【正文】 公路施工中粉塵污染的主要污染源—灰土拌和、施工車輛和筑路機(jī)械運(yùn)行及運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)采取有效措施減輕施工現(xiàn)場的大氣污染，保護(hù)人民健康：① 拌和設(shè)備應(yīng)有較好的密封，或有防塵設(shè)備。③ 路面施工應(yīng)注意保持水分，以免揚(yáng)塵。⑶ 采取可靠措施保證原有交通的正常通行，維持沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通訊等管線的正常使用。如果發(fā)生上述情況，并由此導(dǎo)致索賠、賠償、訴訟費(fèi)用及其他開支時，應(yīng)由承包人承擔(dān)一切責(zé)任及費(fèi)用。如果由于承包人未能對其負(fù)責(zé)的上述事項采取各種必要的措施而導(dǎo)致或發(fā)生與此有關(guān)的人身傷亡、罰款、索賠、損失補(bǔ)償、訴訟費(fèi)用及其他一切責(zé)任應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。大型施工裝備和超重件的運(yùn)輸，應(yīng)事先取得道路管理部門的許可方能啟運(yùn)。這些費(fèi)用和因承包人未執(zhí)行本款規(guī)定造成道路或橋梁損壞或損傷而引起的一切索賠、賠償、訴訟費(fèi)用和其他開支，業(yè)主概不負(fù)責(zé)承擔(dān)。并應(yīng)保證業(yè)主免于承擔(dān)因上述臨時道路和橋梁的使用所引起的補(bǔ)償費(fèi)、訴訟費(fèi)、損害賠償、指控費(fèi)及其他開支。5．遵守法令規(guī)章承包人在實(shí)施和完成工程及其缺陷修復(fù)的全過程中，應(yīng)該：⑴ 遵守國家或所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）頒布的法律、法令、條例及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定；⑵ 遵守有關(guān)部門（如鐵路、交通、航道、水利、電力、通訊、公用事業(yè)、環(huán)保等）的規(guī)章、細(xì)則等，不因工程的實(shí)施或缺陷的修復(fù)而使有關(guān)單位的財產(chǎn)或職權(quán)受到影響。練習(xí)：業(yè)主應(yīng)對（）原因，導(dǎo)致施工放線錯誤造成的返工承擔(dān)費(fèi)用。A．由施工單位直接向設(shè)計單位索賠 B．由設(shè)計單位全額承擔(dān)C．由建設(shè)單位全額承擔(dān) D．通過建設(shè)單位向設(shè)計單位索賠，不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)在工程建設(shè)施工過程中，監(jiān)理工程師檢查、檢驗合格后，又發(fā)現(xiàn)由承包方原因引起的質(zhì)量問題，應(yīng)由（ ）承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。A．發(fā)包方不能在合同約定的時間內(nèi)給承包商提供施工場地B．因為發(fā)包方資金不到位，發(fā)包方無法按照合同約定的時間提供承包商工程預(yù)付款C．因為發(fā)生水災(zāi)，承包方無法在合同約定的工期內(nèi)竣工D．因為管理不善，承包方的工程質(zhì)量不符合合同約定的要求施工合同的發(fā)包方對（ ）承擔(dān)責(zé)任。3 建設(shè)項目交工及缺陷責(zé)任期階段合同管理一、交工驗收和交工證書⑴ 當(dāng)工程已經(jīng)實(shí)質(zhì)上完工，并合格地通過了按合同規(guī)定的各項交工檢測、檢驗，且已按交通部《公路工程竣工驗收辦法》規(guī)定編制好竣工圖表和施工資料后，承包人可就此向監(jiān)理工程師提出交工驗收并發(fā)給交工證書的申請，同時抄送業(yè)主（如果尚有少量因受季節(jié)影響或其他原因暫不能施工或完成，但并不影響工程使用的一些附屬工程或剩余工作時，需附有在缺陷責(zé)任期內(nèi)盡快完成這些未完工作的書面保證）。⑵ 交工驗收由業(yè)主主持，由質(zhì)監(jiān)、設(shè)計、管養(yǎng)等有關(guān)部門和監(jiān)理工程師參加組成交工驗收小組，按交通部《公路工程竣工驗收辦法》進(jìn)行，并寫出交工驗收報告報上級主管部門。