【正文】 根據(jù)點軸開發(fā)理論，按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約、產(chǎn)港城聯(lián)動”的發(fā)展思路，在馬尾新城總體布局的框架下，實施“中心提升、四園整合、多點聯(lián)動、特色支撐”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，以馬尾中心城區(qū)為中心，以閩江沿江公路、高速公路、高速鐵路及區(qū)域內部主要通道為骨架，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為重點，推動開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間整合，構筑“一帶一城四片區(qū)”的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。按照點軸理論，沿閩江左岸區(qū)域以及閩江亭江段的左右岸，依托閩江沿江公路、高速公路和瑯岐大橋，整合馬尾、羅星、亭江和瑯岐空間資源，形成開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)聚集區(qū)?！耙怀恰保褐噶_星街道區(qū)域的馬尾中心城區(qū)，位于“一帶”的中部?！八钠瑓^(qū)”：以羅星街道區(qū)域為中心，在“馬尾－羅星－亭江－瑯岐城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸帶”上，實施“四片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的核心區(qū)域，位于開發(fā)區(qū)的羅星街道，片區(qū)規(guī)劃面積8平方公里。——快安片區(qū)。以電子信息、機械制造、食品飲料等為主導產(chǎn)業(yè)，促進顯示器件產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展；大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、精密機械制造、生物醫(yī)藥、健康食品、環(huán)保裝備等高新技術產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)建企業(yè)高新技術工程研究中心，形成集研發(fā)創(chuàng)新、孵化和生產(chǎn)制造功能并重的高新技術產(chǎn)業(yè)基地；延伸發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、工業(yè)設計、營銷商貿(mào)、商務金融、信息服務等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)，構建二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。開發(fā)區(qū)北部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，位于開發(fā)區(qū)的亭江鎮(zhèn)，片區(qū)規(guī)劃面積9平方公里?！樶瑓^(qū)。位于開發(fā)區(qū)的瑯岐鎮(zhèn)，片區(qū)規(guī)劃面積14平方公里?？傮w布局結構圖見圖42。 總體布局結構圖 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點大力實施“優(yōu)二進三”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，做大做強電子信息、冶金壓延和機械裝備制造、食品飲料等主導產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、游艇、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升輕工紡織、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展港口物流、研發(fā)設計、營銷商貿(mào)、文化創(chuàng)意、濱海旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，做優(yōu)做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 做大做強主導產(chǎn)業(yè)一、電子信息制造業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，華映顯示、雙翔電子、新大陸電腦、愛普生、實達外設、上潤精密、華映光電、新三捷光電、飛毛腿科技、兆豐電子、新大陸通信等一批著名企業(yè)的集聚發(fā)展，形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群。——顯示器件。加強OLED的研發(fā)，突破AMOLED核心技術，生產(chǎn)中大尺寸的AMOLED顯示屏，向國際先進水平邁進。