【正文】 程全部完工后，由工程質(zhì)量監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)檢評(píng)價(jià)，并出具工程的監(jiān)理報(bào)告。項(xiàng)目鎮(zhèn)政府建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程的施工管理、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)目工程，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。建卡立檔，公開建設(shè)內(nèi)容。對(duì)農(nóng)村飲水不安全農(nóng)戶確定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，可通過報(bào)刊、公示墻等形式在村內(nèi)予以公示。全面調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾的積極性，將工程建設(shè)方案、資金籌措方案提交村民討論，廣泛接受群眾監(jiān)督。本項(xiàng)目由業(yè)主委托有資質(zhì)的水利設(shè)計(jì)單位進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì)，提交了完整的資料，如工程設(shè)計(jì)說明、工程平面布置圖、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、工程概算等資料。根據(jù)《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《四川省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理實(shí)施辦法》以及災(zāi)后重建相關(guān)文件精神，本項(xiàng)目資金由國家災(zāi)后重建資金專項(xiàng)補(bǔ)助100萬元，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決。泥石流、滑坡、崩塌等不良地質(zhì)作用不發(fā)育，材料供應(yīng)條件工程所需建筑材料（鋼材、水泥等）可以從所在項(xiàng)目地附近購買，交通較為便利。施工用水供應(yīng)條件工程區(qū)位于涪城區(qū)關(guān)帝鎮(zhèn)境內(nèi)，水源條件較好，施工用水可以從附近河流或塘庫堰中抽取。當(dāng)?shù)乜蔀楣こ烫峁C(jī)械修理的條件本工程區(qū)所在的關(guān)帝鎮(zhèn)均具有一定的機(jī)械修配能力，能為工程的汽修，機(jī)修提供服務(wù)，本區(qū)內(nèi)只需設(shè)置施工機(jī)械簡單修理和汽車保養(yǎng)站。目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮，物資豐富，施工期間的生活物資可由工程沿線市場供給。土方開挖必須與管道敷設(shè)密切配合，不出現(xiàn)重復(fù)挖、填的現(xiàn)象。溝槽放坡按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《給排水工程管道施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268的規(guī)定執(zhí)行。石方開挖開挖均采用從上至下，分層開挖的程序施工。局部修邊，揀底的石方由人工開挖，棄渣運(yùn)至指定渣場堆放。填筑量不大的，采用人工方法施工?；炷翝仓?混凝土澆筑前，要對(duì)砼保護(hù)層厚度控制層措施進(jìn)行檢查，本工程采用水泥砂漿墊塊墊塞。③ 基礎(chǔ)混凝土分層連續(xù)澆灌完成，每一臺(tái)高度內(nèi)應(yīng)整分澆搗層，使初步獲得沉實(shí)，再澆筑上層，以防止下臺(tái)階混凝土溢起，在上臺(tái)根部出現(xiàn)爛脖子，每一臺(tái)階澆完，表面用砂板抹平。④ 墩柱上部混凝土澆筑時(shí)，在頂部搭設(shè)操作平臺(tái)，混凝土采用人工吊葫蘆拉到操作平臺(tái)處，用串筒將混凝土送入模板內(nèi)，下料過程中防止發(fā)生離析現(xiàn)象。⑤ 砼澆搗完畢，須在12h內(nèi)澆水養(yǎng)護(hù)，并應(yīng)考慮溫度的因素，采用熱水養(yǎng)護(hù)及保溫措施，使砼強(qiáng)度保持正常增長。柱梁用麻袋包裹，現(xiàn)澆板用麻袋覆蓋，可以取得較好的養(yǎng)護(hù)效果。如使用的原材料、配合比或施工方法有變化時(shí)，均應(yīng)另行留置試塊。在澆筑留設(shè)施工縫接頭砼前應(yīng)剔除表面松散砼，澆水濕潤并沖洗干凈，不得有積水。管道工程施工1）管槽開挖(1)管槽開挖以直線為宜，槽底開挖寬度為DN+。(2)管道埋設(shè)時(shí)，最小管頂覆土深度應(yīng)符合下列要求：①埋設(shè)在車行道下時(shí)。(3)當(dāng)橫穿車行道達(dá)不到設(shè)計(jì)深度時(shí)，應(yīng)采取敷設(shè)鋼制套管的措施進(jìn)行保護(hù)。溝底可以有起伏，但必須平滑地支撐管材，若有超挖時(shí)，必須回填夯實(shí)。熱熔連接又分熱熔承插連接和熱熔對(duì)接連接，電熔連接分為電熔承插連接和電熔鞍型連接。②夾緊。