【正文】 類口岸，1989 年被省政府批準(zhǔn)為臨時(shí)過貨點(diǎn)，同年 12 月 17 日正式被國家批準(zhǔn)為一類口岸， 1990 年經(jīng)國家驗(yàn)收后，正式對外開放。 1992 年 7 月國家批準(zhǔn)某口岸為國際客運(yùn)口岸。某與俄羅斯有 135 公里的邊界線，縣域面積 17344 公里，人口 11 萬人。某口岸與波亞爾科沃鎮(zhèn)相距 13 公里，波亞爾沃港口是俄羅斯黑龍江沿線三大港口之一，口岸設(shè)施完備，交通發(fā)達(dá)，具備水陸空三位一體的交通體系，通過航空、鐵路、公路與西伯利亞鐵路相連，可達(dá)到俄羅斯內(nèi)地各大中城市。幾年來，經(jīng)過政府及各檢驗(yàn)管理部門的共同努力，某口岸基礎(chǔ)設(shè)施已日趨完善。 1500 平方米國際旅客聯(lián)檢樓，可同時(shí)進(jìn)行出入境查驗(yàn)，日通過量可達(dá) 2022 人次。 1993 年過貨量曾居全省各口岸過貨量的第四位，口岸人來貨往，一派繁榮景象。2022年冬季過貨總量為 噸，其中進(jìn)口 噸，出口 噸。出入境車輛為 輛次，（其中俄方 934 車輛 次，中方 306 車輛 次；）今年冬季口岸過貨量與去年同期比增長了 20% ，尤其是進(jìn)口木材較去年有大幅度增長。某對岸俄方森林木材貯量為一億六千萬立方米可為我們所開發(fā)，木材及經(jīng)過加工的木制產(chǎn)品將大量運(yùn)往中國內(nèi)地，可達(dá)數(shù)十萬立方米。某縣政府在鞏固發(fā)展與俄米區(qū)、賴市友好往來的基礎(chǔ)上，積極向俄腹地延伸，與俄阿州、西馬諾夫斯克、塔拉干等城市進(jìn)行了廣泛的交流與合作，正引進(jìn)六個(gè)客戶正在對俄各類資源進(jìn)行考察。以上表明，某口岸吞吐量發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?，這些項(xiàng)目一但啟動(dòng)，急需一個(gè)新建的碼頭來適應(yīng)過貨量增長的需要。以條石作踏步，連接河岸，加筋毛石混凝土擋墻，1:2 水泥砂漿溝縫。本項(xiàng)目不包括碼頭的其它組成部分如( 檢票室、 辦公室、休息室、管理室、衛(wèi)生間、維修儲(chǔ)藏間等)第八章 通水閘門工程對俄工業(yè)園區(qū)南側(cè)的水體，由于不與處界水體相連，成為一壇死水，日久，水體將會(huì)變色、發(fā)臭，污染環(huán)境。兩水體間有一座土壩，現(xiàn)將土壩底部修一涵洞，并安上閘門。 閘門規(guī)格：插板閘門：*，材質(zhì)：碳鋼式不銹鋼，門板可采用鋁合金。 工程數(shù)量：插板閘門 * 一個(gè)涵洞長 20 米第九章 總圖布置 道路工程通往園區(qū)外的道路：園區(qū)處的道路共四條，一、園區(qū)北側(cè)，通往新建碼頭的道路；二、園區(qū)西側(cè)，通往某縣的主干道；三、園區(qū)南側(cè)的安樂路；四、園區(qū)南側(cè)的次干道。即：木材加工工業(yè)區(qū)、輕工產(chǎn)品加工區(qū)、綜合生活服務(wù)區(qū)、機(jī)電工業(yè)區(qū)。 給水工程園區(qū)內(nèi)的自來水，以某縣西部的大口井為水源，由園區(qū)西部某縣的給水管網(wǎng)引入。給水主干管延主干道鋪設(shè)。 排水工程一、污水排水系統(tǒng)：排水主干管延主干道、次干道和合作路鋪設(shè)。詳見附件中的排水總平面圖。雨水管的排出口至園區(qū)南側(cè)的河體。 碼頭工程工業(yè)園區(qū)碼頭在園區(qū)的北側(cè)，與園區(qū)的工業(yè)街相通。 通水閘門工程在園區(qū)東側(cè)的防洪堤上，位置與園區(qū)南側(cè)的水體相垂直。 環(huán)境保護(hù)編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國污水防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1629796）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）《建筑施工廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》］GWPB3—1999《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—90)11.《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ87－85) 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目處在某縣的的東北邊緣，該項(xiàng)目場址周邊環(huán)境較好，無污染源，場址空氣清新，氣候適宜，周邊環(huán)境對項(xiàng)目區(qū)不會(huì)構(gòu)成廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染，項(xiàng)目區(qū)周圍環(huán)境狀況良好,對項(xiàng)目建設(shè)比較有利。大氣中的主要污染物是塵，主要大氣環(huán)境問題是塵污染。另外，汽車尾氣對城市大氣的污染日趨嚴(yán)重。A、大氣環(huán)境影響分析汽車尾氣對大氣污染很嚴(yán)重。汽車尾氣排放出的污染物主要有一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏龋囄矚馀欧诺母叨仍谌说暮粑鼛Ц叨纫韵?，對人體造成危害極大。道路條件也影響汽車尾氣排放量，路面不平時(shí)，汽車振動(dòng)不平穩(wěn)，行駛時(shí)排出的污染物多。B、噪聲環(huán)境影響分析本工程的實(shí)施，將基本消除交通堵塞和擁擠狀況。