【正文】 審查和投標(biāo)文件評審一律以長沙市投標(biāo)人基本信息庫公布信息作為依據(jù)。 11 1. 總則 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： 12 (1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； (2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； (3）聯(lián)合體各方不得再以自己名 義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 (2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； (3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； (4）為本標(biāo)段的代建人； (5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； (6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； (7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； (8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； (9）被責(zé)令停業(yè)的 ； (10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； (11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； (12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 13 投標(biāo)人須知前附 表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按照招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織踏勘現(xiàn)場。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 本項(xiàng)目不召開投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中明確是否在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、人員、設(shè)備和業(yè)績資料表、分包的工程項(xiàng)目和工程量。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： (1）招標(biāo)公告； (2）投標(biāo)人須知； (3）評標(biāo) 辦法； 14 (4）合同條款及格式； (5）合理定價(jià)工程量清單； (6）圖紙； (7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； (8）投標(biāo)文件格式； (9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo) 截止時間 15 天前在 長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) “答疑專區(qū)”和湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。 在投標(biāo)截止時間 15 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，修改的招標(biāo)文件于截止時間 15 天前在 長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) 和湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。 投標(biāo)人應(yīng)及時瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，掌握招標(biāo)人對該項(xiàng)目的招標(biāo)答疑、招標(biāo)文件澄清和修改的發(fā)布信息。 3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： (l）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (2）法定代表人身份證明； 15 （ 3）法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； (4） 誠信承諾書 ； (5）投標(biāo)保證金 ； (6） 工程結(jié)算款支付帳戶 ； (7）合理定價(jià)工程量清單； (8） 擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表 ； (9）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； (10）資格審查資料； (11）原件的復(fù)印件； （ 12）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。投標(biāo)人及時上網(wǎng)查看并下載打印。 中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)（招標(biāo)人發(fā)放的合理定價(jià)）即為施工合同價(jià)格；施工合同價(jià)款的約定與調(diào)整、工程主要材料價(jià)格的調(diào)整、工程變更及工程變更計(jì)價(jià)均按合同條款和工程所在地地方財(cái)政投資評審中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)人確認(rèn)接收招標(biāo)人發(fā)放的合理定價(jià)清單后，無論投標(biāo)人是否對合理定價(jià)清單進(jìn)行修改、刪除、遺漏等，均以招標(biāo)人發(fā)放的合理定價(jià)清單為準(zhǔn)。 注冊 水利 造價(jià) 工程 師 須為投標(biāo)人本單位正式職工，其注冊單位名稱應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致。非本單位注冊的水利工程造價(jià)師，須由投標(biāo)人與造價(jià)師所在造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，并在后附委托協(xié)議書。否則，為無效報(bào)價(jià)，作廢標(biāo)處理。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： (1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； (2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 “近年財(cái)務(wù)狀況” 僅 對投標(biāo)人的注冊資本金和銀行信貸證明作強(qiáng)制性要求 。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 17 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。施工組織設(shè)計(jì)方案需根據(jù)經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)和《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款） 2020 年版》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行編制。 投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。 已標(biāo)價(jià)的工程量清單的每一頁及投標(biāo)函還應(yīng)加蓋注冊水利工程造價(jià)工程師（非本單位注冊的水利工程造價(jià)師，須由投標(biāo)人與造價(jià)師所在咨詢中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議）執(zhí)業(yè)印章。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本” 或“副本”的字樣。 投標(biāo)文件的副本可以是投標(biāo)文件正本蓋章、簽字后的復(fù)印件。 本次招標(biāo)投標(biāo)人不提交施工組織設(shè)計(jì)，但 在編制投標(biāo)文件時須對 工期、質(zhì)量、 安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性承諾 。 投標(biāo)文件的封套上除應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本” 或“副本” 字樣外， 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo) 人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 19 5. 開標(biāo) 招標(biāo)人在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)截 止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo) ，并要求所有 投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱； （ 3）招標(biāo)人或監(jiān)督人對參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人代表進(jìn)行身份驗(yàn)證； （ 4）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 5）由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封 情況； （ 6）宣布投標(biāo)文件開啟順序：按遞交投標(biāo)文件的先后順序的逆序； （ 7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 9）開標(biāo)結(jié)束。 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)候選人公告將在招標(biāo)公告發(fā)布的網(wǎng)站上予以公示 10 日， 敬請各位投標(biāo)人及時查閱、監(jiān)督，屆時將不再另行 發(fā)布中標(biāo)結(jié)果通知書。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 簽 訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 10 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補(bǔ)償投標(biāo)人損失。 重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 22 下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （ 1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其它投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)； （ 2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； （ 3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償； （ 4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人； （ 5）其它串通投標(biāo)行為。 下列行為均屬以他人名義投標(biāo)： （ 1）投標(biāo)人掛靠其它施工單位； （ 2）投標(biāo)人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書； （ 3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的行為。 投標(biāo)人本單位人員，必須同時滿足以下條件： （ 1）聘任合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂； （ 2）與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系； （ 3）投標(biāo)人單位為其辦理社會保險(xiǎn)關(guān)系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。 23 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會 成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 投標(biāo)文件電子版要求見投標(biāo)人須知前附表。原件裝入單獨(dú)的文件袋中并列明所交證件清單，原件經(jīng)查驗(yàn)后退回投標(biāo)人。 中標(biāo)人須在簽訂合同前向招標(biāo) 人另行提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件副本。 招標(biāo)代理費(fèi)：見投標(biāo)人須知前附表。 其他 見投標(biāo)人須知前附表。 26 附表二： 招標(biāo)文件澄清通知 編號： （ 投標(biāo)人名稱 ） 經(jīng)研究對 ，對 （ 項(xiàng)目名稱 ） （ 標(biāo)段名稱 ）招標(biāo)文件，作如下澄清： ??? ??? ??? 請收到本通知后以書面形式按招標(biāo)文件第 2 章附件四格式在 年 月 日前回 復(fù)確認(rèn)，同時采用傳真方式發(fā)至 。招標(biāo)人可根據(jù)需要將附件二與附件三內(nèi)容合并發(fā)出。 招標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 注 :招標(biāo)人對招標(biāo)文件修改時，適用于本格式 。 投標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 注 ： 收到招標(biāo)文件澄清通知或修改通知后 ， 投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)函時 ， 適用于 本格式 。 中標(biāo)價(jià)： 元。 工程質(zhì)量：符合 標(biāo)準(zhǔn)。 請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （ 詳細(xì)地點(diǎn) ）與我方簽訂施工合同 協(xié)議書 ，在此之前按招標(biāo)文件第 2 章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。 招標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年 月 日 30 附表七： 中標(biāo)結(jié)果通知書 中標(biāo)候選人公告將在招標(biāo)公告發(fā)布的網(wǎng)站上予以公 示 10 日， 敬請各位投標(biāo)人及時查閱、監(jiān)督，屆時將不再另行發(fā)布中標(biāo)結(jié)果通知書。 本表由評標(biāo)委員會集體評議，評標(biāo)委員會成員中對評審結(jié)論有不同意見時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則，確定評審結(jié)論。 本表由評標(biāo)委員會集體評議，評標(biāo)委員會成員中對評審結(jié)論有不同意見時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則，確定評審結(jié)論