【正文】 ，總體布置時(shí)盡量考慮施工過(guò)程中填方和挖方的平衡，以減少土方的工程量和運(yùn)輸量，攪拌設(shè)備應(yīng)加裝二級(jí)除塵裝置并設(shè)置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的地方，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)區(qū)車(chē)輛限速行駛，并及時(shí)清掃路面，防止二次揚(yáng)塵。，避免或少用噪聲大的設(shè)備，尤其應(yīng)避免噪聲大的工程在夜間施工。，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境有危害的問(wèn)題。各種營(yíng)運(yùn)車(chē)尾氣污染物要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，禁止尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入樓區(qū)。為防治水體的富營(yíng)養(yǎng)化，對(duì)于業(yè)務(wù)用房的污水（一般為生活和辦公污水）采用地埋式無(wú)動(dòng)力生活污水凈化裝置或簡(jiǎn)易污水處理流程。三是靠近噪聲源（如冷卻塔、通風(fēng)機(jī)等屋面設(shè)備處）的外門(mén)窗采用中空玻璃窗；四是加強(qiáng)交通管理，禁止噪聲超標(biāo)車(chē)輛在城區(qū)行駛，進(jìn)入工作區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)必須配置低音喇叭，并且要?jiǎng)澏ㄐ旭偮肪€，不得駛?cè)朐肼暶舾袇^(qū)域。本項(xiàng)目的建成對(duì)構(gòu)建和諧囊謙縣有著重要而深遠(yuǎn)的意義，項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好,地表水、空氣及聲環(huán)境質(zhì)量都達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建議項(xiàng)目建成后，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，保證處理設(shè)施與主體工程同時(shí)投入使用。為防止危害的發(fā)生,所有存在隱患的位置均設(shè)置物理防護(hù)設(shè)備,同時(shí)對(duì)從業(yè)人員都進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),確保施工過(guò)程的安全。非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)除按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行外,嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB50831999)的有關(guān)規(guī)定。凡在高溫作業(yè)條件下操作的工人,工地都設(shè)置通風(fēng)降溫設(shè)施,保證供給充足的含鹽清涼飲料。 。 。 。 、屋頂開(kāi)口部位四周的保溫層，采用寬度500mm的A級(jí)保溫材料設(shè)置水平防火隔離帶。 、防靜電設(shè)計(jì)，照明用電設(shè)置防漏電的安全裝置。 ,包括煙感報(bào)警系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警控制器和消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備,另外還按照規(guī)定配置一定數(shù)量的滅火器、防毒面具及消防斧。 第8章 節(jié)能項(xiàng)目在建設(shè)中要高度重視節(jié)能工作，全面貫徹節(jié)能法，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，樹(shù)立節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)觀念，做好節(jié)能工作。、國(guó)家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國(guó)家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)產(chǎn)品序列，行業(yè)已公布下令限制（或停止）的舊工藝翻版擴(kuò)產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。能源選擇應(yīng)貫徹國(guó)家能源方針和因地制宜的原則，設(shè)計(jì)中所選設(shè)備有國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國(guó)家規(guī)定淘汰的低效高耗能設(shè)備。建筑布置在良好光照和自然通風(fēng)條件的地塊上，并做好建筑物周邊的綠化工作。建筑節(jié)能的施工必須認(rèn)真執(zhí)行《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB504112007）并符合相關(guān)強(qiáng)制性條文的要求。，根據(jù)建筑節(jié)能法規(guī)，采用節(jié)能型新技術(shù)、新材料，在保證質(zhì)量和使用功能的前提下，充分考慮有利于建筑物采光、采熱的因素，節(jié)約能源，避免浪費(fèi)。，以保證冬季室內(nèi)能夠得到較多的陽(yáng)光，提高室內(nèi)溫度。、管道等進(jìn)行檢修。，包括在自來(lái)水進(jìn)水管上設(shè)置計(jì)量水表節(jié)水型便器沖洗設(shè)備、節(jié)水型水龍頭和其他節(jié)水型設(shè)備?？傊扇∫陨瞎?jié)水措施，其節(jié)水效果都將是顯著的。，可關(guān)閉部分燈具達(dá)到節(jié)能目的。 第9章 項(xiàng)目組織與管理工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等均按照國(guó)家規(guī)定的方法進(jìn)行招標(biāo)，簽訂設(shè)計(jì)、建筑施工等合同，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量和檢驗(yàn)設(shè)備質(zhì)量，使工程保質(zhì)保量按期完成。同時(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的計(jì)劃審定實(shí)施，并協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作。工程竣工后，由當(dāng)?shù)爻墙ú块T(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。保證項(xiàng)目資金有專(zhuān)門(mén)帳戶、專(zhuān)款專(zhuān)用，各項(xiàng)資金實(shí)施統(tǒng)一管理，包括計(jì)劃安排，資金使用，項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同及資金回收等。工程撥款應(yīng)按進(jìn)度撥付，并要有監(jiān)理工程師的簽字，保證項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)按期完成。為了保障項(xiàng)目正常實(shí)施，必須進(jìn)行“六制”管理，即項(xiàng)目法人制、 招投標(biāo)制、資金管理制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制，這是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。