【正文】 求，還應(yīng)報(bào)經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)。（4）參加本工程施工的全體員工將遵守業(yè)主的有關(guān)規(guī)定，接受業(yè)主的監(jiān)督，除執(zhí)行業(yè)主的安全要求和本規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)本工種、本崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。3安全保證體系建立項(xiàng)目部安全保證體系，其體系控制圖如下：項(xiàng)目經(jīng)理專職安全員管道專業(yè)土建專業(yè)起重專業(yè)各專業(yè)施工班組（1）組織措施①項(xiàng)目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理安全管理機(jī)構(gòu)（常設(shè)機(jī)構(gòu)在施工管理辦公室）和安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)行。②認(rèn)真貫徹安全管理制度，在任何時(shí)候任何情況下都要始終如一地堅(jiān)持安全第一的基本原則，落實(shí)安全責(zé)任制，對(duì)施工班組和個(gè)人實(shí)行安全評(píng)分制，并與經(jīng)濟(jì)效益掛勾。④安全保證體系和各級(jí)責(zé)任人員應(yīng)積極參與施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作，參加技術(shù)措施的編制和審查，并據(jù)此編制有針對(duì)性的安全保證措施，對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地控制。⑥加強(qiáng)安全信息反饋，及時(shí)掌握安全措施環(huán)節(jié)，定期進(jìn)行安全教育和安全檢查，實(shí)現(xiàn)施工全過(guò)程的安全控制。（2）安全教育①三級(jí)安全教育凡新入廠職工，必須經(jīng)項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)工作。4施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施（1）按照施工平面布置圖合理地進(jìn)行材料、設(shè)備、機(jī)具的堆放管理，機(jī)動(dòng)車輛的停放、行駛，施工用水、用電、用氣的布置，以防止堵塞交通。（3）在施工現(xiàn)建立和執(zhí)行防火管理制度，施工現(xiàn)場(chǎng)所用的安全設(shè)施如消防器材等，必須進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，以備緊急情況時(shí)正常使用。（5）施工人員、機(jī)動(dòng)車輛要遵守交通安全規(guī)則，聽從交通執(zhí)法人員的安排，保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路的暢通和施工人員的生命安全。五、文明施工及揚(yáng)塵治理技術(shù)組織措施1文明施工文明施工是施工企業(yè)的窗口，是施工企業(yè)的形象，是施工企業(yè)管理水平衡量的標(biāo)準(zhǔn)，是施工企業(yè)宣傳自己，取得業(yè)主信任的場(chǎng)地。嚴(yán)格產(chǎn)品保護(hù)措施，臨時(shí)設(shè)施、材料、配件、半成品等按施工平面布置堆放整齊，施工場(chǎng)地平整、道路暢通、水電線路整齊，施工設(shè)備狀況良好，施工作業(yè)符合規(guī)程規(guī)范的要求。一實(shí)現(xiàn)：實(shí)現(xiàn)施工場(chǎng)地的文明、整潔、安全；二杜絕：杜絕野蠻施工，杜絕不文明語(yǔ)言和行為；三無(wú)：無(wú)因工死亡、重傷和重大機(jī)械設(shè)備事故，無(wú)火災(zāi)事故，無(wú)違法犯罪案件；四嚴(yán)懲：嚴(yán)懲擾民事件，嚴(yán)懲破壞環(huán)境行為，嚴(yán)懲破壞生產(chǎn)成品行為，嚴(yán)懲違章作業(yè)行為。②加強(qiáng)施工管理的科學(xué)性，計(jì)劃性，杜絕盲目性和隨意性。④施工講求科學(xué)、遵守工藝紀(jì)律，杜絕野蠻施工。⑥施工現(xiàn)場(chǎng)管理高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、現(xiàn)場(chǎng)每周至少大清掃一次，材料的運(yùn)輸、吊裝應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，不能拖泥帶水。⑦各種施工用的周轉(zhuǎn)材料應(yīng)妥善保管，不得隨意損壞。當(dāng)下道工序?qū)ι系拦ば蛴形廴緯r(shí)，應(yīng)制定措施，保證上道工序不受損害。⑨施工用的電焊機(jī)應(yīng)有防雨棚，線路敷設(shè)整齊，并有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查線路，及時(shí)清理易燃物。⑾及時(shí)回收涂料、廢料、嚴(yán)禁亂堆亂放，施工材料做到工完料盡場(chǎng)地清，保證施工場(chǎng)地清潔，道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)。⑿乙炔氣瓶、氧氣瓶按要求擺放整齊，遮蓋好?，F(xiàn)場(chǎng)的水線、電纜、導(dǎo)線、地線、手把線等的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理布置，不準(zhǔn)亂拉亂扯，隨意接線。 ⒁施工中開挖溝槽要及時(shí)回填土，余土要及時(shí)清出施工區(qū)，不得將土蓋在設(shè)備或材料上。⒃加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，以防器材失竊。2揚(yáng)塵治理措施（1）揚(yáng)塵治理原則①在各種工程（裝置）建設(shè)中全面推行清潔施工，不斷改進(jìn)施工工藝，節(jié)約資源和能源，加強(qiáng)環(huán)境管理，把對(duì)環(huán)境的影響減少到最低程度。③工程施工中防治污染的設(shè)施與裝備同時(shí)安裝，同時(shí)驗(yàn)收。（2）揚(yáng)塵治理要求①施工期間揚(yáng)塵治理要求a材料和油料要集中管理，減少損失或漏失，對(duì)被污染的土壤應(yīng)及時(shí)妥善處理。c毒性化學(xué)劑，應(yīng)當(dāng)貼有醒目標(biāo)記。e化學(xué)處理劑和材料設(shè)專人負(fù)責(zé)嚴(yán)格管理，有毒化學(xué)處理劑除必須設(shè)明顯的標(biāo)志外，還要建立收、發(fā)登記制度。g施工作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)保持無(wú)廢料和雜物，所有廢料、雜物和垃圾應(yīng)放在合適的容器中，以便最終作適當(dāng)處理。②防治噪聲污染a施工企業(yè)場(chǎng)所的噪聲不應(yīng)超過(guò)90分貝，特殊設(shè)備最高不得超過(guò)115分貝。c避免產(chǎn)生不必要的噪聲，要使用適當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)降低噪聲污染。b施工完成后，所有設(shè)備應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)至指定位置，剩余部分的物品要送回供應(yīng)部門，施工現(xiàn)場(chǎng)符合環(huán)境管理要求。揚(yáng)塵治理的種類范圍包括：防止大氣污染、水污染、噪音污染。項(xiàng)目部各職能部門、施工項(xiàng)目部、班組和職工要認(rèn)真履行項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的各項(xiàng)揚(yáng)塵治理任務(wù)，形成一個(gè)專業(yè)、完善、合理的揚(yáng)塵治理自我監(jiān)控體系。要與文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理一起定期檢查、考核、獎(jiǎng)罰各項(xiàng)揚(yáng)塵治理工作，及時(shí)采取措施，消除粉塵、廢氣、廢水、噪音的污染。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定專人定期灑水清掃，并形成制度，防止揚(yáng)塵。a防止水源污染措施禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。六、雨季施工措施1雨季施工準(zhǔn)備（1）開工之前，首先要清理場(chǎng)地，考慮有效地排除施工場(chǎng)地雨水的方案，場(chǎng)地雨水可以排入明溝或允許排水低洼處。（3）合理規(guī)劃堆放材料，保持料場(chǎng)排水暢通。電線要架空敷設(shè)，距離地面宜在3m以上。（6）施工時(shí)工地必須設(shè)置36V安全電壓照明設(shè)施。（8）準(zhǔn)備必須的排水工具和機(jī)具。（2）雨前應(yīng)對(duì)槽、溝防雨土堤或河溝圍堰進(jìn)行檢查修補(bǔ)，對(duì)道路中影響排水的地方或容易流入管溝的部位，采取保護(hù)措施，排水暢通，以防水沖入。（3）開挖溝槽土方應(yīng)在溝邊單側(cè)堆放，以防雨水進(jìn)入溝內(nèi)，若溝邊有余土堆放，應(yīng)專設(shè)防水堤。（4）溝槽開挖后若不能立即鋪管，應(yīng)留下溝底設(shè)計(jì)標(biāo)高以上20cm的原土不挖，以防雨水把基槽原土擾動(dòng)，待到下管時(shí)再把余土挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高。以縮短溝槽敞露的時(shí)間，避免土體受水浸泡。（7）雨天應(yīng)考慮溝槽邊壁土體的穩(wěn)定性，若土體可能不穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)采取支撐穩(wěn)定措施。3管道工程雨季施工措施（1）在運(yùn)管和往溝內(nèi)下管的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)管徑的大小采取封口措施，防止泥砂進(jìn)入管內(nèi)。（2）在運(yùn)管和往溝內(nèi)下管的過(guò)程中，要注意在地面上做好防滑處理、運(yùn)輸通道、跳板應(yīng)適當(dāng)加寬，并鋪防滑草袋，鋪設(shè)防滑木條，防止滑倒。七、成品及半成品保護(hù)措施1成品及半成品保護(hù)目的為了有效防止過(guò)程產(chǎn)品因保護(hù)失控而造成的質(zhì)量缺陷，避免返工和修補(bǔ)損失，向業(yè)主單位提供符合要求的滿意工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主單位的投標(biāo)承諾，制定此措施，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）加工產(chǎn)品在進(jìn)場(chǎng)之前由加工車間保護(hù)，進(jìn)場(chǎng)后由材料員負(fù)責(zé)保護(hù)。