【正文】 8．3資金來源。2）地方配套60萬元。表82項目投資匯總及資金來源一覽表 單位：萬元項目建設投資資金來源土建工程儀器設備種豬進購費其他費用基本預備費合計中央地方自籌隴南市武都區(qū)金牧養(yǎng)殖場改擴建項目532060%比 例%%%%%%%%第九章 建設期限和實施進度安排9．1 建設期限項目建設期限為一年，即2011年。第十章 節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保10．1 節(jié)能、節(jié)水10．1．1 節(jié)能、節(jié)水原則1）合理利用各種資源、降低成本的原則；2）資源綜合利用的原則；3）最低消耗，最大效益的原則；4）節(jié)約資源，全員參與原則；10．1．2 節(jié)水措施1）豬舍清糞方式從水沖清糞改進到干清糞，減少水的消耗。2）按程序免疫，增加消毒次數(shù)，減少沖洗圈舍用水量。3）對豬身體的清洗采用分批高壓淋浴的方式，減少傳統(tǒng)清洗方式造成的水資源浪費。特別是豬場的飲水器，豬經(jīng)?？幸?，很容易壞，所以要對損壞的設備及時發(fā)現(xiàn)，及時維修?？沙浞掷梦⑺厥占晁?jīng)消毒后用于圈舍沖洗。10．1．3 節(jié)能措施1）機電設備部分節(jié)能措施（1）電器設備均選用節(jié)能型設備。（3）經(jīng)常對員工培訓，樹立節(jié)約用電的觀念，減少生產(chǎn)、生活中對電力資源的浪費。（2）設置合理的自動料斗供料和自由飲水系統(tǒng)，減輕勞動強度，減少飼料水的浪費。（4）豬舍改造應最大的利用原有建筑、建材，節(jié)省原材料。（2）豬糞、污水等進行無害化處理后綜合利用，如用作農作物肥料、灌溉用水等。10．2 環(huán)境保護10．2．1 項目建設地環(huán)境現(xiàn)狀項目各建設地均地勢高燥、排水良好、易于組織防疫，場址用地符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃的要求。豬舍內通風良好，區(qū)內從無重大疫情發(fā)生，適合于豬場的建設。10．2．2 項目實施對環(huán)境污染分析1）項目建設期對環(huán)境的影響項目建設地離居民居住地較遠，施工期機械產(chǎn)生的噪聲不會對周圍居民生活產(chǎn)生影響，工程在進行土建項目的施工時，土方的開挖、回填、裝卸等會產(chǎn)生揚塵。這些污染物如處理不當，會使畜禽糞便在空氣中暴露和散失，產(chǎn)生蚊蠅孳生，疾病傳播等一系列問題。只要施工過程中土方及時回填，注意作業(yè)面灑水，可有效防止揚塵。3）廢水處理在項目運營中，廢水主要由清洗豬舍產(chǎn)生，這些廢水須經(jīng)處理后排放。4）廢氣處理控制和減少豬糞尿散發(fā)出的臭氣，最簡便的方法是保持飼舍空氣暢通，沖淡臭氣濃度，減少空氣污染；運用新型環(huán)保飼料和防臭劑減少臭氣排放對環(huán)境的污染；豬場工作人員要使用防護工具，減少廢氣對人體的危害。為避免豬場對環(huán)境的污染，需要通過整個規(guī)劃和環(huán)境法規(guī)的有效執(zhí)行來加強宏觀與微觀的長效管理；遵循“減量化、無害化、資源化”的原則，優(yōu)化生產(chǎn)工藝、因地制宜選擇好糞污處理工藝技術，逐步削減污染物；實行農牧結合，建立生態(tài)型豬場是實現(xiàn)養(yǎng)豬可持續(xù)發(fā)展的方向。第十一章 項目組織管理與運行11．1 項目建設期間的組織管理11．1．1 成立項目建設領導小組成立由武都區(qū)財政局、區(qū)農牧局、區(qū)畜牧中心相關領導、項目建設單位主要負責人及業(yè)務技術骨干、有關技術專家參與的項目建設實施機構，具體負責項目建設過程中的工作協(xié)調和政策指導，負責落實地方配套資金，檢查監(jiān)督建設資金合理有效使用；協(xié)調辦理其它項目建設有關事宜；參與項目建設工程的招投標，監(jiān)督建設單位嚴格按照項目規(guī)劃、計劃進度和設計圖紙進行施工，加強對項目建設各階段、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和解決項目建設中存在的問題和困難。