地方發(fā)改、城建部門(mén)要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并且要明確分級(jí)管理責(zé)任人，實(shí)行分級(jí)管理責(zé)任制，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施與資金管理等方面工作。根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目所涉及的項(xiàng)目施工采取招標(biāo)投標(biāo)制，在招標(biāo)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。建設(shè)資金必須按工程設(shè)計(jì)的規(guī)模和內(nèi)容，實(shí)行內(nèi)部提款報(bào)賬的財(cái)務(wù)管理制度，要加強(qiáng)對(duì)資金使用的追蹤、檢查和審計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。按照監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理單位實(shí)行終身負(fù)責(zé)制和全方位跟蹤監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可交付使用。 第10章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)期為半年（—）本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃自2012年10月至2013年9月，共10個(gè)月。2012年1112月：完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及審查、招投標(biāo)工作。2013年9月：完成驗(yàn)收備案工作，正式交付使用。為保證工程質(zhì)量，今后工程實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，施工單位采購(gòu)的材料、半成品、構(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，并有相關(guān)的產(chǎn)品合格證明及相應(yīng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認(rèn)可，在使用前應(yīng)按發(fā)包方和監(jiān)理要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用。施工過(guò)程中還應(yīng)保證安全、文明、協(xié)調(diào)施工，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，并符合縣政、縣容、交通等要求。根據(jù)有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目采取委托招標(biāo)組織形式。：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽樣組建由多名專(zhuān)家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。招標(biāo)文件和標(biāo)底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由建設(shè)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由建設(shè)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。按照國(guó)家相關(guān)招標(biāo)文件要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用以下招標(biāo)方式：主體工程施工采用公開(kāi)招標(biāo)，進(jìn)行資格預(yù)審；工程勘察設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理采取公開(kāi)招標(biāo)；招標(biāo)通過(guò)委托招標(biāo)的組織形式采取公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行；表111囊謙縣食品監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)基本情況表內(nèi)容項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)公告發(fā)布、中標(biāo)公示全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√網(wǎng)站、報(bào)刊監(jiān)理及其他√√√網(wǎng)站、報(bào)刊根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵守如下程序：（1）在本項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意一個(gè)月內(nèi)，囊謙縣教育局在主管部門(mén)指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。①開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開(kāi)標(biāo)時(shí)有招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。②評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。④施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起到關(guān)鍵的作用。⑤施工企業(yè)選擇招標(biāo)：本項(xiàng)目依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)。開(kāi)標(biāo)當(dāng)天在專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取4名專(zhuān)家及招標(biāo)人委派代表1人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在副高（副教授）級(jí)以上，從事本專(zhuān)業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。（2）執(zhí)行《青海省市政消耗量定額》（2004年）。（4）青建工（2011）914號(hào)關(guān)于調(diào)整（青海省建設(shè)工程預(yù)算定額人工費(fèi)日工資標(biāo)準(zhǔn)）的通知。（6）青建工（2011）381號(hào)關(guān)于調(diào)整（青海省各地區(qū)定額機(jī)械費(fèi)系數(shù)）的通知。（8）執(zhí)行青震重指（2010）112號(hào)關(guān)于（玉樹(shù)災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑類(lèi)項(xiàng)目投資概算編制意見(jiàn)）的通知。（2）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照《青海省發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理執(zhí)行辦法〉的通知》（青計(jì)價(jià)格[2003]300號(hào)）。