【正文】 回其 投標(biāo)保證金 。 投標(biāo)人 為聯(lián)合體的， 由牽頭人交納 投標(biāo)保證金 ，其交納的 投標(biāo)保證金 對聯(lián)合體各方均具有約束力。未 中標(biāo)投標(biāo)人 的 投標(biāo)保證金 應(yīng)當(dāng)在 中標(biāo)通知書 發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)退還， 中標(biāo)人 的 投標(biāo)保證金 應(yīng)當(dāng)在 項(xiàng)目 合同簽訂后 5個工作日內(nèi)退還。 （適用 已參加 資格預(yù)審的 情形 6） 投標(biāo)人 在 提交 投標(biāo)文件 前，發(fā)生可能影響其 投標(biāo) 資格的新情況的，應(yīng)更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，且沒有實(shí)質(zhì)性降低。 投標(biāo) 方案 除 投標(biāo)人須知 前附表另有規(guī)定外， 投標(biāo)人 不得 提交 備選 投標(biāo) 方案。 投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng)對 招標(biāo)文件 有關(guān)服務(wù)期限 、 投標(biāo)有效期 、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、采購 范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)，如實(shí)在商務(wù)響應(yīng)表和技術(shù)響應(yīng)表中填寫響應(yīng)情況。委托代理人簽字的， 投標(biāo)文件 應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由 投標(biāo)人 的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊 ，具體 裝訂 要求見 投標(biāo)人須知 前附表。 7 本款適用于允許未 參加資格預(yù)審的 投標(biāo)人參與投標(biāo)并進(jìn)行資格后審的情形。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。 的密封和 標(biāo)識 的密封：見 投標(biāo)人須知 前附表。 的 提交 應(yīng)在 提交 投標(biāo)文件 截止時間前 提交 投標(biāo)文件 。 有下列 情形 之一， 招標(biāo)人 、 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收 投標(biāo)人 的 投標(biāo)文件 ： （ 1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （ 2） 投標(biāo)文件 未按本章第 ； （ 3） 法定代表人參加 投標(biāo) 的，未出示法定代表人身份證明原件和本人身份證原件，或者是委托代理人參加 投標(biāo) 的，未出示法定代表人簽署的授權(quán)委托書原件和本人身 份證原件的 。 的 補(bǔ)充、 修改和撤回 在 提交 投標(biāo)文件 截止時間前，可以 對所提交的 投標(biāo)文件 進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面 通知 招標(biāo)人 、 采購代理機(jī)構(gòu) 。 補(bǔ)充、 修改的內(nèi)容 作為 投標(biāo)文件 的組成部分，與 投標(biāo)文件 不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。 時間和地點(diǎn) 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 在本章第 款 規(guī)定的 提交 投標(biāo)文件 截止時間和 投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo) ，并邀請所有 投標(biāo)人 的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加 ，參加 開標(biāo) 會議的代表應(yīng)簽名報到 。 異議 投標(biāo)人 對 開標(biāo) 有異議的，應(yīng)當(dāng)在 開標(biāo) 現(xiàn)場提出， 招標(biāo)人 或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場 作出 答復(fù)，并制作記錄， 投標(biāo)人 、 招標(biāo)人 、采購代理機(jī)構(gòu)（包括公證機(jī)構(gòu)人員）簽字確認(rèn)。 （ 2） 若相關(guān)各方 投標(biāo)人 簽字確認(rèn)有異議的，報現(xiàn)場監(jiān)督人員和 評審小組 處理，在處理決定未作出之前有異議各方的 投標(biāo)文件 均不得開啟；處理決定認(rèn)為 投標(biāo)文件 符合或者不符合規(guī)定的，各方均應(yīng)簽字確認(rèn)，拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí)行；處理決定認(rèn)為 投標(biāo)文件 不符合規(guī)定的，按照 無效投標(biāo) 處理。 （ 3） 按照上述規(guī)定開啟 投標(biāo)文件 后， 投標(biāo)人 再對 投標(biāo)文件 的密封 情況提出異議的， 招標(biāo)人 、 采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。 小組 評審由 招標(biāo)人 依法組建的 評審 小組負(fù)責(zé)。 評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評審結(jié)束后， 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 成立專門的采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組 。確認(rèn)談判不得涉及 項(xiàng)目合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的 投標(biāo)人 進(jìn)行 重復(fù) 談判。項(xiàng)目合 同文本應(yīng)當(dāng)將預(yù) 中標(biāo)人 投標(biāo)文件 中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。 結(jié)果公告 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)在公示期滿無異議后 2 個工作日內(nèi)，將 中標(biāo) 結(jié)果在 原公告發(fā)布媒體上 進(jìn)行公告，同時發(fā)出 中標(biāo)通知書 。 履約保證金的數(shù)額不得超過 PPP 項(xiàng)目初始投資總額或者資產(chǎn)評估值的 10%，無固定資產(chǎn)投資或者投資額不大的服務(wù)型 PPP項(xiàng)目，履約保證金的數(shù)額不得超過平均 6個月服務(wù)收入額 。 