【正文】 。 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。 規(guī)劃目標(biāo) 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。 區(qū)域概況 殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。河順鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 （～年）調(diào)整方案河順鎮(zhèn)人民政府二○一七年十一月57 / 59目 錄前言 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。 區(qū)域概況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。 《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。 土地利用布局優(yōu)化籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。 基本農(nóng)田保護 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。 有條件建設(shè)區(qū)擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。 土地整治任務(wù) 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。 土地用途分區(qū) 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。 重點建設(shè)項目安排 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。 規(guī)劃實施保障措施 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。 做好相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。 健全土地節(jié)約集約利用機制識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。 附表恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。規(guī)劃調(diào)整的范圍是河順鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)全部土地，土地總面積為公頃。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。周圍群山環(huán)繞，屬淺山丘陵地區(qū)，海拔，西北高東南低，鎮(zhèn)北有天堂山，海拔。年最高氣溫℃，年平均氣溫℃。年平均日照時間小時，歷年無霜期天，最大凍土深度為。境內(nèi)有鐵礦石、白云石、大理石、花崗巖、石灰石、麥飯石等余種普通和稀有礦種，其中白云石含量全國第二，質(zhì)量高，鐵礦石儲量萬噸，品位在之間。糧食以小麥、玉米、大豆為主，棉花、油料作物為輔。生產(chǎn)的蘋果、柿、核桃、花椒等暢銷全國。境內(nèi)有天堂山、黃龍惱、清涼山風(fēng)景區(qū)，有申村冶鐵遺址，宋代惠明寺、北宋鑄幣遺址，崇善寺石塔等景點。下轄個行政村，個居委會。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。年全鎮(zhèn)耕地面積公頃，比上級下達的規(guī)劃目標(biāo)公頃少公頃，耕地保護率。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。截止年底，全鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模公頃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模公頃，均突破了控制規(guī)模（公頃和公頃），農(nóng)村居民點未按預(yù)期減少是建設(shè)用地突破的主要原因。土地整理復(fù)墾開發(fā)需加快推進。年間，完成補充耕地公頃，其中通過農(nóng)用地整理補充耕地頃，通過建設(shè)用地整理補充耕地公頃，通過未利用地開發(fā)補充耕地公頃。節(jié)約集約用地水平明顯提高。規(guī)劃實施以來，全鎮(zhèn)單位建設(shè)用地消耗均有所下降，單位建設(shè)用地、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與年相比均有所提高，建設(shè)用地節(jié)約集約用地水平得到顯著提高。規(guī)劃空間布局不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。為適應(yīng)河順鎮(zhèn)新的形勢發(fā)展需求、做好后續(xù)的土地利用總體規(guī)劃的實施與管理工作，需要進行適時修改、調(diào)整規(guī)劃空間布局。規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)安陽市人民政府對林州市下達的規(guī)劃控制指標(biāo)和《現(xiàn)行規(guī)劃》執(zhí)行情況，結(jié)合“十三五”河順鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，本次規(guī)劃調(diào)整完善對《現(xiàn)行規(guī)劃》總體目標(biāo)進行了適當(dāng)調(diào)整，具體如下：塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。堅守耕地保護紅線，依據(jù)耕地應(yīng)保盡保，數(shù)量質(zhì)量并重的原則，加強耕地數(shù)量質(zhì)量保護。調(diào)整完善后，河順鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護面積由公頃調(diào)整為公頃，比調(diào)整前增加了公頃。堅持節(jié)約集約利用土地。年人均城鎮(zhèn)工礦用地㎡人，規(guī)劃到年，人均城鎮(zhèn)工礦用地㎡人，不斷提高土地節(jié)約集約利用水平。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模和新增建設(shè)用地規(guī)模，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。積極推進農(nóng)用地和農(nóng)村居民點整治，嚴(yán)格落實建設(shè)占用耕地與土地整治補充耕地的占補平衡。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。嚴(yán)格保護基礎(chǔ)性生態(tài)用地。因地制宜調(diào)整各類用地布局，逐漸形成結(jié)構(gòu)合理、功能互補的空間格局，在城鄉(xiāng)用地布局中，將大面積連片基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)耕地作為綠心、綠帶的重要組成部分，構(gòu)建景觀優(yōu)美、人與自然和諧的宜居環(huán)境；加強水土流失治理和土地污染防治，鞏固退耕還林成果，改善土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整以耕地保護和生態(tài)建設(shè)為前提，優(yōu)先保護耕地和基本農(nóng)田，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向有利于增加耕地的方向進行。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。與年相比，面積增加公頃，比重提高。園地規(guī)劃至年園地面積為公頃，占土地總面積的。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。其他農(nóng)用地規(guī)劃至年其他農(nóng)用地面積為公頃，占土地總面積的。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。與年相比，面積減少公頃，比重降低。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃至年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為公頃，占土地總面積的。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。與年相比，面積增加公頃，比重提高。（）農(nóng)村居民點用地：規(guī)劃至年全鎮(zhèn)農(nóng)村居民點用地面積為公頃，占土地總面積的。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。年全鎮(zhèn)耕地面積公頃，小于下達的保護目標(biāo)公頃。依據(jù)年河順鎮(zhèn)耕地現(xiàn)狀規(guī)模，結(jié)合河順鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況，合理安排建設(shè)占用耕地、補充耕地區(qū)域，統(tǒng)籌安排各村耕地保護目標(biāo)任務(wù)，規(guī)劃調(diào)整至年，全鎮(zhèn)落實耕地面積公頃，其中代安陽市多保公頃。耕地目標(biāo)減少的區(qū)域主要為位于申村、河順村、黃家坡村等。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。