OLED產(chǎn)業(yè)鏈結構示意圖如下:圖51順應物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等技術發(fā)展趨勢，開拓以加工、處理、傳送信息為主的通信網(wǎng)絡增值服務、手機電視、網(wǎng)絡電視、網(wǎng)上購物、遠程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)、技術和產(chǎn)品制造；開發(fā)核心網(wǎng)絡設備、接入設備、終端設備、測試儀器、面向三網(wǎng)融合應用的終端產(chǎn)品，以及動漫網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡安全、計算機應用系統(tǒng)設計及系統(tǒng)集成；重點發(fā)展新一代移動通信、數(shù)字集群、寬帶無線接入產(chǎn)品。計算機與網(wǎng)絡產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈示意圖如下：圖52抓住機遇，培育和建立國內一流的移動通信研發(fā)機構，大力推進第四代數(shù)字移動通信產(chǎn)品及應用軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展新型移動互聯(lián)網(wǎng)終端、終端核心芯片、操作系統(tǒng)和中間件等關鍵技術和產(chǎn)品，以及IP承載網(wǎng)、接入感知與控制、移動互聯(lián)網(wǎng)平臺與資源關鍵技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)鏈示意圖如下： 現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)鏈示意圖二、金屬壓延和機械裝備制造業(yè)開發(fā)區(qū)機械制造產(chǎn)業(yè)已具備較為扎實的高端化發(fā)展基礎，金屬壓延、精密機械、機電設備、儀器儀表、高端零部件等產(chǎn)業(yè)領域都具備了一定的規(guī)模。開發(fā)區(qū)機械制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點在于產(chǎn)業(yè)鏈向高端機械裝備制造延伸，向自主研發(fā)、產(chǎn)學研結合（重大成果轉化）及引進消化再吸收為一體的技術創(chuàng)新、完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，大力引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游具有關鍵技術和高端機械制造能力的大型國內外企業(yè)，重點發(fā)展金屬壓延、精密機械制造、機電設備制造、賽車部件制造、輕型海工設備制造、機器人產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。——金屬壓延產(chǎn)業(yè)。擴大金屬制品在包裝、電子、機械、電器、通訊、建筑裝飾等領域的應用，提高金屬壓延及制品產(chǎn)業(yè)的附加值。 金屬壓延產(chǎn)業(yè)鏈示意圖——精密機械制造。逐步形成高端精密機械制造產(chǎn)業(yè)集群，把開發(fā)區(qū)建成先進儀器儀表制造基地。 精密機械制造產(chǎn)業(yè)鏈示意圖——機電設備制造。機電設備制造產(chǎn)業(yè)鏈示意圖如下：圖56高端汽車配件制造是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，是汽車產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺、高附加值的產(chǎn)業(yè)?！p型海工裝備制造。輕型海洋高端裝備制造。重點發(fā)展高精度衛(wèi)星導航產(chǎn)品制造，海洋測繪測量產(chǎn)品制造，海洋聲納裝備制造，潛水及水下作業(yè)裝備制造，深海通用基礎件制造等。主要指海洋水文、氣象、地球物理、地質、航海等領域的海洋專用設備技術研發(fā)和制造，重點發(fā)展海洋資料浮標設備、船舶氣象觀測設備、海洋臺站自動化觀測設備、光譜成像與分析儀器、海洋環(huán)境監(jiān)測系列儀器等海洋專用設備制造。 輕型海工裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈示意圖——機器人產(chǎn)業(yè)。以國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為契機，重點發(fā)展工業(yè)機器人和模塊化核心部件等，大力引進工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)項目，引導骨干企業(yè)走專業(yè)化、特色化的發(fā)展道路，攻克工業(yè)機器人本體、精密減速器、伺服驅動器和電機、控制器等核心部件的共性技術，研發(fā)工業(yè)機器人工程化產(chǎn)品，實現(xiàn)工業(yè)機器人及其核心部件的技術突破和產(chǎn)業(yè)化，建設具有較強市場競爭力的工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)集群，努力把工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)建設成為馬尾重要的特色產(chǎn)業(yè)，成為海西領先的工業(yè)機器人研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。 