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正文內(nèi)容

某某年全國監(jiān)理工程師建設工程合同管理講義-閱讀頁

2025-06-11 18:54本頁面
  

【正文】  近五年完成同類項目調(diào)查  近兩年涉及的訴訟案件調(diào)查  營業(yè)執(zhí)照  財務狀況  分包計劃    評標價是衡量各投標書優(yōu)劣的依據(jù)。    ■按評標價從低到高的順序選擇中候選人,以評標價最低的標書為最優(yōu)  ■評標價只用來進行評比選擇,中標后仍按投標報價簽訂合同  評審要素處理工期提前以月為單位從報價中扣減遺漏項目必須發(fā)生而標書明顯漏項增加到報價中技術(shù)建議技術(shù)建議可能帶來的實際效益,按預定比例折算后,在投標價內(nèi)減去優(yōu)惠條件投標書內(nèi)提出的優(yōu)惠條件其它因素按對招標人有利或不利的原則,減少或增加到投標報價上 ?。ㄔu標價最低為優(yōu))  ■對招標人有利的,招標人會傾向于選中這一家,則要在報價上減,使評標價變小,這樣該投標人才有可能中標  ■對招標人不利的,招標人盡量不會選這家投標人,則要在報價上加,使評標價變大,這樣才使投標人更不容易中標 ?。ǚ謨纱箢悾  鲑I賣合同  非批量生產(chǎn)的大型復雜機組設備、特殊用途大型非標準部件    不僅看材料、設備本身報價高低,還要考慮招標人在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費用,以及設備在評審預定的壽命期內(nèi)可能投入的運營、管理費用的多少  (與施工評標方法一樣)  ■評標價法  綜合評標價法-將評審各要素按預定方法換算成相應價格值  建設單位是委托人,監(jiān)理單位是被委托人,雙方之間是委托代理關系  ■特征  委托的工作內(nèi)容必須符合法律法規(guī)與項目建設程序  前期立項咨詢(如工程技術(shù)咨詢服務)實施階段投資控制工期控制合同管理 ?。ńㄔO單位)的權(quán)利  ■授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利  ■對其他合同承包人的選定權(quán)  ■委托監(jiān)理工程重大事項的決定權(quán)  ■對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)    ■建設單位對設計合同、施工合同、加工制造合同等的承包單位有選定權(quán)和訂立合同的權(quán)利  ■監(jiān)理對選定其它合同承包人只有建議權(quán)而無決定權(quán)  【特別注意】根據(jù)標準條件規(guī)定,監(jiān)理對設計和施工總包單位所選定的分包單位擁有批準權(quán)或否決權(quán)?! 。ㄈ悾  稣1O(jiān)理工作  ■附加監(jiān)理工作  ■額外監(jiān)理工作 ?。▋深悾  鲇捎谖腥?、第三方原因,使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,以致增加的工作量或延續(xù)時間  ■增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容  【案例】  ,承包合同不能按期竣工而必須延長的監(jiān)理工作時間      ■正常工作和附加工作之外,非監(jiān)理人自己的原因而暫?;蚪K止監(jiān)理業(yè)務,其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務不超過42天準備工作時間的工作  ■最常見的是發(fā)生不可抗力    監(jiān)理合同中注明的日期,僅為完成正常監(jiān)理工作的預定時間,不一定是監(jiān)理合同的有效期?!       ”O(jiān)理合同中寫明的期限,僅指完成正常監(jiān)理工作預定的時間。 ?。