【正文】 招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；（3）有《中華人民共和國招投標法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?招標公告發(fā)布根據(jù)國家《中華人民共和國招投標法》，擬在省、市級媒體或其它公開刊物上公開招標信息。32 投標本項目的投標人為省內(nèi)有資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位以及辦公設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)單位， 應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，并且在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。依法必須進行招標的項目，其評標 委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員 人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。本項目的中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：33（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（二）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低（但是投標價格低于成本的除外）。招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。通過合同的約定，將政府對于鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項目質(zhì)量、進 度、建 設(shè)規(guī) 模、 驗收條件等的要求均寫入合同中，并監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落到 實處， 對于沒有按照 約定質(zhì)量、進度、建設(shè)內(nèi)容進行設(shè)計、施工的單位，或因工作疏忽、大意導(dǎo)致安全事故、嚴重質(zhì)量問題的單位，要承擔賠償責任。,建立由項目建設(shè)單位牽頭，多方參與綜合驗收,保證項目各項建設(shè)目標均得到落實；3. 項目環(huán)保、節(jié)能建設(shè)內(nèi)容與主體工程同時驗收。 用能標準和節(jié)能規(guī)范 用能標準和節(jié)能規(guī)范本工程遵循以下節(jié)能法律、條例和規(guī)范：1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2022 年 4 月 1 日起施行）；2.《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第 530 號）， 《公共機構(gòu)節(jié)能條例》（531 號國務(wù)院令）；3.《國家發(fā)展改革委節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2022]2505號）， 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2022]28 號）；《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》和《“十一五”行動計劃的通知》(鄂政發(fā)〔2022〕13 號)；《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法；6.《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》政府令第 281 號， 《湖北省節(jié)能中長期專項規(guī)劃》；7.《建筑照明設(shè)計標準》（GB 50034—2022）。此法旨在推動全社會節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護和改善環(huán)境、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不僅有助于從根本上扭轉(zhuǎn)某些行業(yè)節(jié)能減排意識薄弱、責任不明確的現(xiàn)狀，而且針對當前節(jié)能工作的薄35弱環(huán)節(jié)，對工業(yè)、建筑、交通運 輸?shù)阮I(lǐng)域新增了節(jié)能管理規(guī)定。該法首次把節(jié)約資源確定為我國的基本國策，并明確國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。公共機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定進行能源審計，并根據(jù)能源審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。節(jié)約能源是我國的一項長期戰(zhàn)略方針，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求。目前，我國在建筑 節(jié)能方面包括以下情況和問題：一是新建建筑尚未全部達到民用建筑節(jié)能標準。二是既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。為了解決上述問題，國務(wù)院通過制定頒布《民用建筑節(jié)能條例》確立相應(yīng)的法律制度和措施，加強對民用建筑節(jié)能的管理，降低民用建36筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。 《條例》的實施，對于推進公共機構(gòu)節(jié)能，降低公共機構(gòu)運行成本、建設(shè)節(jié)約型政府都具有十分重要的意義，主要是通過以下幾方面體現(xiàn)其優(yōu)越性：一是明確了公共機構(gòu)節(jié)能管理體制；二是規(guī)定了公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實施；三是規(guī)定了公共機構(gòu)節(jié)能管理的基本制度。國家發(fā)改委節(jié)能中長期專項規(guī)劃在論述我國目前能源利用情況時指出，目前我國單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發(fā)達國家的 23 倍。