③切削：切削所焊管段、管件端面雜質(zhì)和氧化層，保證兩對(duì)接端面平整、光潔、無雜質(zhì)。否則將影響對(duì)接質(zhì)量。⑥切換：將加熱板拿開，迅速讓兩熱融端面相粘并加壓，為保證熔融對(duì)接質(zhì)量，切換周期越短越好。⑧冷卻：保持對(duì)接壓力不變，讓接口緩慢冷卻，冷卻時(shí)間長短以手摸卷邊生硬，感覺不到熱為準(zhǔn)。3）安裝施工①安裝前檢驗(yàn)管槽是否達(dá)到安裝要求，然后查看管道外觀有無明顯凹陷、裂痕、擦傷、劃傷，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)更換。③PE給水管與金屬管道、閥門、消防栓連接時(shí)，必須采用鋼塑過渡接頭或?qū)ｉT的法蘭連接。管道與排氣閥的比例設(shè)計(jì)為1：8。4）回填夯實(shí)管掃安裝敷設(shè)完畢，待隱患工程驗(yàn)收后，應(yīng)立即回填，回填時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：①防止槽內(nèi)積水造成管道漂浮，如有積水，應(yīng)想辦法排盡。③回填必須在那個(gè)管兩側(cè)同時(shí)回填，回填一層夯實(shí)一層。⑤管道試壓后的大面積回填，宜在管道內(nèi)充滿水的情況下進(jìn)行，管道敷設(shè)后不宜在長時(shí)間處于空管狀態(tài)。②分散于相對(duì)集中布置的原則。④加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、做好棄渣處理、防止水土流失的原則。生產(chǎn)區(qū)主要布置砼拌和系統(tǒng)（包括砂石料系統(tǒng)）、供水、供風(fēng)、供電、水泥庫、材料庫、工具庫等。生產(chǎn)輔助設(shè)施布置根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際布置生產(chǎn)輔助設(shè)施：砼拌和系統(tǒng)，機(jī)械修理站、抽水站、水泥倉庫、工具庫、材料庫、供電設(shè)施等。渠道工程施工，可考慮采用部分民工施工，由當(dāng)?shù)孛窆橹?，這樣可減少臨時(shí)房屋修建，節(jié)約工程費(fèi)用。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，計(jì)劃工期為3個(gè)月，即從2011年1月開始至2011年3月底結(jié)束，分三個(gè)階段，即項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)階段、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收階段。項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)階段本階段工作在2011年1月中旬至2011年3月中旬完成，完成項(xiàng)目工程的全部施工任務(wù)。在工程建設(shè)完成后，經(jīng)項(xiàng)目所在地本級(jí)驗(yàn)收合格后，向市發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政等單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，申請(qǐng)上級(jí)組織驗(yàn)收；市發(fā)改委、水務(wù)局根據(jù)完成任務(wù)的情況和自驗(yàn)結(jié)果，組織對(duì)項(xiàng)目所在涪城區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。針對(duì)農(nóng)村供水工程點(diǎn)多、面廣、分散、管理難度大的特點(diǎn)，為確保工程良性運(yùn)行，持久發(fā)揮效益。本工程建成運(yùn)行后，由關(guān)帝鎮(zhèn)委托綿陽市水務(wù)集團(tuán)管理，上級(jí)管理權(quán)歸屬于關(guān)帝鎮(zhèn)政府。合理確定水價(jià)，強(qiáng)化水費(fèi)計(jì)收和管理建立高效的管理制度建立有效的約束監(jiān)督制度加強(qiáng)用水管理，實(shí)行節(jié)約用水本項(xiàng)目建成后由關(guān)帝鎮(zhèn)委托綿陽市水務(wù)集團(tuán)管理。市水務(wù)集團(tuán)與用戶簽定訂供、用水協(xié)議，按協(xié)議供水。本次工程的水源為綿陽市水務(wù)集團(tuán)三水廠處理后的成品水，綿陽市水務(wù)部門已市水務(wù)集團(tuán)的水源做了相應(yīng)保護(hù)措施，滿足飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府十分重視，除在水務(wù)局設(shè)立水政水資源管理股和水政監(jiān)察大隊(duì)，統(tǒng)籌安排和管理項(xiàng)目區(qū)水資源的開采和利用工作。按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的要求，依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，合理確定飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲水工程管護(hù)范圍，制定保護(hù)措施和辦法。