ńㄔO單位)義務  ■委托人應負責工程所有外部關系的協(xié)調(diào)工作  ■與監(jiān)理人作好協(xié)調(diào)工作(派駐甲方代方與監(jiān)理聯(lián)系)  ■委托人應在合理時間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交要求做出決定的一切事宜做出書面決定  ■就監(jiān)理工作做好與內(nèi)部其它方面的協(xié)調(diào)    ■將監(jiān)理的情況通知被監(jiān)理方(如施工單位)  ■免費提供監(jiān)理所需的工程資料  ■為監(jiān)理人駐工地開展正常工作提供協(xié)助服務  物質(zhì)服務-由委托人向監(jiān)理人免費提供設施設備和用房  補償金額=使用時間占折舊年限的比例設施原值+管理費    ■委托人應免費向監(jiān)理人提供職員和服務人員  ■職員只從監(jiān)理處接受指示,但監(jiān)理不對這些人員的失職行為負責  ■監(jiān)理人與委托人選定的檢測機構(gòu)合作,檢測機構(gòu)的人員應接受監(jiān)理的指示完成任務,但監(jiān)理人既不對檢測試驗數(shù)據(jù)的錯誤負責,也不對由此而導致的判斷失誤負責    ■公正地履行監(jiān)理義務  ■派駐足夠的監(jiān)理人員從事工作  ■在合同期內(nèi)或合同終止后,不得隨意泄露與本工程有關的保密資料  ■監(jiān)理工作完成時,歸還委托人提供的設施和剩余物品  ■不得在監(jiān)理合同約定之外隨意收費  ■不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的活動  ■不得泄露相關方申明不得泄露的資料  ■負責合同的協(xié)調(diào)管理工作    委托人或承包人對對方的任何意見和要求,必須首先向監(jiān)理機構(gòu)提出  當委托人和承包人發(fā)生爭議時,監(jiān)理機構(gòu)應以獨立的身份判斷,公正地調(diào)解  當雙方的爭議由政府調(diào)解或仲裁時,監(jiān)理應提供作證的事實材料    委托人違約應承擔違約責任,賠償監(jiān)理人的經(jīng)濟損失(一般是補償性原則)  因監(jiān)理人過失造成經(jīng)濟損失,向委托人賠償,累計賠償額不應超出監(jiān)理酬金總額(除稅金)  一方向另一方索賠要求不成立時,提出索賠的一方應補償由此所導致的對方各種費用支出    ■委托人違約,要賠償監(jiān)理人的經(jīng)濟損失(補償性)  ■監(jiān)理人違約,最多監(jiān)理自己不賺錢,不會再另外賠錢  【案例】因監(jiān)理方嚴重玩忽職守,導致工程發(fā)生損失100萬元?!   ”O(jiān)理人在責任期內(nèi),如因過失而造成經(jīng)濟損失,要負監(jiān)理失職的責任  監(jiān)理人不對責任期以外發(fā)生的任何事情所引起的損失或損害負責  也不對第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時限承擔責任 ?。ū仨毻瑫r滿足)  ①從時間上,只對責任內(nèi)賠償,只要移交了項目,結(jié)清了監(jiān)理尾款,則不賠 ?、趶脑蛏希粚ΡO(jiān)理自身的責任賠,其它任何一方的原因均不賠 ?、蹚臄?shù)額上,帶來再大的損失最多也只賠監(jiān)理費(扣除稅金),頂多不賺錢,不會倒貼錢  (四部分構(gòu)成)  ■直接成本  ■間接成本  ■利潤  ■稅金    ■監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員工資、津貼、資金等  ■用于監(jiān)理人員的其他專項開支,如差旅費、補助費等  ■使用的儀器、設備的攤銷費用  ■所需的外部協(xié)作費用    ■管理人員、行政人員等工資  ■經(jīng)營業(yè)務費  ■辦公費  ■交通費、差旅費等  ■固定資產(chǎn)及常用工器具、設備的使用費  ■業(yè)務培訓費、圖書資料購置費  ■其他行政活動經(jīng)費  計算方法適用項目按監(jiān)理工程概預算的百分比計收新建、改建、擴建的工程按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計算適用于單工種或臨時性項目雙方商定不宜按上述方法計收的參照國際標準協(xié)商確定中外合資、合作、外商獨資的建設工程    監(jiān)理人提出合理化建議使委托人得到經(jīng)濟效益,有權(quán)獲得獎勵  獎勵金額=工程費用節(jié)省額報酬比率    如委托人對監(jiān)理人提交的酬金項目有異議,應在收到支付通知書24小時內(nèi)向監(jiān)理發(fā)出表示異議的通知,但不得拖延其它無異議酬金項目的支付。  