機器人產(chǎn)業(yè)鏈示意圖三、食品飲料產(chǎn)業(yè)抓住海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)建設的機遇，加強與臺灣食品飲料產(chǎn)業(yè)的深度對接，按照安全化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化營銷、健康化發(fā)展的經(jīng)營理念，在頂津、統(tǒng)一、頂益、一川、坤興、福鑫、和盛、新日鮮、百鮮等食品飲料企業(yè)的基礎上，培育壯大龍頭企業(yè)，推進食品飲料產(chǎn)業(yè)轉型升級，由食品飲料產(chǎn)業(yè)的大眾化面食、飲料、水產(chǎn)品加工產(chǎn)品向精深加工的高端產(chǎn)品如海洋功能食品轉變，重點開發(fā)海洋膠原多糖、多肽蛋白質、海洋生物源降壓肽、海洋生物源抗氧化肽、特殊氨基酸、海洋脂類及其衍生物、殼聚糖及海洋生物糖類衍生物等為主要成分的海洋健康食品和功能食品，形成系列食品飲料產(chǎn)品，打造食品飲料產(chǎn)業(yè)自主品牌，帶動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，形成具有自身特色的產(chǎn)業(yè)競爭力。 培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)一、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已具備一定的生物與新醫(yī)藥技術基礎和研發(fā)能力，全區(qū)擁有多個企業(yè)技術中心，新大陸、梅生藥業(yè)、南海岸生物等一批企業(yè)已成長為福州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的中堅力量。加快酶工程、發(fā)酵工程、基因工程、活性蛋白、人源化抗體、藥用聚乙二醇（PEG）重組、新型疫苗、診斷試劑和高端醫(yī)療機械等技術研究及產(chǎn)品開發(fā)；重點研發(fā)針對心腦血管、腫瘤、乙肝病毒、免疫功能性疾病、病毒性疾病和老年性疾病的新醫(yī)藥產(chǎn)品。積極發(fā)展真核細胞表達系統(tǒng)、疾病診斷、緩釋遞送制劑、細胞治療等重點技術和醫(yī)療器械。培育相關領域的龍頭骨干企業(yè)和研發(fā)機構，推進小核酸系列藥物的孵化與產(chǎn)業(yè)化；積極扶持、加快引進生物醫(yī)藥技術研發(fā)、服務、生產(chǎn)、營銷、教育培訓等各環(huán)節(jié)的企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈的形成。 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈示意圖二、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)依托傳感器、微電子產(chǎn)業(yè)、相關研究機構、留學人員創(chuàng)業(yè)園等，開發(fā)區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)雛形，涌現(xiàn)出新大陸、國脈科技等龍頭企業(yè)，現(xiàn)有物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)12家，成為開發(fā)區(qū)單位土地產(chǎn)出最高的朝陽產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已進入“全面感知、無縫互聯(lián)、高度智能”階段，開發(fā)區(qū)應重點發(fā)展傳感器與芯片、射頻識別（RFID）、二維碼、全球定位系統(tǒng)（GPS)、攝像頭等感知儀器設備；通過互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)絡，將感知儀器設備連接起來的系統(tǒng)集成及應用軟件和運營服務等產(chǎn)業(yè)；建設物聯(lián)網(wǎng)基礎信息傳輸平臺、存儲平臺和計算平臺，為市政管理、節(jié)能環(huán)保、交通管理、能源電力、物流零售、工業(yè)制造、醫(yī)療健康、金融服務、家居健康等領域提供智能化高效服務，逐步形成以新型傳感器和定位跟蹤等感知技術為核心產(chǎn)業(yè)、以軟件及系統(tǒng)集成為重點產(chǎn)業(yè)、以新型電子材料、通用集成電路為支撐的完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈示意圖如下：圖510堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收相結合，培育具有較強競爭力和帶動作用的龍頭企業(yè)，創(chuàng)建國家級新材料研發(fā)中心，完善新材料產(chǎn)業(yè)鏈，形成自主知識產(chǎn)權、自有核心技術和自主品牌，建成全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)化基地，為開發(fā)區(qū)電子信息和機械裝備等主導產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展提供堅實的基礎。