（4）最終的工序產(chǎn)品由項(xiàng)目經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)保護(hù)，直至產(chǎn)品交付為止。（2）不得隨意在施工區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物墻面、地面上打孔洞。（4）工程管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的組織實(shí)施，誠(chéng)懇地接受甲方的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷完善，爭(zhēng)創(chuàng)文明工地的典范。②預(yù)制成段的管口用塑料布或管帽封好，已安裝的管口加設(shè)臨時(shí)盲板防止雜物進(jìn)入。不得用管道代替支撐，不得用管道作懸掛吊具的承力梁。（2）進(jìn)場(chǎng)的分包單位所有人員，接受項(xiàng)目質(zhì)安部門管理和安全生產(chǎn)交底。2分包開工審批（1）分包方報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總包方、監(jiān)理、建設(shè)單位審批通過(guò)后，由監(jiān)理下達(dá)開工指令，正式開工。3對(duì)分包單位的技術(shù)管理（1）方案實(shí)施問(wèn)題。（2）施工的矛盾問(wèn)題。如編制各分包商既相互交叉又互不干擾的預(yù)埋、預(yù)留管道孔洞的管線走向規(guī)劃。（3）分包工期。（4）配合協(xié)調(diào)。所有垂直運(yùn)輸機(jī)械均由總承包單位布置與管理，組織協(xié)調(diào)好各分包商的施工時(shí)間；錯(cuò)開使用垂直運(yùn)輸設(shè)施的時(shí)間，以確保垂直運(yùn)輸設(shè)施的有效、合理使用，發(fā)揮其最大使用效率。4對(duì)分包單位的質(zhì)量管理　　各分包商質(zhì)量的監(jiān)控，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理。分包商應(yīng)對(duì)本專業(yè)施工圖進(jìn)行仔細(xì)審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷、質(zhì)量問(wèn)題及矛盾部位應(yīng)及時(shí)報(bào)總包單位，由總包單位會(huì)同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位重新修改，避免因設(shè)計(jì)引起的質(zhì)量問(wèn)題。分包商采購(gòu)的材料、設(shè)備等的產(chǎn)地、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)必須與設(shè)計(jì)及合同中規(guī)定的要求一致，不符合要求的材料、設(shè)備必須退場(chǎng)。分包商進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備，必須報(bào)總包單位進(jìn)行核實(shí)，無(wú)誤后，由總包單位報(bào)監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行核查，通過(guò)后方可入庫(kù)或使用。各分包商應(yīng)配備足夠合格的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員，并將人員名單書面上報(bào)總包方。總包檢查合格后，報(bào)監(jiān)理核驗(yàn)。分包商在施工過(guò)程中及工程完工后，應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的保護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)管理，已完成并形成系統(tǒng)功能的產(chǎn)品，經(jīng)驗(yàn)收后，分包商即組織人力和相應(yīng)的技術(shù)手段進(jìn)行產(chǎn)品保護(hù)。（1）在排總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，各分包商的主要負(fù)責(zé)人員均共同參與，對(duì)總承包所排的計(jì)劃進(jìn)行論證、提出意見。（2）在總進(jìn)度計(jì)劃中標(biāo)明各分包商最遲應(yīng)開始的時(shí)間及最遲應(yīng)完成的時(shí)間，同時(shí)注明關(guān)鍵工序的節(jié)點(diǎn)工期。并報(bào)監(jiān)理和業(yè)主簽認(rèn)。（2）分包商配備足夠數(shù)量的安全、保衛(wèi)人員，對(duì)本方的材料庫(kù)房、成品、半成品進(jìn)行看護(hù)；分包商的現(xiàn)場(chǎng)安全員名單須書面報(bào)總包方，其主要職責(zé)為監(jiān)督本單位施工人員的安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章操作的，必須予以制止并處理，總包方亦有專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患或違章將予以嚴(yán)肅處理。教育并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工人員，不得在現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆、賭博，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便或在建筑物上亂寫亂畫，違者將予以重罰并清退出場(chǎng)；嚴(yán)禁任用不明身份的人員施工或留宿非本工程施工人員；宿舍保持清潔衛(wèi)生，不得污染墻地面，垃圾集中入桶，禁止隨地亂扔。