【正文】 展和改革委員會(huì)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（第3號(hào)令，2000年5月1日），貴州省人民政府《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（第68號(hào)令，2003年7月16日）要求，對(duì)本工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料采購(gòu)等項(xiàng)目的招投標(biāo)具體實(shí)施細(xì)則說(shuō)明如下。按6條必須公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的投標(biāo)單位不少于三家，委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)部門(mén)進(jìn)行招標(biāo)，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選定施工單位，簽訂施工合同。二、 項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境的影響本項(xiàng)目的主要污染源是衛(wèi)生清洗，生產(chǎn)車(chē)間沖洗地面和生活污水，無(wú)化學(xué)污染。污染物排放表序號(hào)污染源種類(lèi)排放源排放量排放方式排放標(biāo)準(zhǔn)1污水廠區(qū)3m3/h連續(xù)COD≤150mg/l2生活污水車(chē)間2m3/h連續(xù)BOD≤30mg/l3生活污水廠區(qū)1m3/h連續(xù)4廢渣車(chē)間120T/年間歇三、 環(huán)境保護(hù)方案 本項(xiàng)目的污水來(lái)自清洗衛(wèi)生環(huán)境的清洗水，無(wú)任何化學(xué)物品，清洗后的污水COD和BOD都小于規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）中污水綜合排放的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廢渣運(yùn)往指定的堆放地點(diǎn)。2）固體垃圾：及時(shí)收集至垃圾堆放場(chǎng)，然后定期運(yùn)往某市垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。4）廢水：采用自建“三級(jí)污水凈化”污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。四、節(jié)能節(jié)水（一）節(jié)能――設(shè)計(jì)原則：項(xiàng)目設(shè)計(jì)中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)節(jié)約能源及合理利用能源的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，遵守國(guó)家對(duì)能源利用所采取的開(kāi)發(fā)與利用并重的方針，做到技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理。供熱管線用經(jīng)濟(jì)厚度保溫材料進(jìn)行保溫，減少熱能損耗。照明盡量選用高效節(jié)能燈具。強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，制定完善的能耗考核制度。對(duì)生活用水和清洗水采用節(jié)水閥門(mén)，并加強(qiáng)管理，采取切實(shí)有效措施避免跑冒滴漏現(xiàn)象。第七章 項(xiàng)目實(shí)施的組織管理措施及政策保障機(jī)制本項(xiàng)目在某油脂有限責(zé)任公司公司的統(tǒng)一管理下組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。各個(gè)層級(jí)的主要職能是：董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的重大事項(xiàng)決策；最高管理層對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，全面管理公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其決策和其它相應(yīng)的職能；部門(mén)管理負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體管理事項(xiàng)；班組按工藝要求和生產(chǎn)計(jì)劃負(fù)責(zé)產(chǎn)品的具體生產(chǎn)。董 事 會(huì)總 經(jīng) 理行政副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理技術(shù)部人力資源部生產(chǎn)部采購(gòu)部質(zhì)檢部行政事業(yè)部財(cái)務(wù)部營(yíng)銷(xiāo)部企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖人力資源配置1）工作制度生產(chǎn)車(chē)間、供熱、庫(kù)管、水泵房、機(jī)修、配電、保衛(wèi)按雙班制；其它部門(mén)均按單班制；每班工作8小時(shí)，全年工作天數(shù)為300天。3）人力資源來(lái)源本項(xiàng)目中的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)由董事會(huì)指定，個(gè)別確需招聘的，面向某市或更大范圍內(nèi)招聘解決；其他所有人員均通過(guò)社會(huì)招聘解決，其中中層管理人員和主要技術(shù)人員可在全國(guó)范圍內(nèi)招聘，其他管理人員、一般技術(shù)人員、工人在某市和萬(wàn)山特區(qū)招聘。同時(shí)，企業(yè)將建立員工培訓(xùn)制度，定期對(duì)干部、員工進(jìn)行培訓(xùn)。二、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)本項(xiàng)目具體工程有:土建工程，設(shè)備安裝工程等。生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)危害因素項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料和生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)毒、無(wú)害。