以電子信息新材料的高性能化、綠色化、復合化為主攻方向，重點發(fā)展磁存儲和光盤存儲為主的數(shù)據(jù)儲存材料、單晶硅半導體微電子材料、電子元器件用金屬功能材料、電子化學品新材料、液晶顯示新材料、有機發(fā)光新材料、半導體照明新材料等技術含量高、市場前景好的電子信息材料?！怆娮有虏牧?。——金屬新材料。在高性能鋼鐵材料方面，重點發(fā)展短流程薄板坯連鑄連軋產(chǎn)品，高強、耐蝕、耐候、耐磨合金鋼，高強、高韌金屬材料，滿足輕型海工裝備、機械裝備等對高性能特種鋼鐵材料的需求。在鎳合金材料方面，重點發(fā)展用于精密機械制造、電子等領域用的高溫合金（變形高溫合金、鑄造高溫合金、焊接高溫合金和粉末高溫合金）、精密合金（軟磁合金、永磁合金、彈性合金、膨脹合金、熱雙金屬、精密電阻合金等）和電子用鎳合金（、）等。 金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈示意圖四、游艇制造充分發(fā)揮馬尾獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的岸線資源優(yōu)勢，依托東南船廠的技術、人才基礎，加強與臺灣游艇行業(yè)的科研合作，加大對游艇共性技術、基礎技術和關鍵配套產(chǎn)品的開發(fā)和應用，培育發(fā)展集“游艇設計——游艇配套設備——游艇制造——游艇銷售——游艇維護保養(yǎng)～游艇支持輔助”為一體的游艇產(chǎn)業(yè)鏈。五、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)隨著我國工業(yè)化和城市化進程的深入，環(huán)境質量備受關注，“十二五”年均增速在20%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重大機遇。重點發(fā)展節(jié)能設備、污水處理、固體廢物處理、大氣污染治理、噪聲與振動控制和環(huán)境監(jiān)測等裝備和儀器，開發(fā)高效節(jié)能型電機、變壓器、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、紫外線消毒、膜法廢水治理設備、噪聲與振動治理技術設備等；延伸發(fā)展節(jié)能和環(huán)保服務業(yè)，創(chuàng)建合同能源管理中心，能源評估評中心，節(jié)能技術推廣中心，推進環(huán)保工程服務、咨詢服務業(yè)發(fā)展，著力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保技術基地、技術創(chuàng)新孵化基地。 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈示意圖第三節(jié)二、家具產(chǎn)業(yè)加速快安片區(qū)的家具相關產(chǎn)業(yè)向長安片區(qū)轉移，促進馬尾的家具等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向特色化升級發(fā)展，積極因應城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來的家具高端化、辦公家具板式化的發(fā)展方向，發(fā)展組裝家具、板式辦公家具、特色家具和木制工藝品等產(chǎn)品，打造現(xiàn)代化的家具產(chǎn)業(yè)集群。 大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)突出“先進制造業(yè)”與“現(xiàn)代服務業(yè)”的融合發(fā)展，大力發(fā)展港口物流、研發(fā)設計、營銷商貿(mào)、文化創(chuàng)意、濱海旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，建設現(xiàn)代物流園區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū)、服務外包基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中央商務區(qū)等城市新型經(jīng)濟載體。重點建設開發(fā)區(qū)物流園區(qū)，包括馬尾青州作業(yè)區(qū)、長安作業(yè)區(qū)和瑯岐作業(yè)區(qū)。二、研發(fā)設計和外包服務建設快安研發(fā)設計總部經(jīng)濟區(qū)。