該規(guī)劃指出今后，建筑、商用和民用是節(jié)能的重點領(lǐng)域。加快太陽能、地熱等可再生能源在建筑物的利用” 。照明器具方面，則推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品、高強度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，實施照明產(chǎn)品能效標準，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，推動新建住宅和公共建筑嚴格實施節(jié)能 50%的設(shè)計標準，直轄市及有條件的地區(qū)要率先 實施節(jié)能65%的 標準。大力 發(fā)展新型墻體材料。 “十二五”到“十三五”期間單位生產(chǎn)總值能耗再降低 18％左右。建筑節(jié)能工程，實現(xiàn)住宅建筑和公共建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能 50％的標準，綜合 應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料和新工藝，推動既有建筑節(jié)能改造工作，率先實施政府機構(gòu)建筑節(jié)能改造示范工程；開發(fā)、推廣高能效空調(diào)和冰蓄冷技術(shù)，加快中央空調(diào)系統(tǒng)改造；建設(shè)太陽能建筑一體化示范工程；大力推進新型墻體材料和節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)使用淺層地源熱泵、太陽能照明和供應(yīng)熱水等示范工程，推進節(jié)水改造，加強用水計量和考核。開展機關(guān)能耗專項調(diào)查、建筑能耗監(jiān)測，建立能耗統(tǒng)計指標體系和信息平臺，逐步將機關(guān)能源消費納入經(jīng)濟能源統(tǒng)計體系。實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為了實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》，以及國家發(fā)布的節(jié)能中長期專項規(guī)劃，結(jié)合本省實際，特制定湖北省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法。6.《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》；《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》不僅明確了發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門的建筑節(jié)能監(jiān)督管理職責，而且還規(guī)定了業(yè)主（包括房地產(chǎn)企業(yè)）、設(shè)計、施工圖審查 、施工、 監(jiān)理、檢測 等單位在節(jié)能工作中必須承擔的責任和義務(wù)。公共機構(gòu)用能現(xiàn)狀2022 年全省納入能源資源消耗統(tǒng)計的公共機構(gòu)共 16978 家，其中，國家機關(guān) 5832 家，事業(yè)單位 10432 家，社會團體 724 家，總用能人數(shù) 萬人；總建筑面積 13418 萬平方米，各類車輛 萬臺。按照單位建筑面積消耗量比較，2022年與 2022 年相比，電耗降低 %、水耗降低 %，單車油耗降低%。同一地區(qū)公共機構(gòu)由于建39筑類型、系統(tǒng)設(shè)計、 設(shè)備選用及運行管理不同，能耗差異也較大。2）電力消耗主要集中在空調(diào)、照明與辦公設(shè)備。一般情況空調(diào)、照明及辦公設(shè)備各占總用電量的 30%左右，其它如加熱設(shè)備及電梯等約占 10％。3）建筑熱工性能普遍較差，制冷設(shè)備運行效率較低。墻體不滿足隔熱要求。4）終端用能設(shè)備能效水平低。照明電器產(chǎn)品的選用還不能滿足“綠色照明” 的要求。電腦、復(fù)印機、打印機等辦公器具也沒有全部滿足節(jié)能、高效的要求，其中電腦作為辦公系統(tǒng)用電量最大的設(shè)備，不使用時多數(shù)處于待機狀態(tài)，能耗巨大。 本工程能耗指標分析依據(jù)全省公共機構(gòu)平均能耗水平 使用后的能耗，本工程總計面積為 1400 平方米，則年耗能 萬kWh。建立能源資源消費統(tǒng)計制度，開展能源資源消耗統(tǒng)計工作。節(jié)能指標工程投入使用的第一年，即 2022 年，整個衛(wèi)生院人均年用電量要比省公布的全省公共機構(gòu)平均用電量 2022 年基礎(chǔ)上降低 20%，實現(xiàn)節(jié)電 1 萬千瓦時。 本工程節(jié)能工作加強節(jié)能管理，措施包括：1）建立健全的節(jié)能運行管理制度和操作規(guī)程，加強用能系統(tǒng)和設(shè)備運行調(diào)節(jié)、 維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。3）減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗，及時關(guān)閉用電設(shè)備。在設(shè)計和建設(shè)時即注入節(jié)能元素，包括：1）照明功能性的合理搭配，照明應(yīng)以人為本，光源需正確定位，三級辦公場所要求照明功率密度值小于 11W/m2，符合《建筑照明設(shè)計標準》。2）布線的材質(zhì)選擇。電源線 配線時，所用導(dǎo)線截面積應(yīng)滿足用電設(shè)備的最大輸出功率。3）節(jié)電設(shè)備的應(yīng)用。變頻空調(diào)的選用。 對空調(diào)的選擇就至關(guān)重要了，選擇變頻的空調(diào)會節(jié)約很多電量。4）充分利用自然光。本工程應(yīng)避免對自然光的遮擋，充分利用透明物質(zhì)對空間進行功能劃分，也可以選擇一些活動隔斷的形式來處理，這樣就可以充分利用太陽光，提供有利于天然采光的建筑條件和有利于照明的室內(nèi)環(huán)境。本工程的設(shè)計要求就應(yīng)該對原有電箱及回路仔細勘察，計算出回路及各個區(qū)域的電量，回路布置應(yīng)以同種功能為主，空調(diào)、燈具、插座均 應(yīng)單獨一路；辦公區(qū)域照明電路為單獨一路。例如明黃色的墻面，會增加居室內(nèi) 20%的照度，選用這樣的環(huán)境色，當然可以節(jié)約電能。