增加的工作量視為附加工作,時間相應延長,并得到附加工作酬金。應提前42天通知對方  書面協(xié)議或通知形式    ■委托人單方提出終止合同的情況  委托人向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務的通知  巖土工程勘察  工程測量  僅涉及巖土工程  適用于民用建設工程設計  ■建設工程設計合同二  合同的內(nèi)容上還增加有設計論據(jù)、合同文件的組成和優(yōu)先次序,項目的投資要求、設計階段和設計內(nèi)容,保密等    ■發(fā)包人應提供的勘察依據(jù)文件和資料  ■本工程批準文件以及用地、施工、勘察許可等批件  ■提供工程勘察任務委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖  ■提供勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標與標高資料  ■勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料  ■其它    ■落實土地征用、青苗樹木賠償  ■拆除地上地下障礙物  ■處理施工擾民及影響施工正常進行的有關問題  ■平整施工現(xiàn)場  ■修好通行道路、接通電源水源、挖好排水溝渠以及水上作業(yè)用船    ■設計依據(jù)文件和資料  規(guī)劃許可文件  工程的范圍和規(guī)?! ≡O計依據(jù)的標準  初步設計  施工圖設計    每超過1日,應按未支付勘察費的千分之一償付逾期違約金  ■發(fā)包人不履行合同  每超過1日,應減收勘察費的千分之一  ■勘察人不履行合同的  應由國家認可的檢測機構(gòu)進行試驗  設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計  設計單位未按照工程強制性標準進行設計    ■大型設備采用外商供應的設備,一般需使用外商的制造圖紙  ■設計人應負責對外商的設計資料進行審查,并負責該合同項目的設計聯(lián)絡工作    ■設計交底-施工前,設計人向施工人和監(jiān)理人交底,1年之后可收取咨詢服務費  ■解決施工中的設計問題(設計變更)-按變更原因確定費用負擔責任  ■工程驗收-設計人參加重要部位的隱蔽工程驗收、試車驗收和竣工驗收      ■有定金無預付款,合同簽訂后3天支付設計費總額的20%  ■定金不參與中期支付,在合同最后結(jié)算時可抵作設計費或收回    ■合同簽訂3天內(nèi),20%作為定金  ■提交初步設計文件后3天內(nèi),支付30%  ■施工圖階段,分期分批支付剩余部分的50%  ■施工圖完成,結(jié)清設計費,不留尾款  【設計費的管理原則】即時支付,不留尾款,實際設計費按初步設計概算核定,多退少補。注意要批兩次,先批再改再批    ■當原設計單位無力承擔時,可委托其它設計單位完成  ■發(fā)包人經(jīng)原設計人書面同意  ■委托的其他單位修改必須有相應的資質(zhì)  ■修改單位對修改部分承擔責任(誰修改誰承擔責任) ?。ㄈN情況)  ■發(fā)包人延誤支付  ■審批工作的延誤  ■因發(fā)包人原因要求解除合同    ■每逾期1天,承擔應付金額的2‰違約金,設計期順延  ■逾期30天以上,設計人可暫停工作,并書面通知發(fā)包人    ■設計未開工的,不退還定金  ■已開工不足一半時,按設計費一半支付  ■已開工超過一半時,按全部設計費支付  (三種情況)  ■設計錯誤  ■設計人延誤完成設計任務  ■因設計人原因要求解除合同    ■小錯誤,設計人負責修改或補充  ■造成損失的,設計人負責采取補救措施,還不能收取直接受損失部分的設計費(注意,不是損失部分,僅指設計費)  ■損失嚴重的,另按實際損失的一定百分比支付賠償金  ■范本中要求設計人的賠償按工程實際損失的百分比計算    ■每延誤1天,減收項目應收設計費的2‰    ■應雙倍返還定金   