各實施單位要加強對項目建設的工作協(xié)調與監(jiān)督管理，建立管理目標責任制，明確分工與職責，任務落實到入，確保各項管理、技術、安全措施落到實處。嚴格會計制度，加強對項目建設資金使用的監(jiān)督管理。采集和匯總包括工程規(guī)劃、設計資料、上級批復文件、計劃、財務等有關的工程建設、資金投入、經(jīng)營管理及技術措施等信息資料，開展科學分析與研究，并及時進行信息與工作交流，形成完整、規(guī)范的信息系統(tǒng)體系，為項目建設提供咨詢技術服務。項目建成后，產(chǎn)權隸屬項目建設單位，在由區(qū)財政局、區(qū)農牧局及區(qū)畜牧中心的領導下，承擔項目建成后的運行管理。按照相關規(guī)定的程序、標準與規(guī)范進行生產(chǎn)。培訓采取“走出去、請進來”的方式進行，邀請專家以授課方式進行培訓，或到現(xiàn)場進行技術指導；組織管理技術人員和生產(chǎn)骨干到外地進行參觀學習。11．2．3 項目運行保障措施1）確保質量。要科學研究確定適合本地區(qū)特點的養(yǎng)豬場沼氣工程管理、運行和維護技術規(guī)程。要嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，實行全過程質量監(jiān)督。2）加強管護。規(guī)范管理和使用機械設備，根據(jù)生產(chǎn)工藝和技術要求，合理購置機械設備和儀器，嚴格按安全技術規(guī)范進行操作使用；定期對機械設備進行維護和保養(yǎng)，保持機械設備處于正常工作狀態(tài)。3）加強協(xié)商。第十二章 效益分析與風險評價12．1 效益分析本項目建設注重養(yǎng)殖場環(huán)境污染治理，在促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展的同時，致力于提高生豬標準化規(guī)模飼養(yǎng)水平和綜合生產(chǎn)能力，促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，項目實施具有較為理想的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。正常年出欄育肥豬5200頭，可處理養(yǎng)殖場糞便5100t、污水7200t，可提高項目區(qū)的生豬標準化規(guī)模飼養(yǎng)水平和綜合生產(chǎn)能力，促進項目區(qū)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康的發(fā)展。其環(huán)境效益主要有以下幾個方面：1）由于未經(jīng)處理的畜禽糞便中污染物含有大量的病原微生物、寄生蟲及孳生的蚊蠅，會使環(huán)境中病原種類增多，菌量增大，病原體和寄生蟲大量繁殖，導致人、畜傳染病蔓延。2）對豬糞及養(yǎng)殖過程中所產(chǎn)生的污水進行無害化處理，避免直接排放，可以緩解土地的承載力，減輕項目區(qū)水體的污染，改善項目區(qū)水體富營養(yǎng)化、水質惡化和硝酸鹽含量過高的狀況，還降低了廢棄物的處理成本，減少居民飲用水的凈化費用。項目中常年生產(chǎn)生物有機肥1700t，其富含農作物所必需的N、P、K等常量元素，能有效增加土壤有機質，疏松改良板結污染的土壤，保育土壤，提高肥力，可應用于各種作物，是生產(chǎn)無公害、綠色和有機產(chǎn)品的優(yōu)質肥料，做到變廢為寶，使資源得到循環(huán)利用。4）項目通過對豬場糞便等污染物進行綜合治理及利用，可以大大提高現(xiàn)有畜禽廢物處置技術的效率，極大地減輕畜禽養(yǎng)殖業(yè)對于農業(yè)生態(tài)環(huán)境的壓力，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)納入良性循環(huán)和生態(tài)平衡的軌道。項目通過配套完善生豬養(yǎng)殖小區(qū)的基礎設施建設，可提高生豬標準化規(guī)模飼養(yǎng)水平，促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，穩(wěn)定市場供應。同時有利于從源頭上解決豬肉市場價格虛高的局面，對平抑全國豬肉市場價格、規(guī)范市場經(jīng)濟具有十分重要的作用。