C、工程景觀影響分析該工程的建設(shè)，勢必對周邊通視條件及采光條件產(chǎn)生影響。必須引起高度重視。拌合站建立時(shí)還應(yīng)采取有效的消煙除塵措施，減少有害氣體的排放量，并在取得施工所在地環(huán)保部門的測定與允許后方可予以生產(chǎn)。施工駐地的廢物應(yīng)按環(huán)衛(wèi)要求，妥善處理，避免引發(fā)疾病，影響工人及居民健康；另外施工機(jī)械作業(yè)時(shí)排放大量的廢氣產(chǎn)生污染公害；大量施工機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生噪聲污染，噪聲級(jí)都在 85 分貝以上，超過居民區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是夜間施工影響更大。工程建設(shè)管理單位在對竣工的各項(xiàng)工程初驗(yàn)同時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)文件對環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。 運(yùn)營過程中主要污染源及治理措施本工程建成營運(yùn)期的主要污染源及污染物為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、煙氣 、噪聲污染，汽車尾氣的污染及區(qū)域景觀的改變。廢水中不含有毒有害物質(zhì)，但含有大量的 COD 及BOD 等均已超過廢 水排放標(biāo)準(zhǔn)，對周邊環(huán)境定會(huì)造成污染。主要是建設(shè)污水處理設(shè)施，保證投資，保證按“三同時(shí)”的要求，保證該項(xiàng)目的污水不會(huì)對周邊環(huán)境構(gòu)成污染。B、對廢氣的治理措施目前對廢氣的治理，沒有較理想的高效率的設(shè)備，盡管對設(shè)備的投資較大，但仍然不能收到好的效果，因此為了治理廢氣不會(huì)或減輕對大氣的污染，一般采用環(huán)保鍋爐，采用型煤為燃料，實(shí)踐考核證明，采用環(huán)保鍋爐及用型煤作燃料，基本上可滿足對廢氣的治理要求。具體治理措施如下：由于爐灰渣可做為制磚原料，因此各企業(yè)鍋爐產(chǎn)生的爐灰渣，要指定地點(diǎn)存放，統(tǒng)一集中起來，定期運(yùn)往制磚廠作為生產(chǎn)原料，以減少對周邊環(huán)境的污染。二是來自生產(chǎn)車間設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的噪聲。噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 GB309693（城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)）中的二類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見下表：時(shí)間 晝間 夜間標(biāo)準(zhǔn) 55dB 50dB 環(huán)境監(jiān)測成立環(huán)境監(jiān)測組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)常對區(qū)域的三廢進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，以保證一個(gè)良好的生產(chǎn)、工作和生活環(huán)境，使項(xiàng)目區(qū)變成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、文明的園區(qū)。B、控制大氣污染物排放量，保護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量。D、增加植樹綠化面積，使綠化面積占場區(qū)總面積的 15%左右。E、確保路面平整度，以減少汽車尾氣排放量及減少噪聲污染。G、加工區(qū)道路、綠化及建筑物布局要相互協(xié)調(diào)，力求總體布局合理、美觀，使項(xiàng)目區(qū)景觀環(huán)境優(yōu)美。 節(jié)能措施綜述 擬采用的節(jié)能新工藝，新設(shè)備A、項(xiàng)目的關(guān)鍵生產(chǎn)工序選用了具有國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平的成套設(shè)備，這些設(shè)備的優(yōu)點(diǎn)是電能耗用量低，既確保了產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)又降低了能源消耗。C、車間內(nèi)所有溫度高于 500C 的工藝設(shè)備及管道均采用導(dǎo)熱系數(shù)小的新型保溫材料進(jìn)行保溫，以降低熱能損失。 其它節(jié)能措施A、供電線路采用銅芯電纜，以降低線路損耗。第十一章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措，建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。詳見定員表。根據(jù)本項(xiàng)目的工程量和施工特點(diǎn)，對實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃提出建設(shè)。B、施工圖設(shè)計(jì)：初步設(shè)計(jì)審批后，全面開展施工圖設(shè)計(jì)，全部設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)在 2022 年 1 月底完成。D、2022 年 9 月驗(yàn)收。