證書中寫明按合同規(guī)定工程的交工日期（即驗收小組決定的簽發(fā)交工證書的日期），同時辦理工程的移交管養(yǎng)工作。本工程即進(jìn)入缺陷責(zé)任期。監(jiān)理工程師在與承包人和業(yè)主協(xié)商后，應(yīng)確定與此相關(guān)的工程照管與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用補(bǔ)償額并加到合同價格上，通知承包人，抄送業(yè)主。待整修和完善工作完成，經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)查認(rèn)可達(dá)到質(zhì)量要求并報請交工驗收小組核批后，再發(fā)給交工證書。承包人在完成上述不合格工程的返工與補(bǔ)救工作后，應(yīng)重新提出交工驗收申請，經(jīng)交工驗收小組復(fù)驗認(rèn)為達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后才發(fā)給交工證書。但達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的交工驗收費(fèi)用由承包人承擔(dān)。但在缺陷責(zé)任期終止之前，承包人有權(quán)在現(xiàn)場一定范圍內(nèi)保留為在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行本身義務(wù)所需的材料、裝備及臨時設(shè)施。因上述工作而發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)，業(yè)主可從應(yīng)付承包人的任何款項內(nèi)扣除，若不足時，業(yè)主可作價處理承包人財產(chǎn)用以抵補(bǔ)，或由業(yè)主依照法律從承包人處收回該款項。各分部（項）工程的竣工圖須在有關(guān)工程完工后在業(yè)主規(guī)定的時間內(nèi)提交監(jiān)理工程師審查，全部工程完工后，在全部工程的交工證書簽發(fā)之前，承包人須向業(yè)主提交6整套監(jiān)理工程師認(rèn)為完整、合格的竣工文件。三、竣工驗收與鑒定書當(dāng)建設(shè)項目工程全部完工并合格地通過交工驗收后，業(yè)主應(yīng)匯總各合同段工程的交工驗收報告，向上級主管部門提出竣工驗收的申請。組織辦理竣工驗收的費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)。5．完成未完工作和修復(fù)缺陷在缺陷責(zé)任期滿前，由業(yè)主會同監(jiān)理工程師及有關(guān)部門參加，對工程進(jìn)行一次全面檢查，使本工程按合同所要求的條件（正常磨損除外），達(dá)到業(yè)主和監(jiān)理工程師認(rèn)為合格的程度，為此，承包人應(yīng)：⑴ 在缺陷責(zé)任期內(nèi)，盡快完成在交工證書中寫明的未完成工作，并完成對本工程缺陷的修復(fù)或監(jiān)理工程師指令的修補(bǔ)工作；⑵ 在缺陷責(zé)任期滿后的14天內(nèi)，按照業(yè)主和監(jiān)理工程師在缺陷責(zé)任期滿前檢查結(jié)果而發(fā)出的指令，對存在的缺陷、病害或其他不合格之處進(jìn)行修補(bǔ)、重建及修復(fù)；⑶ 承包人在缺陷修復(fù)施工過程中，應(yīng)服從管養(yǎng)單位的有關(guān)安全管理規(guī)定，由于承包人自身原因造成的人員傷亡、設(shè)備和材料的損毀及罰款等責(zé)任由承包人自負(fù)。如果調(diào)查結(jié)果確定是屬于承包人的責(zé)任所造成，承包人應(yīng)自費(fèi)修復(fù)上述缺陷、病害或其他不合格之處。如果監(jiān)理工程師根據(jù)合同判定這些工作應(yīng)是承包人自費(fèi)進(jìn)行的工作，則監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人適當(dāng)協(xié)商后應(yīng)確定由此造成的或伴隨產(chǎn)生的費(fèi)用，此項費(fèi)用應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)，業(yè)主可從應(yīng)退還給承包人的保留金中扣除或向承包人索回。7．缺陷修復(fù)的費(fèi)用在缺陷責(zé)任期內(nèi)，下述原因造成的缺陷修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由承包人自行負(fù)責(zé)：⑴ 承包人所用的材料、設(shè)備或操作工藝不符合合同要求；⑵ 承包人的疏忽或未遵守合同中對承包人規(guī)定的義務(wù)。