（4）預(yù)結(jié)算審核費(fèi)按照《關(guān)于省財(cái)政性投資審核中心收取審核費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（青價(jià)費(fèi)字[2000]058號(hào)）。（6）工程設(shè)計(jì)及地質(zhì)勘察費(fèi)按照《國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）。%考慮。 資金籌措擬建項(xiàng)目資金來(lái)源全部為國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。 囊謙縣食品監(jiān)管業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為推進(jìn)食品監(jiān)督管理工作正常開(kāi)展，達(dá)到能處理食品安全突發(fā)公共衛(wèi)生事件和不可抵御的自然災(zāi)害、保障廣大人民群眾飲食安全，有著積極的作用。 （2）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，杜絕群體食物中毒事件發(fā)生。 （4）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)管理，杜絕食源性疾病發(fā)生。本項(xiàng)目的建設(shè)是回應(yīng)人民群眾期待，滿足人民群眾需求，實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意，直接面向群眾，直接服務(wù)群眾，是一項(xiàng)便民、利民、惠民的舉措，為促進(jìn)當(dāng)?shù)厥称钒踩l(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，也相應(yīng)解決了建筑施工隊(duì)伍中大量農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，使建筑業(yè)農(nóng)民工得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入，從而也相應(yīng)解決了這部分人的家庭生活的困難，并促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)家的現(xiàn)代化程度越高，監(jiān)管就越要嚴(yán)格，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高，監(jiān)管的必要性就越強(qiáng)。目前食品監(jiān)管工作體制運(yùn)行基本穩(wěn)定，已經(jīng)適應(yīng)了當(dāng)前囊謙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和食品藥品安全形勢(shì)。 本工程的建設(shè)符合國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體方針,是推行食品安全監(jiān)督管理工作的保障，是維護(hù)食品安全的重要舉措，囊謙縣食品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)用房的修建將有助于改變囊謙縣食品監(jiān)管長(zhǎng)期以來(lái)公共基礎(chǔ)條件落后的狀況，同時(shí)也為當(dāng)?shù)匕傩盏娘嬍嘲踩峁┝吮Ｕ?，為人民群眾服?wù)創(chuàng)建了良好平臺(tái)。項(xiàng)目總體方案布置，符合《囊謙縣總體規(guī)劃》的要求，工程規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方案基本符合囊謙縣的實(shí)際情況，其總體布置方案是可行的。該項(xiàng)目擬采用方案符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)較好，本項(xiàng)目是可行的。 綜上所述，建好本次業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目是全縣食品監(jiān)管事業(yè)的重點(diǎn)工作，是囊謙縣食品監(jiān)管事業(yè)的主要內(nèi)容，是黨和人民政府為人民謀幸福的具體體現(xiàn)，是保障社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，走和諧社會(huì)可持續(xù)發(fā)展道路的重要保障，其意義重大而深遠(yuǎn)。 針對(duì)當(dāng)前基礎(chǔ)建設(shè)存在的項(xiàng)目進(jìn)展不平衡、配套落實(shí)不平衡、個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施難度加大等問(wèn)題，就必須加快推進(jìn)食品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （2）加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，凡沒(méi)有開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目要抓緊建設(shè)，已建成的項(xiàng)目要抓緊驗(yàn)收。 （3）落實(shí)配套任務(wù)，囊謙縣食品監(jiān)督管理局要主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政部門(mén)的溝通，提出具體配套落實(shí)方案，明確資金渠道和配套額度，確保項(xiàng)目配套資金落實(shí)到位。青海省食品監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織建設(shè)項(xiàng)目檢查，凡手續(xù)不全、項(xiàng)目檔案不完整的，要盡快補(bǔ)充完善。 （5）必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求執(zhí)行招投標(biāo)、監(jiān)理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制。(7)進(jìn)一步優(yōu)化建筑功能與規(guī)模，使囊謙縣食品監(jiān)督管理行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目各功能區(qū)更科學(xué)合理，并切合未來(lái)實(shí)際需要。 （9）施工單位在施工期間嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，施工現(xiàn)場(chǎng)必須控制噪音指數(shù)，堅(jiān)持杜絕夜間超時(shí)間作業(yè)，堆放砂石土料等建筑材料應(yīng)盡量避免占道或造成污染，拉運(yùn)建筑材料時(shí)必須進(jìn)行灑水或覆蓋處理，防止灰塵污染，做好生活垃圾的及時(shí)處理工作，在嚴(yán)格按照上述要求情況下本局同意項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。(11)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)與監(jiān)察力度，認(rèn)真總結(jié)已建工程的經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于本項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制與管理，保證投資不超支，力求節(jié)余，提高項(xiàng)目投資的綜合效益。(13)施工期間應(yīng)合理安排施工計(jì)劃，制定施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，加強(qiáng)施工管理，確保工程按期完工。