工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)度表2022 年 2022 年 2022 年工程內(nèi)容 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 4 5 6 7 8 9前期工作工程招標(biāo)道路工程給水工程污水工程雨水工程碼頭工程通水閘門竣工驗(yàn)收61 工程管理、施工力量及工程監(jiān)理本項(xiàng)目建設(shè)單位是某縣人民政府。同時(shí)，在征地動(dòng)遷工作的基礎(chǔ)上, 公司委托社會(huì)化、專業(yè)化具有相應(yīng)資質(zhì)能力、有信譽(yù)的招標(biāo)代理公司對整個(gè)工程及服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。將招標(biāo)分為設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、大宗材料及設(shè)備等幾個(gè)方面，其中：施工招標(biāo)按規(guī)模合理劃分為若干個(gè)標(biāo)段，并在《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的基本框架內(nèi)、結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，通過招標(biāo)降低和控制工程總造價(jià)，提高項(xiàng)目的投資效益。62第十三章 投資估算 建設(shè)投資估算本估算是根據(jù)可行性研究報(bào)告的設(shè)計(jì)方案及結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施情況編制的。B、設(shè)備購置：根據(jù)設(shè)備廠家提供的現(xiàn)行價(jià)格估算。 建設(shè)投資本項(xiàng)目建設(shè)投資為 萬元，見表 13－1。 總投資本項(xiàng)目總投資為 萬元。B、申請貸款 元。 投資計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)二年完成，其中第一年計(jì)劃投入資金 萬元，占項(xiàng)目投資的 %；第二年計(jì)劃投入資金 萬元，占項(xiàng)目投資的 %。 服務(wù)成本，按品種類別綜合估算。其它人員按當(dāng)?shù)?現(xiàn)行工資水平測算 1200 元／人月，職工福利費(fèi)按工資總額的 14%計(jì)提。A、折舊費(fèi)：固定資產(chǎn)凈殘值按 5%，房屋及建筑使用年限按 20 年計(jì)，機(jī)器設(shè)備使用年限按 10 年計(jì)，年固定資產(chǎn)折舊額為 萬元，詳見表 15－1。 其它費(fèi)用66按人員工資的 25%估算。A、攤銷費(fèi)無形資產(chǎn)攤銷按 20 年，遞延資產(chǎn)按 5 年，詳見表 152。項(xiàng)目第 6 年轉(zhuǎn)由市政部門進(jìn)行管理。 銷售收入及稅金 土地轉(zhuǎn)讓收入生產(chǎn)土地轉(zhuǎn)讓總面積為 600000m2，轉(zhuǎn)讓費(fèi)按 350 元/平方米計(jì)算。 年銷售額67本項(xiàng)目建成后，平均年收入 5052 萬元。 稅金本項(xiàng)目屬于純公益性項(xiàng)目，不計(jì)算流轉(zhuǎn)稅和所得稅。 利潤估算 利潤估算及分析本項(xiàng)目年平均銷售利潤 萬元，詳見表 15—5。 財(cái)務(wù)平衡分析本項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況較好，詳見表 15—15—7。全部投資指標(biāo)：投資回收期 年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=6%） 萬元。 結(jié)論本項(xiàng)目從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)看，投資效果較好。69第十六章 社會(huì)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目與社會(huì)的相互適應(yīng)性分析本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，可以促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，對發(fā)展對俄貿(mào)易，繁榮某經(jīng)濟(jì)將起到極大的推動(dòng)作用。項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)值的 60%以上出口，其中50%以上出口俄羅斯，本項(xiàng)目的建設(shè)的主要產(chǎn)品出口，既開拓了俄羅斯市場，又達(dá)到了出口創(chuàng)匯的目的。經(jīng)測算項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，生產(chǎn)所需材料和產(chǎn)品年運(yùn)出量為 100 萬噸，可以給某縣鐵路、公路運(yùn)輸帶來較大經(jīng)濟(jì)效益。C、解決大量就業(yè)70據(jù)測算項(xiàng)目建成企業(yè)，可安排生產(chǎn)工人及管理人員 萬人就業(yè)，大大緩解城市就業(yè)壓力，促進(jìn)某縣的發(fā)展和建設(shè)。B、經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)增長上有很大的發(fā)展?jié)摿?