缺陷責(zé)任終止證書應(yīng)由監(jiān)理工程師核簽報經(jīng)業(yè)主同章后，由業(yè)主在缺陷責(zé)任期終止后21天之內(nèi)發(fā)給（如果在工程中某單項工程有單獨(dú)的缺陷責(zé)任期的情況下，則為最遲的那個缺陷責(zé)任期的終止）。此缺陷責(zé)任終止證書應(yīng)視為構(gòu)成工程已經(jīng)完成的批準(zhǔn)文件。若承包人不履行保修義務(wù)和責(zé)任，則承包人應(yīng)承擔(dān)由于違約造成的法律后果。承包人和業(yè)主仍應(yīng)負(fù)責(zé)履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。167。二、合同糾紛的解決1．監(jiān)理工程師的裁定① 在施工過程中或在工程竣工之后，無論在合同的失效或終止之前或之后，如果業(yè)主和承包人之間產(chǎn)生糾紛，首先應(yīng)書面提交監(jiān)理工程師解決，并抄給另一方。② 如果監(jiān)理工程師已將其對此糾紛的裁定通知了業(yè)主和承包人，而業(yè)主和承包人在收到該通知之日起的42天之內(nèi)，任何一方均未向其提出要求進(jìn)行友好協(xié)商或通過雙方上級主管部門進(jìn)行調(diào)解；或者在上述協(xié)商或調(diào)解并未達(dá)成協(xié)議后的42天內(nèi)，任何一方也未通知另一方提出要求仲裁的意向，則監(jiān)理工程師的上述裁定應(yīng)是最后的裁定，并對業(yè)主和承包人均有約束力。② 協(xié)商或調(diào)解應(yīng)在收到監(jiān)理工程師發(fā)出的裁定通知后的42天內(nèi)或監(jiān)理工程師發(fā)出裁定通知中規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。該通知即確立了提出仲裁的一方按以下規(guī)定開始仲裁的權(quán)利。仲裁具有最終法律效力。業(yè)主或上述其他承包人為了完成工程，可以使用他們認(rèn)為合適數(shù)量的承包人裝備、臨時工程和材料。在業(yè)主進(jìn)駐現(xiàn)場和終止合同之后，監(jiān)理工程師應(yīng)通過協(xié)商和調(diào)查詢問之后，盡快地確定并認(rèn)證：① 在業(yè)主進(jìn)駐和終止合同時，承包人根據(jù)合同實(shí)際完成的工程已經(jīng)合理地得到的或理應(yīng)得到的款額（如有），② 未使用或部分使用過的材料、承包人裝備和臨時工程的價值。③ 在監(jiān)理工程師的查清證實(shí)后，承包人僅能得到原應(yīng)支付給他的已完合格工程的款額，并扣除上述應(yīng)扣款額之后的余額。⑶ 契約利益的轉(zhuǎn)讓。2．特殊風(fēng)險原因造成的損失補(bǔ)償或終止合同⑴ 特殊風(fēng)險原因造成的損失補(bǔ)償① 由于特殊風(fēng)險（業(yè)主風(fēng)險的一部分）如戰(zhàn)爭、入侵；在工程現(xiàn)場發(fā)生了核反應(yīng)、輻射、放射性污染；空中飛行物體墜落或非業(yè)主亦非承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)；暴亂、騷亂（除純屬承包人或其分包人派遣與雇用的人員由于工程施工原因引起者除外）的發(fā)生對工程造成破壞或損害或業(yè)主的或第三方的財產(chǎn)的破壞或損失或人身傷亡，承包人均不應(yīng)承擔(dān)賠償或其他責(zé)任。當(dāng)監(jiān)理工程師可能要求時或可能是完成工程所必需時，承包人應(yīng)修復(fù)遭受上述破壞或損害的工程以及更換或修復(fù)上述損壞的承包人裝備并應(yīng)得到付款。監(jiān)理工程師在與承包人協(xié)商井經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，應(yīng)確定與此有關(guān)的應(yīng)加到合同價格上的費(fèi)用款額，并通知承包人，抄送業(yè)主。終止合同后承包人應(yīng)盡快地從現(xiàn)場撤離一切承包人裝備，并為其分包人的盡快從現(xiàn)場撤離提供同樣的便利。如果合同因特殊風(fēng)險而終止，則業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用，其范圍限于在已給承包人的暫付款中尚未包括的款額與款項，其單價和總額價應(yīng)按合同的規(guī)定。