【正文】 、升級、擴容全市城管投訴服務(wù)專線“12319”，實現(xiàn)統(tǒng)一接入然后交指揮中心派遣并按責(zé)分級處理。（7）信息資源整合與共享。為城管綜合信息平臺與各相關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)提供數(shù)據(jù)交換接口，為管理、監(jiān)督、執(zhí)行提供基礎(chǔ)信息支持。3．調(diào)試階段（2008年10月起）進行各個子系統(tǒng)的功能測試和大系統(tǒng)的整體聯(lián)調(diào)，確保技術(shù)性能達(dá)標(biāo)，并完善與各區(qū)、各相關(guān)職能部門、專業(yè)機構(gòu)以及各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)子系統(tǒng)的接口功能。（二）第二步第二步的建設(shè)安排時間從2009年1月 12月。（三）第三步第三步的建設(shè)安排時間從2010年1月 12月，高明、三水兩區(qū)在各自轄區(qū)的其他區(qū)域全面展開數(shù)字城管建設(shè)。六、經(jīng)費估算佛山市建設(shè)數(shù)字城管的經(jīng)費分別由市、區(qū)兩級財政承擔(dān)。市場化要素大致包括：信息采集（即“養(yǎng)事不養(yǎng)人）、系統(tǒng)操作員（外包）、綜合普查、軟件開發(fā)、視頻監(jiān)控、設(shè)施維護管理、短信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)光纖租用、委托進行可行性研究報告等。如果市、區(qū)監(jiān)督、指揮中心需要新建，其場地建設(shè)、裝修費用估算為7200萬元（費用估算見表2）。表1：我市數(shù)字城管信息工程建設(shè)投資估算總表序號項目名稱市級承擔(dān)經(jīng)費（萬元）區(qū)級承擔(dān)經(jīng)費（萬元）合計（萬元）1平臺支持系統(tǒng)軟件子項1005805002城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)及信息普查子項100600+2750+245031003城市地理管理系統(tǒng)平臺子項、呼叫站及10個業(yè)務(wù)系統(tǒng)子項軟件開發(fā)15051308004視頻控制與共享系統(tǒng)20116+2145+2876005網(wǎng)絡(luò)連接傳輸設(shè)備和機房中心服務(wù)器及安全、備份系統(tǒng)300528017006手持與車載“城管通”終端設(shè)備與系統(tǒng)平臺子項155251407市監(jiān)督中心建設(shè)（含大屏幕、坐席、電腦等以及500 m2裝修費）4504508市指揮中心建設(shè)（含大屏幕、坐席、電腦等以及500 m2裝修費）4504509前期經(jīng)費（含調(diào)研學(xué)習(xí)、需求分析、技術(shù)路線論證、普查實驗、技術(shù)方案制定、地方標(biāo)準(zhǔn)編制、可行性研究等）55055010項目監(jiān)理及招標(biāo)費2036+245+22720011區(qū)監(jiān)督中心建設(shè)（含大屏幕、坐席、電腦等以及500 m2裝修費）5450225012區(qū)指揮中心建設(shè)（含大屏幕、坐席、電腦等以及500 m2裝修費）5450225013城管通手持終端：（500+2625+2375）150014車載移動辦公終端：（60+275+245）21015操作員、監(jiān)督員等培訓(xùn)費（含軍訓(xùn)、技能培訓(xùn)）：50（590+2735+2445）300合計（萬元）21602568+22856+2228015000備注1．第1115等六項區(qū)級承擔(dān)經(jīng)費，基本以禪城分擔(dān)20%，南海、順德各分擔(dān)25%，高明、三水各分擔(dān)15%的比例進行分?jǐn)?；其他項目區(qū)級承擔(dān)經(jīng)費由五區(qū)平均分擔(dān)。表2：市、區(qū)監(jiān)督、指揮中心場地建設(shè)、裝修費用估算總表序號項 目 名 稱合計（萬元）1市監(jiān)督中心建設(shè)：2000m26002市指揮中心建設(shè)：2000m26003區(qū)監(jiān)督中心建設(shè)：52000m230004區(qū)指揮中心建設(shè)：52000m23000合計（萬元）7200備注此表計算數(shù)據(jù)僅以利用政府擁有的國有土地進行建設(shè)、裝修的成本為準(zhǔn)，不含地價。2．市級承擔(dān)經(jīng)費310萬元；區(qū)級承擔(dān)經(jīng)費3750萬元，其中禪城區(qū)分擔(dān)750萬元，南海、順德區(qū)各分擔(dān)875萬元，高明、三水區(qū)各分擔(dān)625萬元。