首先應(yīng)從長期用電的設(shè)備入手，選擇節(jié)電的電器、燈具。8）要達到節(jié)電要求，必須注意工作生活中的一些習慣和細節(jié)。這些，都應(yīng)該再三個局的日常工作中加以細化和落實。本工程根據(jù)國家頒布的有關(guān)環(huán)保法規(guī)及湖北省環(huán)保部門發(fā)布的環(huán)境保護管理暫行條例等文件精神，在建設(shè)和營運過程中必須對“三廢” 進行治理，使各項 指標均達到國家環(huán)保法規(guī)要求。 環(huán)境現(xiàn)狀分析項目位于太平鄉(xiāng)，該區(qū)域環(huán)境條件現(xiàn)狀良好。 項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響本項目在建設(shè)階段由于建設(shè)施工，不可避免地將對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。施工期環(huán)境影響下見表 44 施工環(huán)境影響特征分析一覽表 序號 類型廢氣：施工機械排放廢氣，主要含 HC、NOCO、Pb 等；汽車尾氣、土方工程揚塵、電弧焊煙氣，主要 污染物有粉塵、HC、NOCO 等。廢水：雨水沖刷開挖土石方、砂石加工沖洗、養(yǎng)護排水及施工生活廢水，廢水中主要污染物為懸浮物和有機物。這些噪聲源主要為各類高噪聲施工機械，單體聲級一般均在80dB(A)以上。工程施工期生態(tài)：水土流失。生活污水通過化糞池沉淀處理，達標后排入城市污水管網(wǎng)。項目擬采用加氯消毒法對廢水進行處理，接觸消毒池的有效停留時間不少于 3 小時，達到《污水綜合排放標準》后排入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。生活垃圾由衛(wèi)生保潔人員隨時清理并分類處理，回收綜合利用或由集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門清運。無害廢棄物進行分類處理，或回收或由環(huán)衛(wèi)部門清運。（2）、一次性使用衛(wèi)生用品：藥杯、漱口杯、病區(qū)用擦布、拖布等。（4）、檢驗器材和檢驗殘余物：包括血、尿、 糞、痰、嘔吐物等檢驗標本及尿杯、尿袋、固體培養(yǎng)基、一次性試管、器皿等。（6）、手術(shù)切除物。（8）、廢棄物、藥品和藥瓶等。（10）、其它。分類收集后的廢棄物，進行必要的消毒處理后，置于專用臨時儲存柜（箱）中，與生活垃圾存放地分開，由專用車輛送往醫(yī)療垃圾集中處置中心進行集中處理。確實不能做到日產(chǎn)日清，且當?shù)刈罡邭鉁馗哂?25℃時，應(yīng)將醫(yī)療廢棄物低溫暫時儲存，暫時儲存溫度應(yīng)低于 20℃，時間最長不超過 48 小時。 環(huán)境保護治理措施對施工過程產(chǎn)生的廢料、垃圾進行收集送到垃圾收集點。注意清潔運輸，防止建筑工地余泥、材料運輸中的灑漏。工程施工期 間無污水排放。廢棄物。噪音污染施工過程中施工機械運行會產(chǎn)生噪音，但持續(xù)時間很短。能源消耗主要是施工機械的能源消耗。自然資源的消耗。設(shè)計時考慮實際需求，選擇適用的方案，充分利用當?shù)剌^豐富的自然資源，盡量減少不可再生資源的數(shù)量，施工中應(yīng)合理選擇施工工藝，盡量提高材料的可重復(fù)使用率。主要是生產(chǎn)機械過濾、臭氧和空氣負離子發(fā)生器。二是催化技術(shù)。三是化學中和技術(shù)。最好結(jié)合改造工程使用，可以有效的降低人造板中的游離甲醛。 環(huán)境影響評價通過對項目場址現(xiàn)狀、項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響及環(huán)境保護措施的分析，項目建設(shè)符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求，通過對污染源的治理，項目運營也不會對周圍自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境等造成破壞。第 8 章　勞動安全衛(wèi)生消防為了認真貫徹“安全第一， 預(yù)防為主，綜合治理 ”的方針，根據(jù)國家安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合本工程的具體情況，確保項目施工過程中的安全和健康，預(yù)防事故和職業(yè)危害，搞好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，確保建設(shè)工程按期順利完成。 主要隱患部位項目建設(shè)過程中易造成危害的主要隱患部位有，施工現(xiàn)場的電氣49線路、各種機電設(shè)備和起重設(shè)備、腳手架、混凝土攪拌機、變壓器周圍、各種坑、井、溝等。 有害物質(zhì)種類及危害性分析項目的有害物質(zhì)主要為實驗廢水及廢棄物等。實驗有害廢棄物中含有各種致病病菌和病毒，在廢物的處理過程中，部分清潔人員的勞動環(huán)境、勞動條件較為惡劣。 安全衛(wèi)生措施 安全衛(wèi)生原則安全衛(wèi)生是本項目管理中必不可少的一部分，在項目建設(shè)時應(yīng)予以充分考慮，消除不安全因素對人體健康的危害，為科研人員創(chuàng)造一個安全、清潔、無 污染的工作環(huán)境。對可能發(fā)生的觸電、火災(zāi)等事故應(yīng)加強防范措施，所有電氣設(shè)備的安全性能不得低于國家有關(guān)法規(guī)和標準的要求，辦公設(shè)備操作、維修人員必須進行安全技術(shù)培訓，建立健全安全操作規(guī)程。50定期對職工進行身體健康檢查。定期 噴灑藥劑進行消毒。流動水洗開關(guān)采用腳踏式、肘式或感應(yīng)式。加強醫(yī)療人員的有關(guān)專業(yè)技能和安全防護的培訓，配備必須的工作服、隔離衣、防護靴、工作帽和防 護口罩， 對于近距離處置廢棄物的人員還應(yīng)配護目鏡。要求施工單位建立以項目經(jīng)理為代表的消防防火領(lǐng)導(dǎo)小組，實行消防責任制，落實專人負責日常防火檢查、防火督查等工作，組織人員進行消防知識培訓等。本著自防自救的原則，實行嚴格、科學管理?！　?）明火作業(yè)先辦理申報手續(xù)，然后在專人監(jiān)護的情況下實施?！　?）發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗子，應(yīng)督促施工單位立即采取有效措施進行撲救。5）嚴格控制可燃、易燃室內(nèi)改造材料。室內(nèi)改造材料的