主要防范措施1）各建筑物之間按規(guī)范要求留有足夠的間距，道路要?jiǎng)澐智鍧嵉琅c污染道，避免交叉，同時(shí)要滿足消防與運(yùn)輸?shù)确矫娴囊蟆?）電氣要求①電氣線路采用電纜敷設(shè)，需明線設(shè)置的要有穿線槽保護(hù)，設(shè)備要可靠接地，主要設(shè)備要有漏電保護(hù)裝置。同時(shí)各生產(chǎn)車(chē)間按規(guī)范要求作防雷設(shè)計(jì)。④采用先進(jìn)、可靠、成熟的工藝路線和設(shè)備。消防措施1）在車(chē)間內(nèi)部按消防要求配置滅火器，小型推式消防車(chē)等消防工具。變配電站、車(chē)間配電盤(pán)等區(qū)域備干粉滅火器。廠區(qū)道路為直形車(chē)道，寬度均大于6米，便于消防車(chē)輛通行。建立相應(yīng)的勞動(dòng)紀(jì)律和安全制度，職工上崗前要進(jìn)行安全、操作規(guī)程、應(yīng)急處理措施等方面的教育培訓(xùn)，按工藝要求配置相應(yīng)的勞動(dòng)安全保護(hù)用品，穿戴上崗。具體包括：1）應(yīng)對(duì)水源、廠區(qū)周?chē)髿赓|(zhì)量定期監(jiān)測(cè)，保證環(huán)境和水源無(wú)污染。3）在生產(chǎn)車(chē)間，安裝軸流風(fēng)機(jī)，以排濕降溫，并保證室內(nèi)空氣清新。5）堅(jiān)持日常衛(wèi)生清掃，保持車(chē)間清潔衛(wèi)生，確保生產(chǎn)條件符合食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范要求。第八章 項(xiàng)目效益預(yù)測(cè)該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》第三版規(guī)定的原則與方法進(jìn)行。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，該報(bào)告的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目的盈利能力分析、清償能力分析和不確定性分析。價(jià)格預(yù)測(cè)考慮到市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，該項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出物的相對(duì)價(jià)格不會(huì)有太大變化，且通貨膨脹同時(shí)影響投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面，故財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中所有投入、產(chǎn)出物的價(jià)格均采用2009年當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)，即基價(jià)。項(xiàng)目的銷(xiāo)售收入主要來(lái)自于鴨鵝加工產(chǎn)品。該項(xiàng)目正常年銷(xiāo)售收入15000萬(wàn)元。總成本采用要素法分項(xiàng)測(cè)算企業(yè)生產(chǎn)總成本，總成本估算詳見(jiàn)附表3（總成本估算表）。原材料指養(yǎng)殖原材料、加工原材料、包裝材料、輔料等方面的支出，詳見(jiàn)附表3。項(xiàng)目年消耗電105000度，水4000噸，煤1000噸。該項(xiàng)目勞動(dòng)定員63人，其中管理人員7人，技術(shù)人員8人，生產(chǎn)人員48人。4）修理費(fèi)。5）其他費(fèi)用。6）折舊與攤銷(xiāo)。各類(lèi)固定資產(chǎn)的折舊和攤銷(xiāo)年限如下：房屋、建筑物等土建工程20年；設(shè)備及安裝工程10年；其他費(fèi)用按10年攤銷(xiāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》，企業(yè)所得稅稅率為25％。8）財(cái)務(wù)費(fèi)用。在建設(shè)期發(fā)生的借款利息計(jì)入投資，在生產(chǎn)期發(fā)生的借款利息計(jì)入項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用。根據(jù)銷(xiāo)售收入計(jì)算表、總成本估算表、損益表等計(jì)算生產(chǎn)期年均銷(xiāo)售收入15000萬(wàn)元，年均銷(xiāo)售稅金及附加53萬(wàn)元，年均所得稅500萬(wàn)元，年均凈利潤(rùn)1500萬(wàn)元，%。％財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（貼現(xiàn)率為12％）（含建設(shè)期）可見(jiàn)，該項(xiàng)目具有一定的盈利能力。貸款償還期為3年（包括建設(shè)期在內(nèi)）。敏感性分析影響該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要因素有：基建投資、銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本等，本節(jié)將分別以全部投資為基礎(chǔ)分析基建投資、銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本變化對(duì)所得稅后內(nèi)部收益率的單因素影響。表141 項(xiàng)目敏感性分析表序號(hào)不確定因素變動(dòng)幅度財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（變動(dòng)幅度）臨界率變動(dòng)幅度（基準(zhǔn)收益率情況下）1基本方案%2建設(shè)投資10%%%%10%%%3銷(xiāo)售收入10%%%10%%%%4經(jīng)營(yíng)成本10%%%%10%%%根據(jù)上表可判斷如下：投資成本的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響不明顯，而銷(xiāo)售收入降低10％時(shí)，％，低于基準(zhǔn)收益率（12%）?？梢?jiàn)僅銷(xiāo)售收入是影響經(jīng)濟(jì)效益的較敏感因素。38