建設(shè)數(shù)字城管是建設(shè)數(shù)字佛山的一項重大舉措，各區(qū)政府和各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識我市構(gòu)建數(shù)字城管的重要意義和搞好這項工作的重要性、必要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會構(gòu)建數(shù)字城管與落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)數(shù)字佛山的密切關(guān)系，切實按照市政府的要求，把它作為“一把手”工程來抓，組成強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓緊抓好抓出成效，確保此項工作順利實施。二是顧全大局，堅持標(biāo)準(zhǔn)。具體地說，就是由市政府領(lǐng)導(dǎo)全市數(shù)字城管建設(shè)，對全市構(gòu)建數(shù)字城管進行總體的構(gòu)思和規(guī)劃，制定統(tǒng)一的建設(shè)方案以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和模式。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)可根據(jù)各自的實際情況和需要，進一步豐富系統(tǒng)的功能，但必須預(yù)留接口與市級平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享。數(shù)字城管涉及眾多屬地和部門，所有涉及到分工的單位和部門都要增強全局觀念，積極配合、密切協(xié)同，按照有關(guān)要求按時、保質(zhì)完成分擔(dān)的工作任務(wù)，不得以任何借口和理由敷衍塞責(zé)。此外，數(shù)字城管進入構(gòu)建實質(zhì)階段以后，根據(jù)工作需要，可從各相關(guān)部門抽調(diào)人員相對集中辦公，各相關(guān)部門應(yīng)積極予以配合。各區(qū)政府和各有關(guān)單位，在構(gòu)建數(shù)字城管過程中，一定要講求實效，在學(xué)習(xí)兄弟城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我市實際進行大膽創(chuàng)新，務(wù)求精益求精。五是舍得投入，搞好保障。在市政府給予充分投入的同時，各區(qū)政府和各有關(guān)單位也要舍得投入，充分搞好人力、物力、資金、技術(shù)等保障工作。附件：數(shù)字城管簡介 二ＯＯ七年十月三十一日附件數(shù)字城管簡介概念：數(shù)字城管是指通過綜合應(yīng)用計算機技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化等多種數(shù)字技術(shù)，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部、事件管理法”相結(jié)合的管理方式，建立統(tǒng)一的城市管理基礎(chǔ)信息平臺，創(chuàng)新城市管理體制，再造城市管理流程，對城市實現(xiàn)精確、協(xié)同、高效管理的一種嶄新的城市管理模式。功能：數(shù)字城管能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源，進而促使城市管理實現(xiàn)“六變”，即：政府管理的行為由被動應(yīng)付變?yōu)橹鲃咏鉀Q、定期分析、探求源頭生成原因；管理的方式從粗放變?yōu)榫?xì)；管理資源的配置從雜亂低效變?yōu)橄到y(tǒng)高效；管理的評價從獎罰不明變?yōu)楠劻P分明、及時處理；管理的運行從封閉運作變?yōu)楣_公平，便于群眾的監(jiān)督；管理的參與機制從政府和專業(yè)部門一個積極性變成為全社會參與，調(diào)動各方面積極性。自2006年9月1日至2007年5月1日期間，深圳全市立案1161772宗，日均立案數(shù)4780宗，等于過去同期日均51宗的94倍。二是推動了城管體制的深刻變革。三是促進各種資源整合，實現(xiàn)資源共享。四是人民群眾的滿意程度明顯提高。五是可帶來巨大的經(jīng)濟效益，引致城市設(shè)施保值增值和招商引資收益增量。深圳是我省首個開展數(shù)字城管建設(shè)的城市，廣州已列入全國第三批試點城市，目前正在啟動這項工作。具體工作流程如下圖所示：綜合評價處理反饋處理反饋核實結(jié)案現(xiàn)場結(jié)果反饋專業(yè)部門指揮中心監(jiān)督中心監(jiān)督員上報公眾舉報任務(wù)處理任務(wù)派遣案卷建立信息收集27