水資源安全保障體系構建及對策建議-閱讀頁
2025-07-05 00:02本頁面
【正文】 制重要緊迫貿(mào)易保障體系水權交易制度重要比較緊迫水污染權交易制度重要比較緊迫虛擬水貿(mào)易制度一般一般．樹立虛擬水意識，進口虛擬水。如果進口的虛擬水多于出口的虛擬水，那么就有虛擬水的凈進口。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。這三大類別十二個方面的重要程度是不同的，實施時間也可以分步進行，各項保障體系的輕重緩急各不相同，有的是根本性制度安排，有的是一般性安排；有的是長期性舉措，有的則是臨時性舉措。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗教訓，在構建我省水資源安全保障體系的過程中必須實現(xiàn)水資源配置模式的“三個結合”：堅持依靠工程建設擴大供給與依靠制度建設激勵節(jié)水的結合，堅持硬件建設（如水利設施）與軟件建設（如制度建設）的結合，堅持跨區(qū)域或流域引水與當?shù)刂卫碓黾铀Y源供給的結合。．通過制度創(chuàng)新，構筑與節(jié)水型社會相適應的游戲規(guī)則完善有關法律法規(guī)，在《全國節(jié)水規(guī)劃綱要》、《全國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其我省配套法規(guī)的基礎上，實施《浙江省水資源保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》，制訂《浙江省建設資源節(jié)約型社會規(guī)劃》。根據(jù)《環(huán)境影響評價法》，切實執(zhí)行涉水建設項目生態(tài)影響評價制度。重點加強對主要江河湖庫引排水口、入河排污口和地下水水量、水質的檢測。．通過工程創(chuàng)新，構筑起符合經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代水網(wǎng)將水源工程和引水工程特別是跨區(qū)域引水工程建設作為今后一個時期水利工作的重點來抓。借助我省新一輪城市規(guī)劃和工業(yè)布局來建設現(xiàn)代化水網(wǎng)，根據(jù)水資源承載能力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用水和各行業(yè)用水；統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；統(tǒng)籌節(jié)水、供水、用水和排水；統(tǒng)籌構建跨行政區(qū)域的現(xiàn)代配水網(wǎng)絡，以有限水資源支持經(jīng)濟社會快速發(fā)展。以水資源緊缺地區(qū)為首選，工程技術條件許可下應聯(lián)網(wǎng)水庫，統(tǒng)一調度水資源。．通過科技創(chuàng)新，構筑起節(jié)水型技術體系研究開發(fā)污水資源化技術，大幅度提高污水回用率。因此，一要加快污水處理及其配套設施和污水回用設施建設，提高城市污水處理能力，實現(xiàn)廢水資源化。三要提高水資源利用率。研究開發(fā)適合我省不同地區(qū)特點的節(jié)水灌溉技術，不斷提高節(jié)水技術水平，降低節(jié)水投入成本；組織開展節(jié)水灌溉設備的標準化體系研究，逐步規(guī)范節(jié)水灌溉設備生產(chǎn)和銷售市場。采取引導和鼓勵政策，使具備制造海水淡化設備能力的生產(chǎn)企業(yè)與科研單位組成聯(lián)合體，合作開發(fā)、進行技術攻關，制造成套海水淡化技術設備，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。．通過政府創(chuàng)新，形成水資源保護與經(jīng)濟增長統(tǒng)籌的綜合決策機制地方水利部門理所當然應該承擔起區(qū)域水資源管理的神圣職責。只有建立水資源保護與經(jīng)濟增長統(tǒng)籌的綜合決策機制，才有可能避免矛盾，理順關系。雖然統(tǒng)籌與協(xié)調是要付出成本的，但是為了長遠的、全局的利益而支付一定的代價是值得的。．通過市場創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場機制在水資源配置領域的基礎性作用要逐步確定水資源管理和控制指標，建立總量控制和定額管理制度。積極探索水資源和水污染權有償使用制度改革，適當提高供水價格，確定自來水和原水合理比價，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿對水資源開發(fā)、利用和保護的推動作用。建立水生態(tài)補償機制、水污染權交易機制等，擴大生態(tài)公益林建設的范圍、提高生態(tài)公益林生態(tài)補償?shù)臉藴?。．通過社會創(chuàng)新，廣泛發(fā)動公眾自覺參與到節(jié)水型社會的建設中來在全省建立水資源公報發(fā)布制度。建立“公眾的‘聲音’發(fā)布——人大的投票表決——政府的行為選擇或企業(yè)的行為調整”這樣一個監(jiān)督鏈。通過提高用水戶的參與程度，由用水戶代表或相關利益團體來協(xié)商決定水資源分配、水資源價格、水市場建設等，實行民主決策管理，接受用水戶的監(jiān)督，提高透明度。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞
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