【正文】 平有判別，尤其是大量進城的農民工，很多人對什么是勞動合同，怎么簽訂勞動合同，簽訂什么樣的勞動合同，可能都不懂，迫切需要得到工會組織的幫助和指導。目前，勞動合同的簽 訂率不高，大量的勞動合同采取的是口頭形式，有的根本就沒有勞動合同，發(fā)生勞動爭議，處理起來沒有依據，造成一些案件久拖不決，勞動者的合法權益無從保護。因此，更需要工會發(fā)揮作用，由工會幫助、指導職工簽訂勞動合同，有利于勞動法、勞動合同法等法律的宣傳和貫徹執(zhí)行，有利于使簽訂的勞動合同更加符合法律、法規(guī)的規(guī)定，有利于勞動者和用人單位雙方利益的平等，有利于減 少勞動爭議的發(fā)生。 14 二、與用人單位建立集體協(xié)商機制 集體協(xié)商機制是工會作為職工方代表與企業(yè)方就涉及職工權利的事項，為達到一致意見而建立的溝通和協(xié)商解決機制。它的層面比三方機制要低。當然，也不排除地方總工會與用人單位之間建立集體協(xié)商機制。集體協(xié)商的內容包括職工的民主管理；簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行 ；涉及職工權利的規(guī)章制度的制定、修改；企業(yè)職工的勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護、職工培訓及職工文化體育生活；勞動爭議的預防和處理以及雙方認為需要協(xié)商的其他事項。 勞動關系的建立 第七條 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。 【解讀】本條是關于用人單位與 勞動者建立勞動關系的規(guī)定。根據本法的規(guī)定，本法的用人單位包括中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織；國家機關、事業(yè)單位、社會團體以及勞務派遣單位。勞動關系是指勞動者與用人單位在實現(xiàn)勞動過程中建立的社會經濟關系。本法所稱的勞動關系，是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產生的權利義務關系。勞動關系的基本內容包括勞動者與用人單位之間的工作時間和休息時間、勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生、規(guī)章制度、勞動保險、職業(yè)培訓等。本條規(guī)定了勞動關系的建立時間和建立職工名冊備查兩項內容。 自用人單位招用勞動者從事勞動合同約定的工作之日起，勞動關系即確立。 二、用人單位應當建立職工名冊 對于與本單位建立勞動關系的勞動者，用人單位應當建立職工名冊，以備勞動行政部門查看。建立職工名冊，對于用工管理、解決勞動爭議、統(tǒng)計就業(yè)率和失業(yè)率等都有著很大幫助，同時也便于勞動行政部門行使勞動監(jiān)察職責。 【解讀】本條是關于用人單位與勞動者告知義務的規(guī)定。所謂如實告知義務 ,是指在用人單位招用勞動者時 ,用人單位與勞動者應將雙方的基本情況 ,如實向對方說明的義務。 一、用人單位的告知義務 由于我國勞動力市場供求關系不平衡，用人單位往往處于相對強勢的地位，不能平等的對待求職者。因此，本法對用人單位與勞動者的如實告知義務作了規(guī)定。 16 這些內容是法定的并且無條件的，無論勞動者是否提出知悉要求，用人單位都應當主動將上述情況如實向勞動者說明。選擇一份適合自己的職業(yè)對于一個勞動者而言是相當重要的。除此以外，對于勞動者要求了解的其他情況，如用人單位相關的規(guī)章制度，包括用人單位內部的各種勞動紀律、規(guī)定、考勤制度、休假制度、請假制度、處罰制度以及企業(yè)內已經簽訂的集體合同等，用人單位都應當進行詳細的說明。勞動者與勞動合同直接相關的基本情況包括健康狀況、知識技能、學歷、職業(yè)資格、工作經歷以及部分與工作有關的勞動者個人情況 ，如家庭住址、主要家庭成員構成等。 用人單位與勞動者雙方都應當如實告知另一方真實的情況，不能欺騙。如：勞動者向用人單位提供虛假學歷證明；用人單位未如實告知工作崗位存在患職業(yè)病的可能等，都屬于本法規(guī)定的采取欺詐的手段訂立的勞動合同，該勞動合同無效。 【解讀】本條是關于用人單位不得要求勞動者提供擔?；蛘呦騽趧诱呤杖∝斘?，不得扣押勞動者的證件的規(guī)定。本條所稱的擔保并不是民法意義上的擔保。 在實踐中，有些用人單位為防止勞動者在工作中給用人單位造成損失，不賠償就不辭而別的情況，利用自己的強勢地位，在招用勞動者時要求勞動者提供擔?；蛘呦?勞動者收取風險抵押金的行為，是 17 一種不合法的行為。如收取服裝費、電腦費、住宿費、培訓費、集資款（股金）等，變相獲取風險抵押金。此外，用人單位還通過扣押勞動者的居民身份證或者其他證件，如暫住證、資格證書和其他證明個人身份的證件等，以達到掌控勞動者的目的。 用人單位違法向勞動者收取財物的情況主要有兩種：一種是建立勞動關系時收取風險抵押金等項費用，對不交者不與其建立勞動關系，對交者在建立勞動關系后又與其解除勞動關系且不退還風險抵押金等項費用；另一種是建立勞動關系后全員收取風險抵押金等項費用，對不交者予以開除、辭退或者下崗。 勞動者有權拒絕用人單位以各種形式和名義向自己收取定金、保證金 (物 )或抵押金 (物 )。對違反規(guī)定的，由公安部門和勞動行政部門責令用人單位立即退還給勞動者本人。用人單位違反本法規(guī)定，要求勞動者提供擔保、向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人，按每一名勞動者五百元以上二千元以下的標準處以罰款；給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。