應(yīng)當(dāng)在 中標(biāo)通知書 發(fā)出后 30日內(nèi)，與 中標(biāo)人 簽訂經(jīng)本級人民政府審核同意的 PPP項(xiàng)目合同。 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)在 PPP 項(xiàng)目合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，將 PPP 項(xiàng)目合同在青島市政府采購網(wǎng)、青島市公共資源交易網(wǎng)上公告，但 PPP項(xiàng)目合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合以下條件： （ 1）必須是參與或者潛在參與所質(zhì)疑的 采購 活動的 投標(biāo)人 ； （ 2）與質(zhì)疑事項(xiàng)存在利害關(guān)系； （ 3）在質(zhì)疑法定期限內(nèi)提出質(zhì)疑； （ 4）質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)符合 《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》的規(guī)定； （ 5）相關(guān)法律、法規(guī)和省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他條件。 質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書，并按照被質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的 投標(biāo)人 數(shù)量提供質(zhì)疑書副本。 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)加蓋公章與簽字。無法提供證件原件的，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。 被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在受理質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān) 投標(biāo)人 ，答復(fù)內(nèi)容僅限于 投標(biāo)人 所質(zhì)疑的內(nèi)容，不得涉及以下內(nèi)容： （ 1）國家秘密和商業(yè)秘密； （ 2） 開標(biāo) 前質(zhì)疑的，已獲 招標(biāo)文件 的 招標(biāo)文件 名稱、數(shù)量； （ 3） 中標(biāo) 結(jié)果確定前質(zhì)疑的，關(guān)于評審專家信息及評審情況； （ 4）其他 投標(biāo)人 的 投標(biāo)文件 ； （ 5）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 投標(biāo)人 投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。 投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交投訴書，并按照被投訴人和與投訴有關(guān)的 投標(biāo)人 數(shù)量提供投訴書副本。 投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明。投訴人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋單位公章 。委托代理人辦理投訴事務(wù)時，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。 原 國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計價格〔 2020〕1980號）、國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格〔 2020〕857號）和國家發(fā)展改革委《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔 2020〕 534 號）規(guī)定，以中標(biāo)金額為基準(zhǔn)計算并收取。 采購代理服務(wù)費(fèi)在審批的項(xiàng)目預(yù)算中已經(jīng)列支的，由 招標(biāo)人 支付，并按照財政部門規(guī)定列支；在審批的項(xiàng)目預(yù)算中未列支的，采購代理服務(wù)費(fèi)用由 中標(biāo)人 支付，見 投標(biāo)人須知 前附表。標(biāo)準(zhǔn)如下： 中標(biāo) 金額（萬元） 服務(wù)采購 100以下 % 100500 % 5001000 % 10005000 % 500010000 % 1000050000 % 50000100000 % 21 100000500000 % 5000001000000 % 1000000以上 % 其他需補(bǔ)充的內(nèi)容：見 投標(biāo)人須知 前附表。 23 第四章 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 提交的資格、資信等證明文件 序號 證明材料名稱 提供形式 包 1 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán) 委托書 □ 原件 □復(fù)印件 2 第五章“ 評審辦法 ”評分所需的相關(guān)證明材料 □ 原件 □ 復(fù)印件 3 更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時提供的資料 □ 原件 □ 復(fù)印件 備注： （ 1） 投標(biāo)人 應(yīng) 提交上述證明材料 第 12項(xiàng) 參與評審 。 （ 2）允許未參加資格預(yù)審的 投標(biāo)人 參與投標(biāo) 的， 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)按本項(xiàng)目資格預(yù)審文件的規(guī)定提交資格后審材料，由評審小組按照資格預(yù)審文件第三章“資格評審辦法”進(jìn)行審查， 經(jīng)評審小組審查合格； 資格預(yù)審采用有限數(shù)量制的， 投標(biāo)人 的資格評審得分分值、排名還需符合第一章“ 招標(biāo)公告 ”的規(guī)定。資格后審合格的，才能參與后面的評審。 的資格 、資信等 證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整，字跡、印 章要清晰。 需收回的證明材料（如合同書、營業(yè)執(zhí)照副本、相關(guān)許可證等）待評審?fù)戤吅笸诉€。 ，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明材料原件。 對投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，按投標(biāo)報價由低到高的順序推薦評審辦法前附表規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人，并編寫評審報告。 見評審辦法前附表。有 一項(xiàng)因素