但是，業(yè)主除按本款規(guī)定支付上述費(fèi)用外，應(yīng)有權(quán)要求承包人償還各項預(yù)付款的未結(jié)算余額，以及在合同終止之日，按合同規(guī)定應(yīng)由業(yè)主向承包人收回的任何其他款額。但除此之外業(yè)主還應(yīng)支付給承包人由于該項合同終止而引起的、或涉及的對承包人的損失或損害的款額。四、合同的解除在發(fā)出中標(biāo)通知后和在合同履行過程中，如果發(fā)生雙方無法控制的情況，使雙方任何一方不可能或不能合法履行其合同義務(wù)時，或根據(jù)法律導(dǎo)致雙方解除合同而不再繼續(xù)履行時，則應(yīng)由業(yè)主支付給承包人的已建工程款額，合同解除。保險單必須與招標(biāo)文件中規(guī)定的保險范圍保持一致。第三方責(zé)任險是對因?qū)嵤┕こ潭斐傻呢敭a(chǎn)（本工程除外）的損失或損害，或人員（業(yè)主和承包人雇員除外）的死亡或傷殘所負(fù)責(zé)任進(jìn)行的保險。承包人一旦發(fā)現(xiàn)這類物品時，應(yīng)采取一切必要的措施保護(hù)現(xiàn)場，防止其工人或其他任何人員移動或損壞任何該類物品，并且立即將此發(fā)現(xiàn)通知監(jiān)理工程師，抄報業(yè)主，并執(zhí)行監(jiān)理工程師關(guān)于處理此事的指令。3．專利權(quán)承包人在實(shí)施工程和其缺陷修復(fù)過程中所采用的施工工藝、進(jìn)場的裝備和材料、設(shè)備等，如果因其商標(biāo)、圖案、施工工藝、新材料的使用等發(fā)生侵犯專利權(quán)的行為，并引起索賠或訴訟，則一切與此有關(guān)的損害、賠償、訴訟費(fèi)用和其他開支，均由承包人負(fù)責(zé)。4．轉(zhuǎn)包、分包、特殊分包和聯(lián)營體⑴ 禁止轉(zhuǎn)包。⑵ 分包。勞務(wù)人員應(yīng)加入到承包人施工班組，并持項目經(jīng)理簽發(fā)的勞務(wù)人員證上崗。③ 承包人取得批準(zhǔn)分包并不解除合同規(guī)定的承包人的任何責(zé)任或義務(wù)，他應(yīng)對分包人加強(qiáng)監(jiān)督和管理，并對分包人的工程質(zhì)量及其職工的行為、違約和疏忽完全負(fù)責(zé)。④ 業(yè)主對承包人與分包人之間的法律與經(jīng)濟(jì)糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。并要求承包人與進(jìn)行專項施工或供貨分包的特殊分包人或供貨人簽訂分包合同。承包人對于特殊分包人（或供貨人）及其職工的過失而造成的損失不承擔(dān)任何責(zé)任；此外，特殊分包人（或供貨人）對承包人的臨時工程不能隨意使用。② 明確規(guī)定設(shè)計要求如果要求特殊分包人為本工程或工程中設(shè)備提供設(shè)計或規(guī)范，則這種要求應(yīng)在特殊的分包合同中寫明，并明確：對于提供上述設(shè)計與編制規(guī)范的特殊分包人的設(shè)計錯誤或失職及引起的一切索賠、訴訟、賠償，承包人概不負(fù)責(zé)。ⅲ）承包人對特殊分包人應(yīng)收取的手續(xù)費(fèi)、利潤提成，其金額應(yīng)按已支付或應(yīng)支付給特殊的分包人的實(shí)際價款的某一百分率計算。④ 對特殊分包人的支付證書對于特殊的分包人或供貨人已完成的工程或已提供的貨物、材料或設(shè)備款額的支付，監(jiān)理工程師在簽發(fā)支付證書之前應(yīng)要求承包人提供證明，確認(rèn)先期的支付證書中包含的該特殊分包人的有關(guān)費(fèi)用已由承包人支付；如果承包人未提供這樣的證明，業(yè)主有權(quán)根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的證書，直接向特殊分包人支付分包合同內(nèi)規(guī)定而承包人未支付的一切款項（扣除保留金），并從應(yīng)付給承包人的款項中將上述款額扣回。⑷ 聯(lián)合體共同的和各自分別的責(zé)任如果承包人是聯(lián)合體經(jīng)營，則組成該聯(lián)合體的成員都應(yīng)在合同履行上共同地并分別地對業(yè)主負(fù)責(zé)。未經(jīng)業(yè)主事先同意，聯(lián)合體的組成與結(jié)構(gòu)不得變動。A．業(yè)主 B．監(jiān)理工程師 C．總包商 D．分包商自己24 / 24