同時將高等別、集中連片的耕地、已驗收合格的土地整理復(fù)墾開發(fā)新增優(yōu)質(zhì)耕地以及禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)質(zhì)量較好的一般農(nóng)田優(yōu)先調(diào)入。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。規(guī)劃期間河順鎮(zhèn)調(diào)出基本農(nóng)田公頃，主要是十三五重點項目和不符合永久基本農(nóng)田劃定要求的，其中耕地公頃，其他地類公頃，平均質(zhì)量等級等；劃定后永久基本農(nóng)田面積為公頃，全部為耕地，平均質(zhì)量等級等，劃定后質(zhì)量等級不降低，集中連片程度有所提高。合理安排建設(shè)用地此次規(guī)劃調(diào)整上級下達的年建設(shè)用地規(guī)模為公頃，較《現(xiàn)行規(guī)劃》的公頃，增加公頃。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。規(guī)劃調(diào)整后，規(guī)劃至年城鎮(zhèn)工礦用地公頃。用于保障扶貧等重點項目。 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 河順鎮(zhèn)部分位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模邊界內(nèi)。調(diào)整后，河順鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為公頃，規(guī)劃期間新增建設(shè)用地公頃，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)安排公頃，其中安排城鎮(zhèn)工礦指標(biāo)公頃，彈性空間公頃。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。主要分布在申村、河順村等，用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)村健康養(yǎng)老、民生工程等重點項目。交通水利及其他建設(shè)用地此次規(guī)劃調(diào)整上級下達年交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模為公頃，較《現(xiàn)行規(guī)劃》的公頃，增加公頃。有條件建設(shè)區(qū)為適應(yīng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的不確定性，在鎮(zhèn)區(qū)周邊劃定了規(guī)劃期內(nèi)可選擇布局的擴展邊界確定為有條件建設(shè)區(qū)，主要位于鎮(zhèn)區(qū)的北側(cè)以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擴展區(qū)總面積為公頃。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護嚴(yán)格保護基礎(chǔ)性生態(tài)用地。實施生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強城市環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施，構(gòu)建生態(tài)良好的土地利用格局。結(jié)合本鎮(zhèn)及相鄰區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的要求，在維持自然地貌連續(xù)性的前提下，合理布設(shè)生態(tài)用地，優(yōu)先將水澆地等劃入基本農(nóng)田；因地制宜對林地進行空間布局，重點保護天然林、防護林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、重要林種恢復(fù)基地，預(yù)留鄉(xiāng)土動植物生長和培育的用地空間。著力構(gòu)建環(huán)境友好型土地利用模式，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化生產(chǎn)，大力開展農(nóng)田防護林建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的生態(tài)屏障。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。加強耕地數(shù)量與質(zhì)量建設(shè)，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成耕地保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的土地資源可持續(xù)利用局面。建設(shè)用地整理。同時按照尊重農(nóng)民意愿、充分考慮農(nóng)民實際承受能力的要求，鼓勵農(nóng)民搬遷騰退出原有宅基地，并優(yōu)先復(fù)墾為耕地，騰出的建設(shè)用地優(yōu)先用于農(nóng)民新居、農(nóng)村基礎(chǔ)和公益設(shè)施建設(shè)，并支持發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)提供空間。主要分布在河順鎮(zhèn)的可樂山村、黃家坡村、東山村等。合理開發(fā)未利用地。土地開發(fā)必須因地制宜，統(tǒng)籌安排，宜耕未利用地的開發(fā)要與農(nóng)田基本建設(shè)和水利建設(shè)同步進行。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。（）基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。（）城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。（）獨立工礦用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。（）林業(yè)用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。建設(shè)用地空間管制根據(jù)河順鎮(zhèn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，調(diào)整規(guī)模邊界、擴展邊界，調(diào)整允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)。（）有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。重點建設(shè)項目安排根據(jù)林州市“十三五”規(guī)劃和河順鎮(zhèn)總體規(guī)劃，依據(jù)河順鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合能源、交通、水利等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理安排重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)用地，實現(xiàn)土地利用空間布局的優(yōu)化，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進區(qū)域競爭力提升的基礎(chǔ)設(shè)施體系。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積等約束性指標(biāo)分解下達到各行政村，必須嚴(yán)格落實。具體控制指標(biāo)詳見附表。規(guī)劃實施保障措施實行永久基本農(nóng)田特殊保護一是從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。除法律規(guī)定的能源、交通、水利、軍事設(shè)施等國家重點建設(shè)項目選址無法避讓的外，其他任何建設(shè)都不得占用，堅決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。二是加大永久基本農(nóng)田建設(shè)力度。三是落實永久基本農(nóng)田保護責(zé)任。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，從嚴(yán)審查各類規(guī)劃的用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，切實落實土地用途管制制度。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。加大增減掛鉤項目實施資金投入，嚴(yán)格增減掛鉤指標(biāo)有償調(diào)劑資金的征繳和反饋使用，鼓勵和引導(dǎo)各方資金共同投入增減掛鉤項目。退出的農(nóng)村宅基地依法優(yōu)先用于滿足本集體經(jīng)濟組織成員符合規(guī)定申請宅基地的需求，或者按照有關(guān)規(guī)定進行整理、復(fù)墾和利用。健全土地節(jié)約集約利用機制加強建設(shè)用地總量和強度雙控。堅持實行征地率、供地率與用地報批相掛鉤的政策，著力解決批而未征、征而未供、供而未用問題，推進節(jié)約集約用地。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。附表附表　河順鎮(zhèn)年土地利用現(xiàn)狀表附表 河順鎮(zhèn)《現(xiàn)行規(guī)劃》主要控制指標(biāo)實施情況表附表　河順鎮(zhèn)主要控制指標(biāo)調(diào)整情況表附表　河順鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表　河順鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。年（調(diào)整后）“增量指標(biāo)”填寫年期