，可以拉?dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和發(fā)展包裝企業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)、物流管理等行業(yè)的發(fā)展。為企業(yè)發(fā)展提供了平臺(tái)，對中國企業(yè)增強(qiáng)了市場競爭能力，促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)，某縣全面實(shí)現(xiàn)小康的宏偉目標(biāo)具有極大的推動(dòng)作用。71第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目的研究過程中，所采用的相關(guān)數(shù)據(jù)，部份來自估算和預(yù)測，存在一定的不確定性，因此需要進(jìn)一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，我們在本研究中只須進(jìn)行敏感分析及盈虧平衡分析即可滿足要求。經(jīng)計(jì)算表明以上三個(gè)主要因素的增加或減少，都較明顯地影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其變化幅度達(dá)到一定值時(shí)，使本項(xiàng)目變?yōu)椴豢尚?。詳見下面單因素敏感分析表及敏感分析圖。盈虧平衡點(diǎn)就是項(xiàng)目建成后盈利和虧損的分界點(diǎn)，盈虧平衡點(diǎn)越低，表示項(xiàng)目適應(yīng)市場變化的能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)。BEP＝ 100%年 銷 售 稅 金 及 附 加年 可 變 成 本年 銷 售 收 入 年 固 定 總 成 本??＝()100%基本 方案評(píng) 價(jià)指標(biāo)73＝% (注:以 2022 年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)計(jì)算)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論以上分析說明，只要達(dá)到本研究報(bào)告所測算的 BEP 點(diǎn)（%），企 業(yè)即可保本，高于 %則產(chǎn)生盈利。在投資總額及經(jīng)營成本不變時(shí)，如銷售收入低于預(yù)期值 %，則項(xiàng)目變得不能接受。經(jīng)營管理不善也會(huì)導(dǎo)致成本飚升，成本高到臨界點(diǎn)時(shí)，就會(huì)造成零收益。影響財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)急劇變化的主要應(yīng)是銷售收入這一不確定因素，其敏感系數(shù)也居首位，因此，銷售收入是最關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)因素。銷售不良，會(huì)影響對投資的信心及投資效果；投資不足造成低質(zhì)量建設(shè),草草上馬，達(dá)不到應(yīng)有的效益目標(biāo)，勢必形成惡性循環(huán)。即使在今后建設(shè)過程中會(huì)有所波動(dòng)，但財(cái)務(wù)指標(biāo)仍為良性值，項(xiàng)目仍然可行。從不確定因素對財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響來看，銷售收入的影響最大，投資額次之，經(jīng)營成本相對較小。銷售收入又直接與入駐企業(yè)相關(guān)，排除因外部形勢變化及人力不可抗拒的自然災(zāi)害因素外，應(yīng)充分利用各種媒體加強(qiáng)促銷宣傳力度，與周邊工業(yè)區(qū)聯(lián)手，開展多樣化的聯(lián)線工業(yè)等等，都是增加入駐企業(yè)的辦法。由表中可看出，經(jīng)營成本的變動(dòng)引起內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值變化是較為平緩的，因此降低成本的潛力很大。銷售收入、經(jīng)營成本、建設(shè)投資這三者也是有內(nèi)在因果關(guān)系的。所以，業(yè)主應(yīng)對這三個(gè)主要的敏感因素有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，按本研究提出的75建設(shè)方案，及早組織資金到位，按方案有序的實(shí)施，必會(huì)使本項(xiàng)目早日產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。76第十八章 結(jié)論與建議 項(xiàng)目結(jié)論本項(xiàng)目實(shí)施范圍為 100 萬平方米，總投資 萬元，建成后土地出讓可實(shí)現(xiàn)收入 21000 萬元，實(shí)現(xiàn)凈收益 萬元( 計(jì)算期 )，項(xiàng)目 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)到 %,投資回收期限為 年。此項(xiàng)目的實(shí)施不僅能改善區(qū)域投資環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且能夠?qū)崿F(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益，符合開發(fā)建設(shè)的條件和方向。 項(xiàng)目建議建議有關(guān)部門抓緊項(xiàng)目的落實(shí)工作，盡早付諸實(shí)施，變資源、區(qū)位優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)合作在上一個(gè)新臺(tái)階，造福兩