（2）分包商根據(jù)本行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或驗(yàn)收規(guī)范獨(dú)立做好資料，在工程竣工時(shí)將竣工資料，包括質(zhì)量保證資料、質(zhì)量檢驗(yàn)資料、質(zhì)量評(píng)定資料原件移交總包方。（3）對(duì)于需要辦理隱蔽驗(yàn)收或其他專業(yè)部門驗(yàn)收的工序，分包商應(yīng)在工序完成并自檢合格后，書面報(bào)總包方，需要質(zhì)監(jiān)站或其他職能部門參加的，在報(bào)驗(yàn)單上予以說(shuō)明，由總包方復(fù)核后報(bào)送監(jiān)理及業(yè)主審批及組織相關(guān)部門檢查驗(yàn)收。8組織分包單位進(jìn)行工地例會(huì)制度　　通常工期緊，質(zhì)量要求高的工程，分包單位較多。無(wú)故不來(lái)或遲到者，將進(jìn)行罰款處理，如因不參加會(huì)議而影響現(xiàn)場(chǎng)施工的，責(zé)任自負(fù)；屆時(shí)監(jiān)理、業(yè)主一同參加，解決施工中存在的問(wèn)題。（3）如果每周一次的協(xié)調(diào)會(huì)無(wú)法滿足施工需要，總包方根據(jù)實(shí)際情況安排增加協(xié)調(diào)會(huì)，屆時(shí)臨時(shí)通知各分包單位。十、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策1主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通常包括以下方面：政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、客戶風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、配套風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)等。（1）政策風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)是指在建設(shè)期貨經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，由于所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的變化，致使實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益相背離。從本項(xiàng)目來(lái)看，公司面臨一般企業(yè)共有的政策風(fēng)險(xiǎn)，包括國(guó)家宏觀調(diào)控政策，財(cái)政貨幣政策，稅收政策，可能對(duì)項(xiàng)目今后的運(yùn)作產(chǎn)生影響。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于企業(yè)資金利潤(rùn)率和接入資金利息率差額上的不確定因素以及借入資金與自有資金的比例的大小。（3）管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的實(shí)施有一定的周期，涉及的環(huán)節(jié)也較多，在這期間如果出現(xiàn)一些人力不可抗拒的意外事件或某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生較大的變化，公司組織結(jié)構(gòu)、管理方法可能不適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外環(huán)境，將會(huì)大大影響項(xiàng)目的進(jìn)展或收益。（2）應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策實(shí)行嚴(yán)格的資金借貸和運(yùn)用審批制度，根據(jù)公司發(fā)展情況和資金市場(chǎng)成本變化，調(diào)整資本結(jié)構(gòu)；使投資項(xiàng)目盡快產(chǎn)生效益，提高資產(chǎn)盈利能力，降低投資風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出、日?，F(xiàn)金等的管理，在保持較高的流動(dòng)性的基礎(chǔ)上，減少資金占用，為公司擴(kuò)大投資提供現(xiàn)金流；加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率；實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)決算制度；建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格規(guī)章制度，把可能發(fā)生的損失降低到最低程度。（3）應(yīng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策規(guī)范公司治理，制定完善各項(xiàng)管理制度；加強(qiáng)對(duì)管理人員組織結(jié)構(gòu)、管理制度、管理方法等方面的內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平；推行目標(biāo)成本全面管理，加強(qiáng)成本控制；倡導(dǎo)組織創(chuàng)新、思想創(chuàng)新，以適應(yīng)不斷變化的