③加強(qiáng)禽畜養(yǎng)殖環(huán)境管理，推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。⑤定期開展對(duì)集中飲用水水源保護(hù)區(qū)的檢查，對(duì)查出的問題要進(jìn)行專項(xiàng)整治并掛牌督辦。⑥供水單位要根據(jù)工程具體情況，制定水源管理辦法；加強(qiáng)水源巡視和水質(zhì)檢測，及時(shí)處理影響水源安全的問題；發(fā)生影響供水水質(zhì)或正常供水的事故時(shí)，要及時(shí)向主管部門報(bào)告。供水單位建立以水質(zhì)為核心的質(zhì)量管理體系，建立嚴(yán)格的取樣、檢測和化驗(yàn)制度，按照現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》和《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，定期對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，并完善檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表制度。區(qū)衛(wèi)生部門與水利部門加強(qiáng)信息溝通與工作配合，落實(shí)人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、供水站供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)掌握飲用水水源環(huán)境、供水水質(zhì)狀況。市水務(wù)集團(tuán)要針對(duì)基層技術(shù)力量薄弱和管理水平的實(shí)際問題，通過不同層次的培訓(xùn)，全面提高項(xiàng)目管理和技術(shù)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。采用多種形式向廣大農(nóng)民宣傳飲水安全相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)民全面參與的積極性和增強(qiáng)健康意識(shí)。區(qū)、鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)原水、供水水質(zhì)發(fā)生重大變化或供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，水行政主管部門和供水單位必須立即采取措施并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾皶r(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。7環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)工程建設(shè)方案分析，擬本項(xiàng)目工程主要為敷設(shè)輸水主管工程，其工程施工期的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。2．施工揚(yáng)塵，會(huì)對(duì)施工區(qū)的局部大氣環(huán)境質(zhì)量造成一定影響。4．管溝開挖棄渣，在就地堆放，對(duì)地面環(huán)境質(zhì)量也會(huì)帶來一定影響。1．?dāng)M建工程施工期的生態(tài)環(huán)境影響，主要反映為給水管線敷設(shè)。這些影響是暫時(shí)的，隨著施工的結(jié)束和施工跡地恢復(fù)措施的實(shí)施，工程施工導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞將得以消失。由于擬建給水工程涉及范圍為農(nóng)村，工程分散，工程量小，施工場地產(chǎn)生的揚(yáng)塵、粉塵和燃油廢氣排放量小，對(duì)施工區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量影響極其有限，勿需進(jìn)行專項(xiàng)防治。但只要按照施工中有關(guān)規(guī)定作業(yè)，聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量的污染完全可以得到有效控制。如有剩余棄渣，可用于道路周圍填充洼地。施工棄渣不會(huì)對(duì)城區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害影響。根據(jù)工程施工布置和結(jié)合生產(chǎn)廢水特點(diǎn)，在主要工程區(qū)設(shè)沉淀池，對(duì)施工生產(chǎn)廢水采取自然沉降法進(jìn)行處理且循環(huán)利用，砂石料加工和砼拌和布設(shè)集水溝，生產(chǎn)廢水經(jīng)集水溝至沉淀池，其懸浮物削減率達(dá)80%后方可排放。根據(jù)工程的實(shí)際情況，施工噪聲影響，按GB12523—90標(biāo)準(zhǔn)控制施工期噪聲，高噪聲施工人員應(yīng)實(shí)行輪班制，并配備噪聲防護(hù)用具和配戴耳罩等。預(yù)防各工區(qū)傳染病，在施工人員進(jìn)場前，對(duì)施工人員進(jìn)行全面健康調(diào)查和疫情登記，每人建檔。