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廣州市建設工程施工公開招標項目招標文件范本資格后審-閱讀頁

2024-11-24 15:31本頁面
  

【正文】 工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范圍標準但適用 政府采購規(guī)定的,應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。 在工程實施中,暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后,按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額,未達到法定招標范 圍標準也不適用政府采購規(guī)定,承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的,由招標人另行發(fā)包。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用,并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。 投標人可先到工 地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級,并且應當符合招標文件的要求。 14.投標貨幣 本工程投標總報價采用的幣種為人民幣。 在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內,可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應的延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內,本須知第 16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。招標人可委托廣州建設工程交易中心具體實施保證金的 收取和退還工作。以年 27 度投標保證金形式繳交投標保證金的金額低于本項目所要求投標保證金金額的,則以年度投標保證金的金 額為準,無需補充差額。 投標人向交易中心一次性交納年度投標保證金后,交易中心將出具收訖證明。 委托廣州建設工程交易中心代收投標保證金的,其繳納情況以廣州建設工程交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準。 “網銀”繳費的操作詳見招標公告附件《網上銀行繳費操作指南》或請自行咨詢廣州建設工程交易中心。 由交易中心代收投標保證金的,在發(fā)出中標通知書 7 個工作日后辦理未中標人的投標保證金退還手續(xù),中標人在與招標人簽定合同后辦理退還手續(xù)。 17 投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應按投標須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件。 28 (四)投標文件的遞交 18. 投標文件的包封、密封和標記 投標文件的份數(shù)與包封要求;投標人應按投標須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)與包封要求包封投標文件。 投標文件的標記要求:外包封上應具有以下標記 (中括號中內容已在本投標須知前附表中列明,由投標人自行填入 ): 招標人的名稱和地址; “ [工程名稱 ]項目投標文件”字樣、 投標人名稱及加蓋投標人公章; 接收投標文件時,如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志,招標人予以拒絕,并退還給投標人。 投 標人應憑以下資料遞交投標文件: 法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件(非法定代表人參加時提供)、本人身份證原件; 《廣州建設工程投標信息表》。 投標截止前,招標人拒絕接收符合條件的投標文件,投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。 全體投標人應見證封標及標書的解封、取出過程 ,如投標人不參加見證封 29 標及標書的解封、取出過程,視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結果。 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標文件修改的方式,酌情延長遞交投標文件的截止時間。 到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于五家的,招標人將依法重新組織招標。 22.投標文件的補充、修改與撤回 投標人在遞交投標文件以后,在規(guī)定的 投標截止時間之前,可以以電子形式的文件補充、修改已遞交的投標文件,或以書面形式通知招標人撤回已遞交的投標文件。 投標人對投標文件的補充、修改,應按本須知第 18 條有關規(guī)定密封和標記,按本須知第 19 條有關規(guī)定遞交,并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。 在投標截止后,投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前,投標人不能撤回投標文件,否則其投標擔保將被沒收,且招標人有權就其撤回行 為報告政府主管部門載入不良信用記錄。 30 (五)開標、評標、定標及合同簽定 2開標。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合 同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。 經評標委員會評審,資格審查合格的投標人少于 5 家或評標有效的投標人少于 3家的,招標人將依法重新招標。 中標通知書由招標人頒發(fā),并經廣州建設工程交易中心確認。 29.合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內,按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償。 非經招標人同意,中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更,否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同,由此造成 31 的一切責任由中標人承擔。 中標通知書發(fā)出之日起 15 日后,中標人未按上款的規(guī)定遞交履約擔保,招標人將解除中標通知書,原中標人的投標擔保 不予退還,且依法承擔相應法律責任。原中標人有異議的,可以向人民法院起訴。 32.其它費用 中標人應根據(jù)政府有關規(guī)定,向廣州建設工程交易中心交納交易服務費,交易服務費的金額為中標總金額的 ‰。 33. 1對本條款的規(guī)定,特定義如下詞匯: 1)、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間,通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西,從而影響招標人有關人員工作的行為; 2)、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行,從而損害招標人利益的行為;也包括投標人之間串通(在遞交投標書之前或之后),人為地使招標過程失去競爭性,從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 32 第二章 開標、評標及定標辦法 一、開標、評標及定標辦法修改表 聲明:本 開標、評標及定標辦法使用 GZZB2020200192招標文件范本的開標、評標及定標辦法 通用條款,與該通用條款不同之處,均在本表中列明,并以現(xiàn)文為準,原文不再有效。 (以下無正文) 33 二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法 (一)總則 34 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標投標法》; 《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委第 12 號令); 《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委 2020 年第 30 號令); 《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》; 《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令第 89號); 《廣州市建設工程招標投標管理辦法》 (穗建筑 [2020]69 號) 《廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》; 《廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定》(穗建法 [2020]161 號); 本項目招標文件。如投標人不參加開標會的,其投標文件在開標現(xiàn)場的投標人、招標人代表、招標代理機構代表及交易中心代表見證下公開開啟,并視同該投標人認可開標結果。 在開標階段,如投標人無法成功遞交有效的電子投標文件而造成無法滿足資格審查及評標需要的,其投標文件的投標報價不參與計算評標參考價,也不再對其資格及評標審查作排序, 并由 招標人作廢標 處理。 36.評標 34 評標委員會由招標人 根據(jù) 《廣州市建設工程招標投標管理辦法》(穗建筑 [2020]69 號)、《 廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定》( 穗建法 [2020]161號文) 依法組建,負責評標活動 。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定,遵守有關工程招標投標的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。 評標結束后, 評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 投標人應以書面形式進行澄清, 澄清和說明內容屬于投標文件的組成部分, 澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清,但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求,評標委員會將按照符 35 合性審查標準予以拒絕,不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。 依法必須進行公開招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 36 ( 二)開標評標辦法程序和細則 商務 綜合 誠信評標法 : 檢查電子投標文件的密封性 ; 評標參考價下浮率從 0、 %、 1%、 %、 2%、 %、 3%中隨機抽取或在招標文件中直接確定; 電子投標文件現(xiàn)場開啟、公開開標; . 計算投標 人總得分( 投標人總得分 =報價得分報價分權重 +綜合誠信評價排名 得分 綜合 誠信分權重 ),并按照投標人總得分高低確定 資格審查及 評標排序, 綜合誠信評價排名 得分由開標前一天公布的在穗建筑企業(yè) 綜合誠信評價排名 榜得分折算; 按排序對投標人資格審查,資格審查合格的投標人數(shù)量應滿足評出招標文件評標辦法所規(guī)定的中標候選人數(shù)量的需要 ; 在參加資格審查且合格的正式投標人中,按排序對投標文件進行有效性審查,直至評出招標文件評標辦法所規(guī)定的有排序的 13名中標候選人; 投標報價算術校核; 評標委員會 向招標人推薦中標候選人名單,并遞交資格審查報告及評標報告。 37 若投標人代表對開標過程提出異議,該投標人代表須同時出示本人身份證原件。開標時,招標人將電子投標文件現(xiàn)場開啟并遞交到計算機評標系統(tǒng),招標人根據(jù)標書的遞交情況以及系統(tǒng)對投標文件的檢索結果宣讀以下所有內容: a、投標人名稱; b、標書密封情況; c、電子文件的遞交情況、 d、法定代表人證明及授權委托; e、投標擔保; f、投標總報價; g、安全文明、防護措施費; h、余泥渣土運輸與排放費; i 項目負責人; j、安全員、 k、工期; l、質量標準; m、施工方案的承諾書; n、《安全總責承諾書》或遵守《安全總責承諾書》的承諾書 投標總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的,應宣讀 文字 表述的投標總報價。 招標人將上述符合要求的投標文件,送至評標委員會進行評審。 評標委員會的組成:投標文件的評審可以由綜合評標委員會負責。 投標總報價以數(shù)字和文 字兩種方式表述的,取 文字 表述的投標總報價進行計算。 計算投標人的總得分 權重分配:報價得分權重 80%; 綜合誠信評價排名 得分權重 20%; 投標人總得分 =報價得分報價分權重 +綜合誠信評價排名 得分 綜合誠信分權重; 按照投標人總得分從高至低進行排序,確定資格審查及評標 的先后排 38 序。 注:企業(yè)的 綜合誠信評價排名 以開標的前一天廣州城市建設網站和市交易中心網站上公布的排名為準。 聯(lián)合體投標的,以組成聯(lián)合體的各成員的 綜合誠信評價排名 得分的 算術平均值為準 。如出現(xiàn)有不合格的,則繼續(xù)選取排序下一名的投標人作審查,依次類推,直到審查出 N 名的資格審查合格的投標人為止。 在資格審查合格的 N 名投標人中,按照評標的先后排序從排序第一的投標人開始進行經濟標的有效性評審,只要其投標文件有效,該投標人將被推薦為第一中標候選人。 如在該 N 名的資格審查合格的投標人中不能評出招標文件所規(guī)定的所有中標候選人時,則繼續(xù)按審查的先后排序,按未評出的中標候選人數(shù)量補充資格審查合格的投標人,并對其經濟標作有效性審查,依次類推,直至評出招標文件所規(guī)定的中標候選人為止。評標委員會對投標人遞交的資格審查文件進行獨立評審。評標委員會對該部分內容的審查以開標當天中午 12時在廣州建設工程交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。否則為資格審查不合格,經評標委員會認定后,其資格審查文件將被拒絕。 匯總資格審查情況 ,編寫資格審查報告。 資格審查時,投標企業(yè)名稱已經工商變更的,但企業(yè)及個人的資質證書未完成企業(yè)名稱變更,仍然承認其有效;投標企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的,招標人或招標代理機構應通報發(fā)證部門。 特別聲明:資審合格后,投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件,在發(fā)出中標通知書前,資格問題仍未解決的,招標人將取消其中標資格 。否則為無效標書,經評標委員會認定后,其投標文件將被拒絕。 投標文件算術校核: 評標委員會將對投標文件投標總報價按照就低不就高的原則進行算術校核,具體標準如下: 數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準; 經算術復核 的中標候選人報價與其投標總報價不一致時,按就低不就高原則確定其最終報價; 當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時,若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,按就低不就高原則確定修改單價
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