項目建設以生豬生產(chǎn)為基礎、糞污處理及綜合利用工程為紐帶，充分利用畜禽糞便資源，既解決了糞便對環(huán)境的污染問題，又做到了資源的循環(huán)利用，走集種植、養(yǎng)殖、加工和能源轉化為一體的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。養(yǎng)殖業(yè)同種植、加工等行業(yè)的有機地結合，一方面為農村富余勞動力在農業(yè)內部提供了就業(yè)空間，使一部分農民在當?shù)匕l(fā)展生豬養(yǎng)殖，另一方面也可帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于多渠道增加農民收入，促進農村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。2）通過采用養(yǎng)豬場糞污治理及利用成套技術，每年可生產(chǎn)有機肥1700t，按200元/t計算，年收入34萬元。4）項目通過推行自繁自養(yǎng)、全出全進的科學生產(chǎn)模式和合理的糞污處理措施，在形成一定規(guī)模經(jīng)濟效應的同時，有助于降低生豬生產(chǎn)的疫病風險，挽回部分因疫病造成的經(jīng)濟損失，節(jié)約生產(chǎn)成本。項目的實施不僅可治理畜禽養(yǎng)殖的廢棄物污染，改善生態(tài)環(huán)境，還可以提高生豬的綜合生產(chǎn)能力，具有可觀的經(jīng)濟效益。本項目風險主要來自于對豬的養(yǎng)殖技術和糞污處理技術的掌握程度、項目資金的落實與項目組織管理、以及豬場防疫等方面。4）項目執(zhí)行中要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》、《家畜家禽防疫條例》、《家畜家禽防疫條例實施細則》等有關疫病控制措施和要求，加強動物防疫技術管理，減少人員、車輛流動可能帶來的疫病傳播風險。招投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，監(jiān)察機關參與招投標活動，履行監(jiān)察職能。13．1．2 土建工程施工招標范圍本項目土建工程施工招標范圍主要包括場區(qū)排污管網(wǎng)及道路改造、糞便處理工程、污水處理工程、豬舍工程、基礎工程等工程內容，涉及投資估算金額為275．9萬元。13．1．4 項目監(jiān)理招標范圍本項目監(jiān)理招標范圍為所有的土建工程施工和設備采購。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》有關規(guī)定，委托具有相應招標資質的咨詢單位代理招標。項目土建工程及其監(jiān)理的招標采用邀請招標的方式進行；項目儀器設備采購的招標由區(qū)農牧局結合項目實際統(tǒng)一組織實施，采用邀請招標的方式進行。而且項目實施有利于提高生豬生產(chǎn)水平，推動養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展，推行養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)范化生產(chǎn)。3）本項目所采用的技術成熟可靠，工藝設備先進，工程建設方案相對簡單，便于項目實施。本項目完成后，是一個經(jīng)濟效益、社會效益均十分顯著的項目。14．2 建議1）爭取政府在政策、財政等方面的大力支持，使項目建設和發(fā)展有一個穩(wěn)定、積極的環(huán)境。3）加強沼氣工作人員的業(yè)務培訓，使其更好地為用戶服務。主要設備共有儀器設備：4臺（套） 備注：（說明詳細的設備 型號、規(guī)格技術力量有技術人員1名，另聘請武都區(qū)畜牧中心技術員2名作技術指導。建設內容填報的其他要求，請參照可行性研究報告的相關編制說明；不可預見費按表中－～五項之和的5%計取，固定資產(chǎn)總投資為－～六項之和；附表3項目選址和建設條件表建設地點武都區(qū)漢王鎮(zhèn)倉園村四鄰情況東靠：農田 南靠：山坡 西靠：耕地 北靠：耕地建設用地情況總占地15畝；生產(chǎn)用地3 畝；飼料用地5畝，建設用地7畝