在生活區(qū)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，并備用感冒、痢疾、肝炎等常見病的處理藥品和器材，負(fù)責(zé)施工人員常見病的預(yù)防和治療。搞好環(huán)境衛(wèi)生，隨季節(jié)變化安排滅鼠、滅蚊、滅蠅工作。工區(qū)一旦發(fā)生傳染病流行，應(yīng)按疫情上報(bào)制度及時(shí)上報(bào)和采取治療、搶救、隔離措施，對(duì)其它人員采取預(yù)防措施。生活飲用水必須符合衛(wèi)生要求。本工程的水土保持工作是根據(jù)設(shè)計(jì)方案和工程建設(shè)區(qū)環(huán)境，依照國家、地方有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行，以預(yù)防和治理因工程建設(shè)可能產(chǎn)生的嚴(yán)重水土流失，將水土流失降到最低程度，保持環(huán)境的良好發(fā)展。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)指定的施工臨時(shí)占地范圍進(jìn)行工區(qū)布置，對(duì)于堆放工程建材料（砂、砂卵石及土料）的施工臨時(shí)堆料場，布置臨時(shí)性的擋護(hù)工程措施形成封閉區(qū)避免渣土流失。利潤按照5%。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，具體分析如下：該項(xiàng)工程建成受益后，按人年均少支出醫(yī)藥費(fèi)10元計(jì)算。按受益村民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和庭院經(jīng)濟(jì)人均年可支配收入增加40元計(jì)算。 。集中供水站建設(shè)期為一年，壽命期取15年，年內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用均發(fā)生在年末，計(jì)算期基準(zhǔn)點(diǎn)定于第一年初。經(jīng)計(jì)算內(nèi)部收益率 EIRR=%Ιs=8%(2)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV） nENPV=Σ(CΙCO)t(1+Is)tt=1式中 :ENPV——經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值，萬元； Is——社會(huì)折現(xiàn)率（8%）。項(xiàng)目敏感性分析見下表①基本方案指標(biāo)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=經(jīng)濟(jì)費(fèi)用比EBCR=②效益+10%指標(biāo)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=經(jīng)濟(jì)費(fèi)用比EBCR= ③效益10%指標(biāo)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=經(jīng)濟(jì)費(fèi)用比EBCR= ④費(fèi)用+10%指標(biāo)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=經(jīng)濟(jì)費(fèi)用比EBCR= ⑤費(fèi)用10%指標(biāo)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=經(jīng)濟(jì)費(fèi)用比EBCR=⑥效10%費(fèi)+10%指標(biāo)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=經(jīng)濟(jì)費(fèi)用比EBCR=由上述評(píng)價(jià)參數(shù)可知，內(nèi)部收益率EIRR=%%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=0，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR=1。促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定本項(xiàng)目屬于災(zāi)后重建工程。在災(zāi)后重建之際，國家實(shí)施飲水安全工程重建項(xiàng)目，是黨和政府的“德政工程”和“民生工程”，將進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，增強(qiáng)人民對(duì)黨和政府的信任，確保黨在群眾心目中的崇高形象，促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定。促進(jìn)災(zāi)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目工程的實(shí)施，不僅可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，還能夠促進(jìn)災(zāi)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)極大的促進(jìn)災(zāi)后地方經(jīng)濟(jì)發(fā)