不同點監(jiān)理合同勘察合同設計合同延期支付的處罰不同補償應支付酬金的利息,按支付期限最后一日銀行貸款利息為準每日千分之一的違約金每日千分之二的違約金承擔責任的上限不同上限是監(jiān)理酬金扣除應繳稅費除不能收取直接損失部分的勘察設計費,還按實際損失的一定百分比支付賠償金 第六章 建設工程施工合同管理  ■合同標的的特殊性-單件性的建筑產(chǎn)品  ■合同履行期限的長期性  ■合同內(nèi)容的復雜性    ■協(xié)議書  ■通用條款  ■專用條款  ■附件(三個附件)  ◇承包人承攬工程項目一覽表  ◇發(fā)包人供應材料設備一覽表(如包工包料則無此表)  ◇房屋建筑工程質(zhì)量保修書    ■如既有監(jiān)理,又有甲方代表,則雙方職責不能交叉  ■工程師易人應至少于易人前7天以書面形式通知承包人  ■后任繼續(xù)履行合同的約定以及前任的權(quán)利義務,不得更改前任作出的書面承諾 ?。ㄊ┕ぴS可證制度)  ■領取施工許可證的主體  ◇發(fā)包人(建設單位、甲方)  ■領取施工許可證的時間  ◇開工前  ■為什么要辦理施工許可證  ◇政府主管部門審查項目是否具備開工條件  ?。ㄗ⒁獯朐~的精準)  ■已辦理建筑工程用地批準手續(xù)-有地  ■在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程,已取得規(guī)劃許可證-有規(guī)劃  ■拆遷進度符合施工要求-地可以施工  ■已確定了施工企業(yè)-有施工的人  ■有滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料(有+通過審查)-有圖  ■有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施-有安全保證  ■委托了監(jiān)理-有監(jiān)督工程的人  ■建設資金已落實(落實的標準)-有錢  ■其他條件(如消防規(guī)定)    ■建設工期不足一年的,到位資金原則上不少于工程合同價的50%  ■建設工期超過一年的,到位資金原則上不少于工程合同價的30%    ■有地只要求有用地批準手續(xù),不要求必須有土地證  ■拆遷只要求適合施工進度,并不要求拆遷全部完成  ■對于圖紙和技術(shù)資料,要求必須通過審查,同時不要求全部完成,只要滿足施工進度即可    ■質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)  ◇工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不是行政單位,是接受建設主管部門的委托的中介組織  ■辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)的時間  ◇在工程招標工作完成后,領取開工許可證之前 ?。▽θ黧w兩過程的監(jiān)督)  ■對建設單位的監(jiān)督  ■對監(jiān)理單位的監(jiān)督  ■對施工單位的監(jiān)督  ■對建設工程實體質(zhì)量的監(jiān)督  ■對工程竣工驗收的監(jiān)督  (4項)  ■報建手續(xù)是否齊全  ■施工圖審查以及人員審查  ■無違法違規(guī)行為  ■建設單位采購的建材、設備是否符合質(zhì)量要求  (6項)  ■合同及資格證書是否齊全  ■人員配套及責任制是否落實  ■是否現(xiàn)場監(jiān)理  ■是否制訂監(jiān)理規(guī)劃  ■是否有驗收簽認  ■現(xiàn)場事故時,有無督促、配合處理 ?。?項)  ■任務與資質(zhì)相符  ■人員具有資質(zhì)和上崗證  ■有經(jīng)過批準的施工組織設計或施工方案  ■按規(guī)定進行檢測,及時如實上報質(zhì)量事故并認真處理  ■無違法分包、轉(zhuǎn)包行為 ?。ㄈ悾  龅鼗盎A工程抽查主要內(nèi)容  ■主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容  ■竣工工程抽查主要內(nèi)容    ■竣工驗收組織形式  ■驗收程序  ■執(zhí)行驗收規(guī)范情況   
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