一是實施產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)工程，重點發(fā)展工業(yè)設計、產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計、產(chǎn)業(yè)化設計、產(chǎn)品設計；二是重點發(fā)展信息與科技服務業(yè)，包括硬件設計顧問、軟件設計顧問和服務、數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)庫服務等；三是發(fā)展技術性服務業(yè)，包括城市規(guī)劃設計、民用工程設計、水電氣技術設計、機械工藝設計、技術測試分析等。以承接服務外包方式，開展系統(tǒng)應用管理和維護、信息技術支持管理、銀行后臺服務、財務結算、人力資源服務、軟件開發(fā)、離岸呼叫中心、數(shù)據(jù)處理等信息技術、業(yè)務流程和知識流程外包服務；吸引臺灣企業(yè)服務外包轉移，聯(lián)合承接全球軟件開發(fā)、研發(fā)設計、數(shù)據(jù)處理等服務外包，建設服務全國、面向國際的閩臺服務外包基地；鼓勵臺灣業(yè)者依照相關規(guī)定到福建開辦會計、法律、管理咨詢、中介服務等專業(yè)服務機構。重點建設快安、馬江、長安、瑯岐四大片區(qū)的營銷商貿(mào)網(wǎng)絡體系。按照城區(qū)的發(fā)展定位，建設馬江區(qū)域商業(yè)中心、魁岐大道區(qū)域商業(yè)中心、瑯岐區(qū)域商業(yè)中心、亭江區(qū)域商業(yè)中心等四大區(qū)域商業(yè)中心網(wǎng)點。改造提升馬尾船政文化旅游商業(yè)街、羅建路步行街。大力推進產(chǎn)業(yè)營銷網(wǎng)絡的高端化、信息化、網(wǎng)絡化建設，積極推進物聯(lián)網(wǎng)試點，完善城市營銷商貿(mào)功能。五、文化創(chuàng)意以滿足人民群眾日益增長的文化交流需求為目的，建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，形成以教育培訓、現(xiàn)代傳媒、動漫游戲、設計創(chuàng)意等重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導、相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)體系。整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，吸引高水準大專院校進行聯(lián)合辦學，創(chuàng)辦教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）大力發(fā)展現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)。（三）建設動畫教學研究基地和動畫產(chǎn)業(yè)基地。（四）大力發(fā)展設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。（五）推進文化科技產(chǎn)業(yè)融合集聚。六、會展經(jīng)濟積極引進國內外會展企業(yè)，以多種形式的會議、展覽、演出和節(jié)慶活動為載體，培育一批具有國內外知名度的會展品牌，發(fā)展一批規(guī)?；?jīng)營的會展企業(yè)集團，造就一批高素質的會展專業(yè)人才，積極發(fā)展馬尾會展業(yè)。利用地形地貌的特點，建設高檔酒店和寫字樓及會議會展中心，建設可舉辦中小型、大型展會的展館。（三）發(fā)展會展業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，形成以會展專業(yè)企業(yè)為核心，以交通運輸、通訊、旅游、餐飲、住宿業(yè)為支撐，以廣告、印刷、裝修、布展為配套的會展產(chǎn)業(yè)集群。八、網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)揮馬尾高新技術產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)揮網(wǎng)絡經(jīng)濟的國際化、全天候、虛擬性、創(chuàng)新性和交易成本低等特點，加強網(wǎng)絡基礎設施建設，建立一批適應網(wǎng)絡經(jīng)濟的人才隊伍，引導電子商務發(fā)展，圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)，推進項目的網(wǎng)絡化改造，推行電子商情、網(wǎng)絡營銷、非支付型電子商務與支付型電子商務等多樣化、多層次電子商務發(fā)展模式，開展進企業(yè)間(B2B)電子商務、政府對企業(yè)(G2B)的電子商務、企業(yè)與客戶（B2C）的電子商務等業(yè)務。 （一）濱海度假。（二）文化旅游。發(fā)揮馬尾地域文化特色，加快發(fā)展會展旅游、體育旅游、郵輪和游艇旅游等新型旅游業(yè)態(tài)，促進馬尾文化旅游蓬勃發(fā)展。充分利用瑯岐自然景觀，結合游艇俱樂部、大型購物中心、養(yǎng)生度假區(qū)建設，將健康旅游與養(yǎng)生文化緊密結合，打造福州高端休閑養(yǎng)生度假區(qū)。（四）旅游購物。第五節(jié)（一）海產(chǎn)品精深加工。（二）海產(chǎn)品冷凍加工。二、精致農(nóng)漁業(yè)（一）發(fā)展設施、休閑、觀光農(nóng)業(yè)。（二）發(fā)展健康食品。第六章第一