賠償經濟損失的數(shù)額，應由用人單位根據具體情況確定，從職工本人工資中扣除，但每月扣除的金額一般不要超過本人月標準工 資的 20%。如果能夠迅速改正錯誤，表現(xiàn)良好的，賠償金額可以酌情減少。同時由于他們流動性較大，不易于管理和索賠，導致個別用人單位只能通過收取風險抵押金、抵押物或扣押身份證等方式來避免損失，這樣做是不合法的。 訂立書面勞動合同 第 十條 建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。 用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議。但現(xiàn)實中有很多不按時訂立書面勞動合同的情況。因此，對于這種情況，本法做出了相應的規(guī)定。平等自愿是指勞動合同雙方地位平等，應以平等身份簽訂勞動合同。協(xié)商一致是指勞動合同的條款必須由雙方協(xié)商達成一致意見后才能簽訂勞動合同。在訂立勞動合同時有些合同規(guī) 定女職工不得結婚、生育子女；因工負傷協(xié)議“工傷自理”，甚至簽訂了生死合同等顯失公平的內容，違反了國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，使這類合同自簽訂之日起就成為無效或部分無效合同。 ３．合同內容要盡量全面。分為必備條款和約定條款兩部 19 分，對于必備條款，合同必須寫明，對于約定條款，可以雙方當事人根據勞動關系的內容和需要來約定。 ４．合同的語言表達要明確、易懂。因此，簽訂勞動合同時，在語言表達和用詞上必須通俗易懂，盡量寫明確，以免發(fā)生爭議。以書面形式訂立勞動合同是指勞動者在與用人單位建立勞動關系時，直接用書面文字形式表達和記載當事人經過協(xié)商而達成一致的協(xié)議。用書面形式訂立勞動合同嚴肅慎重、準確可靠、有據可查，一旦發(fā)生爭議時，便于查清事實，分清是非，也有利于主管部門和勞動行政部門進行監(jiān)督檢查。與書面形式相對應的口頭形式由于沒有可以保存的文字依據，隨意性大，容易發(fā)生糾紛，且難以舉證，不利于保護當事人的合法權益。根據本法規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者支付二倍的月工資。對于這種情況，其勞動關系從用工之日起建立，其勞動合同期限、勞動報酬、試用期、經濟補償金等，均從用工之日起計算。 【解讀】本條是關于約定不明時勞動報酬應當如何確定的規(guī)定。對勞動報酬的具體事項，包括勞動報酬的金額、支付方式、支付時間等，僅僅作了口頭約定，或者約定的不明確，一旦發(fā)生爭議，往往無據可查，無法確定。 本法第十條明確規(guī)定，建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。第十七條規(guī)定，勞動合同中應當具備“勞動報酬”的條款。勞動合同中記載著勞動合同期限、工 作內容、工作地點、工作時間以及勞動報酬等重要事項，是用人單位與勞動者履行勞動合同的依據，也是發(fā)生勞動爭議時的有力證據。 根據本條規(guī)定，用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同，與勞動者約定的勞動報酬不明確的，新招用的勞動者的勞動報酬應當按照集體合同規(guī)定的標準執(zhí)行。集體合同是指企業(yè)職工一方與用人單位就勞動報酬、工作時間 、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，通過平等協(xié)商達成的書面協(xié)議。 根據本法第五十五條規(guī)定：“集體合同中勞 動條件和勞動報酬等標準不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準；用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同規(guī)定的 21 標準。對于一些雙方當事人沒有在勞動合同中約定的事項，可以依照集體合同規(guī)定的標準來確定。 在勞動者的勞動報酬無法確定時，用人單位應當依據本單位與其相同崗 位、付出相同勞動、取得相同業(yè)績的勞動者的工資標準，向勞動者支付勞動報酬。如果用人單位與勞動者尚未訂立勞動合同，約定的勞動報酬不明確，而且沒有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的，依照本法的規(guī)定，用人單位應當對勞動者實行同工同酬。這里的“同工同酬”，是指用人單位對于從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者，支付同等的勞動報酬。 一般而言，同工同酬的內容包括以下幾個方面：第一，男女同工同酬。直至今天，某些國家和地區(qū)也還存在這種分配歧視。由于各地的經濟水平與生活水平差異很大，各個行業(yè)、部門的特點也都有所不同 ，因此，存在著地區(qū)、行業(yè)、部門間“同工不同酬”的現(xiàn)象；第四，企業(yè)內部的同工同酬。在同一企業(yè)中從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者，有權利獲得同等的勞動報酬。 【解讀】本條是關于勞動合同期限的規(guī)定。任何勞 22 動過程，都是在一定的時間和空間中進行的。勞動合同期限由用人單位和勞動者協(xié)商確定。 二、為什么勞動合同應有期限 勞動合同期限是勞動關系當事人雙方享有權利和履行義務的時間。但是，這種權利義務關系不可能無頭無尾，成為永恒不變的關系，尤其是市場經濟條件下，勞動力的流動是必然的。勞動合同如果沒有期限，雙方當事人享有權利和履行義務處于不確定狀態(tài)，不利于維護各自的合法權益。勞動合同是以實現(xiàn)勞動過程為目的，勞動過程是一個相當復雜的