電話： 3213274 聯(lián) 系 人：趙文虎 （ 4）三河市消防大隊(duì) 聯(lián)系電話： 3226119 聯(lián) 系 人：李曉波 （ 5）三河市公安局段甲嶺派出所 聯(lián)系電話： 3612278 聯(lián) 系 人：周 勝 （ 6）三河市公安局黃土莊派出所 聯(lián)系電話： 3125110 聯(lián) 系 人：孟慶彪 （ 7）三河市醫(yī)院 120 急救站 聯(lián)系電話： 120 999 聯(lián) 系 人：劉學(xué)禮 段文革 應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制 突發(fā)事件或重特大事故一經(jīng)發(fā)生，各可援助單位應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、立即介入，全力做好救援處置工作。 三、突發(fā)事件或重特大事故可能發(fā)生的地點(diǎn)： 民爆物品儲(chǔ)存庫及庫區(qū)； 各民爆物品配送點(diǎn)； 正在運(yùn)輸民爆物品的專用車輛。 實(shí)施救援預(yù)案的措施 （ 1）當(dāng)民爆物品在儲(chǔ)存庫、配送點(diǎn)和運(yùn)輸途中發(fā)生爆炸事故時(shí)： 警衛(wèi)人員、值班人員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員要及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離爆炸區(qū)，并立即采用最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和 110 指揮中心報(bào)警； 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警后，要立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告案情，并按領(lǐng)導(dǎo)指令協(xié)調(diào) 110 指揮中心迅速組織相關(guān)援助單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 相關(guān)援助單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各 負(fù)其責(zé)、分工合作，采取適當(dāng)方式進(jìn)行應(yīng)急搜排爆，排除爆炸隱患；認(rèn)真做好周邊隔離、現(xiàn)場(chǎng)施救、人員搶救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，力求把損失減少到最低限度。 （ 2） 當(dāng)不法分子闖入儲(chǔ)存庫盜竊爆炸物品或破壞倉儲(chǔ)設(shè)施時(shí)： 警衛(wèi)人員、值班人員要立刻拉響警報(bào)，并采取最快的方式向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；主管領(lǐng)導(dǎo)在立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和 110 指揮中心的同時(shí)，要組織人員對(duì)不法分子進(jìn)行堵截。 領(lǐng)導(dǎo)小組組長接警后，在安排處置警力的同時(shí)，要在第一時(shí)間帶員趕到現(xiàn)場(chǎng)，就地做好對(duì)不法分子的圍堵指揮工作。 各參戰(zhàn)民警要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，果斷制服不法分子，對(duì)脫逃的不法分子，要列為刑事要案依法盡快緝捕歸案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依據(jù)核實(shí)的被盜情況，采取最快的方式如實(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。 在無法強(qiáng)行驅(qū)車沖過時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要緊鎖車門，采取車輛動(dòng)態(tài)方式與之周旋，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和 110 指揮中心報(bào)警求救。 交警大隊(duì)要在現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)行交通管制，確保救援人員和車輛暢通無阻，防止不法分子逃竄。 案件處置終結(jié)后，現(xiàn)場(chǎng)人員要認(rèn)真核對(duì)被劫爆炸物品的品種、數(shù)量，嚴(yán)防爆炸物品流入社會(huì)。 （ 4）遇有洪水、火災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害、嚴(yán)重危及儲(chǔ)存庫安全時(shí)： 主管領(lǐng)導(dǎo)在組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，要及時(shí) 向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和 110 指揮中心報(bào)告。 領(lǐng)導(dǎo)小組組長接警后，在安排處置力量的同時(shí)，要在第一時(shí)間帶員趕到現(xiàn)場(chǎng)，就地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的統(tǒng)一指揮工作。 各援助部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，認(rèn)真履行保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人員生命安全的神圣職責(zé)，盡快完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。 五、物資設(shè)施的供應(yīng)與保障 按照 “ 就近選擇供應(yīng)點(diǎn)，提前支付儲(chǔ)存金 ” 的原則，在儲(chǔ)存庫周邊選擇 3 至 5個(gè)物資設(shè)備儲(chǔ)存點(diǎn)，并與其簽訂《處置突發(fā)事件或重特大事故物資設(shè)備保供合同》，確保應(yīng)急處置中各種車輛、物資的足額供應(yīng)和及時(shí)調(diào)用。 六、突發(fā)事件或重特大事故的善后處置 突發(fā)事件或重特大事故的處置一經(jīng)終結(jié)，要全面收集處置情況、在理清發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生原因、處置結(jié)果、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況以及應(yīng)當(dāng)汲取的教訓(xùn)和已采取的整改措施的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)行業(yè)主管部門做出書面報(bào)告。 七、工作要求 要 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制，及時(shí)消除各種不安全隱患，力求不發(fā)生突發(fā)事件或重特大事故 。 各職能組要在領(lǐng)導(dǎo)小 組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)人員定期搞好應(yīng)急處置演練，為實(shí)戰(zhàn)需要奠定良好的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)基礎(chǔ)。 本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 2020 年 8 月 20 日下發(fā)的《預(yù)案》同時(shí)廢