衛(wèi)生監(jiān)督新體制ppt課件-閱讀頁
2025-05-27 06:50本頁面
【正文】 ? 郵寄送達(dá)時不附送達(dá)回證，或者沒有郵政部門查詢結(jié)果； ? 當(dāng)事人拒收的，一些行政機(jī)關(guān)不按留置送達(dá)的規(guī)定操作，也沒有注明拒收原因。 ? 留置送達(dá)適用條件：受送達(dá)人或其同住成年家屬拒收。 當(dāng)受送達(dá)人所在單位 、 基層組織或其他見證人不愿意在送達(dá)回證上簽字時 ， 可根據(jù)司法解釋辦理：最高人民法院“ 關(guān)于適用 《 中華人民共和國民事訴訟法 》 若干問題的意見 ” 第 82條規(guī)定 ， “ 受送達(dá)人拒絕接受訴訟文書 ，有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿在送達(dá)回證上簽字或蓋章的 ， 由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況 ， 把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所 ， 即視為送達(dá) ” 。 ? （ 4）時效出現(xiàn)的問題 法定時間必須完成的法定行為沒有履行，如立案后在沒有上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的情況下超出三個月下達(dá)處罰決定書，對應(yīng)封存的物品、用品封存后遲遲不給予啟封等。在辦案過程中應(yīng)該及時找有關(guān)人員簽字，杜絕此類問題發(fā)生。 ? 證據(jù)就是證明案件事實的一切材料和手段，有三個特征：關(guān)聯(lián)性、合法性、客觀性。取證要在作出行政行為前，即先取證、后裁決，作出行為后收集的證據(jù)不采納。 要注明書證的出處 ， 而且核對無誤后加蓋印章； ?對報表要有相應(yīng)的說明材料； ?現(xiàn)場檢查筆錄 、 詢問筆錄等須有執(zhí)法人員 、陳述人的簽名 （ 第一頁簽名 ， 中間幾頁沒有簽名的 ， 就存在效力問題 ） 。 ?證人證言： ?應(yīng)寫明證人性別、年齡、住址、職業(yè)、住址等基本情況； ?有證人的簽名，若不能簽名的，可以蓋章或摁手印，但不能打印證人名字； ?要注明證人證言出具的日期； ?且附有表明其身份的復(fù)印件證明。 ?現(xiàn)場檢查筆錄： ?應(yīng)載明時間、地點和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。 ?外文證據(jù)： 要翻譯成中文，且有翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或簽名。 ?證據(jù)保全： 在證據(jù)滅失或者以后難以取得情況下 ， 可以申請法院采取證據(jù)保全 ， 也可以自己采取 ，如查封非法行醫(yī)者的器械 。 最佳證據(jù)： ? （ 1）國家機(jī)關(guān)依職權(quán)制作的公文、文書優(yōu)于其他書證； ? （ 2）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、檔案材料、經(jīng)過登記或公證的文書優(yōu)于其他書證； ? （ 3）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品； ? （ 4）法定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他部門的鑒定。 五、執(zhí)法文書中常見問題 ? 執(zhí)法文書應(yīng)嚴(yán)格按照 《 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范 》的要求使用，并以 《 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書指導(dǎo)手冊 》為參考，無論是從文書的格式上，還是具體內(nèi)容的書寫上都應(yīng)嚴(yán)格按照要求。無論何種情況要寫清楚，如社會舉報應(yīng)寫清是電話舉報、當(dāng)面舉報還是書面舉報或者消費者投訴。 ? （ 3）受理時間打印的和領(lǐng)導(dǎo)簽署的時間不一致。 現(xiàn)場檢查筆錄： ? （ 1）被檢查人基本情況填寫不全，被檢查人是單位的，應(yīng)寫明單位全稱、地址、郵編、聯(lián)系電話，法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名（法定代表人不能寫成法人代表）、性別、職務(wù)等內(nèi)容；是個人的應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、現(xiàn)在工作單位、住址、聯(lián)系電話等內(nèi)容； ? （ 2）檢查時間、地點不具體，檢查時間應(yīng)寫明檢查起止時間，即某年某月某日幾時幾分至幾時幾分，地點應(yīng)寫清被檢查現(xiàn)場所在的具體地點，如車間、倉庫等； ? （ 3）沒有注明監(jiān)督員出示證件的情況； ? （ 4） 記錄內(nèi)容中的問題 ， 現(xiàn)場拍攝的照片 、 提取的物證應(yīng)同時記錄下來 （ 要記錄物證和拍照的物品所在位置 、 名稱 、 數(shù)量 、 狀態(tài) 、 標(biāo)記等 ） ， 重點記錄主要違法事實 ， 記錄要準(zhǔn)確 、 具體 ， 不能籠統(tǒng) 、 抽象 ， 如 “ 衛(wèi)生不合格 ” 、 “ 生產(chǎn)加工條件簡陋 ” 、 “ 違法行為未改正 ” 等 ， 書寫要規(guī)范 ，不能用簡稱 ， 如 “ 無證經(jīng)營 ” 、 “ 無證上崗 ” ； ? （ 5） 未逐頁簽名 ， 監(jiān)督員未注明證件號碼 。 案件調(diào)查終結(jié)報告： ? （ 1） 當(dāng)事人基本情況不全； ? （ 2） 案由填寫不規(guī)范 ， 統(tǒng)一寫法為：當(dāng)事人名稱 （ 姓名 ） +具體違法行為 +案； ? （ 3） 承辦機(jī)構(gòu)填寫不準(zhǔn)確 ， 承辦機(jī)構(gòu)可具體寫明承辦案件的執(zhí)行機(jī)構(gòu)也可明確到科室 ， 但如果是向上級主管部門報告的 ， 應(yīng)填寫負(fù)責(zé)辦理該案件的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱 。 ?另外，對沒有統(tǒng)一格式的行政處罰案卷封皮、行政處罰審批表以及陳述申辯復(fù)核意見書，各市使用形式不一，差別較大。 ? 要讓每一次處罰全面、真實地履行到位就要加大執(zhí)行力度，不僅要追繳每一筆罰沒款，還要使當(dāng)事人切實履行其他處罰種類，該申請強(qiáng)制執(zhí)行的及時申請，和媒體加強(qiáng)溝通和合作，充分利用輿論的作用，對于抗拒履行處罰、拖延履行、消極履行的情況可以請媒體曝光，并向有關(guān)部門建議給予被處罰單位負(fù)責(zé)人行政處分，提高結(jié)案率
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1