中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)ppt課件-閱讀頁(yè)
2025-05-27 05:22本頁(yè)面
【正文】 ，但降幅不大。與此同時(shí)，信貸規(guī)模的膨脹，國(guó)家銀行貸款余額增長(zhǎng)率 1984年為 %，1985年為 %。貨幣流通增長(zhǎng)率 1984年為 %，1985年為 %。為抑制通貨膨脹， 1986年開始實(shí)行“ 雙緊 ” 政策，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回落。為了抑制經(jīng)濟(jì)過熱及伴隨的嚴(yán)重通貨膨脹，開始了為期三年的 “ 治理整頓 ” ，重點(diǎn)在于控制通貨膨脹、壓縮基建規(guī)模、整頓流通領(lǐng)域和緊縮銀根，結(jié)果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率迅速下滑， 1981990年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都在 4%左右 。調(diào)整了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快發(fā)展步伐 。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)， 199 1993年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都在 13%以上，與此伴隨， 1994年通貨膨脹率達(dá)到了 %。 ? 然而，從 1997年開始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下滑軌道。 19912022年第 9個(gè)周期的原因 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 32 改革后中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的調(diào)控 ?改革開放以來，中國(guó)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和 體制環(huán)境不同，共進(jìn)行了五次收縮型的宏觀調(diào)控和三次擴(kuò)張型的宏觀調(diào)控。 ?三次擴(kuò)張型的宏觀調(diào)控的時(shí)間分別是：（ 1）1987－ 1988年；（ 2） 1992－ 1993年上半年；（ 3） 1998－ 2022年。 ? 為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國(guó)又于 198 1992年兩度實(shí)行擴(kuò)張的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上升的同時(shí)，由于擴(kuò)張措施過于猛烈，致使通貨膨脹率迅速上升。經(jīng)過四年時(shí)間，基本達(dá)到到了高增長(zhǎng)、低通脹的預(yù)期目標(biāo)，成功實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)軟著陸。當(dāng)年 GDP增長(zhǎng)率回落，通貨膨脹率下降到二十年來最低水平。在擴(kuò)張型政策的作用下，從 2022年下半年開始我國(guó)局部領(lǐng)域 (如房地產(chǎn) )表現(xiàn)出過熱跡象，尤其是在 2022年上半年遭遇“ 非典 ” (SARS)之后，下半年由于能源緊缺等方面的問題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的回升之勢(shì)。 改革后宏觀調(diào)控的概況 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 34 ? 在 1993年實(shí)行緊縮政策之后，到 1996年被認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)軟著陸，然而，從 1997年開始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下滑軌道。 ? 1998年 8月前調(diào)控以貨幣政策為主： 1996年 5月以后，連續(xù) 7次利率下調(diào)；取消對(duì)國(guó)有獨(dú)資銀行貸款限額管理；改進(jìn)存款準(zhǔn)備金制度并下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率；積極增加基礎(chǔ)貨幣投放；鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大信貸；推行消費(fèi)信貸等，促進(jìn)了貨幣供應(yīng)量的增加。增發(fā) 1000億國(guó)債，用于增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增發(fā)的國(guó)債仍然專項(xiàng)由于固定資產(chǎn)投資，以此拉動(dòng)全社會(huì)投資需求。 改革后的擴(kuò)張型宏觀調(diào)控： 19982022年 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 35 ? 許多人把持續(xù)的通貨緊縮歸因于 1996年成功實(shí)施“軟著陸”后，貨幣政策沒有及時(shí)地做相應(yīng)調(diào)整。通貨緊縮是對(duì)過熱經(jīng)濟(jì)、低水平重復(fù)建設(shè)造成的結(jié)構(gòu)性過剩的一種無(wú)法避免的滯后性反應(yīng)，政府對(duì)投資規(guī)模的過度壓抑只是使得這個(gè)過程提早到來。我國(guó)也是從 1998年開始采取積極的財(cái)政政策與穩(wěn)?。▽?shí)際偏積極）的貨幣政策來干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)的走向。表現(xiàn)在： (1)國(guó)債投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用越來越弱； (2)國(guó)債投資對(duì)社會(huì)投資擠出效應(yīng)越來越大； (3)長(zhǎng)期的國(guó)家舉債帶來國(guó)家財(cái)政的巨大負(fù)擔(dān)。第一 ,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政收支形勢(shì)形成明顯反差。第三 ,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)矛盾的緩解明顯不同步。過熱的投資使房地產(chǎn)業(yè)成為一大高危產(chǎn)業(yè)。越來越多的跡象表明，從 2022年下半年出現(xiàn)的部分地區(qū)房地產(chǎn)投資增幅過高、商品房空置面積增加、房?jī)r(jià)上漲以及低價(jià)位住房供不應(yīng)求和高檔住宅空置較多等結(jié)構(gòu)性問題正日漸突出。該《通知》意在抬高房貸 “ 門檻 ” ，抑制房地產(chǎn)投資過熱現(xiàn)象，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。 ?8月 23日，中國(guó)人民銀行對(duì)外宣布，決定從 9月 21日起提高存款準(zhǔn)備金率 1個(gè)百分點(diǎn)，即存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的 6％調(diào)高至 7％。但其調(diào)控力度明顯大于 “ 121號(hào)文件 ” ，因?yàn)楹笳咧皇轻槍?duì)房地產(chǎn)業(yè)，而前者涉及和影響了整個(gè)金融界。 ? 進(jìn)入 2022年第四季度后，中央又頻頻發(fā)出對(duì)部分行業(yè)投資過熱的預(yù)警信號(hào)，但并未引起地方政府的足夠重視。 來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字表明， 2022年第一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年同期增長(zhǎng) 43％，是上世紀(jì) 90年代中期以來最高的。 ? “瓶頸”約束加劇和價(jià)格上漲壓力加大。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控： 內(nèi)容 (2) 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 39 ? 2022年 3月，國(guó)家發(fā)改委宣布，原則上不再批準(zhǔn)新建鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和獨(dú)立煉鐵廠、煉鋼廠。嚴(yán)格禁止新建和擴(kuò)建機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法窯水泥項(xiàng)目。同時(shí)實(shí)行再貸款浮息制度。 ? 4月 25日，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，決定提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例。 ? 4月 29日，國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位在 1個(gè)半月內(nèi)對(duì)所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理。 ? 4月 30日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合，控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，《通知》指出，要進(jìn)一步控制信貸規(guī)模、降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。 ? 5月 11日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息：近期鋼材價(jià)格明顯回落，線材、螺紋鋼代表品價(jià)格已經(jīng)回落到每噸 3250元和 3440元左右，較 3月初每噸下跌了 750元以上。 ? 2022年上半年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)表明，此次宏觀調(diào)控，已經(jīng)收到了明顯的成效。這與前期相比，均有較大幅度的下降。 ? 第二，前四次宏觀調(diào)控都發(fā)生在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)型、但尚未“基本轉(zhuǎn)型”的過程中，而第五次宏觀調(diào)控則是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立之后的第一次緊縮型宏觀調(diào)控。因此，第五次調(diào)控著眼于各方面利益的平衡。 ? 第四，在前四次宏觀調(diào)控時(shí)，國(guó)際上均不太關(guān)注；而在第五次宏觀調(diào)控時(shí)，引起國(guó)際上的廣泛關(guān)注。 2022下半年 2022年收縮型宏觀調(diào)控 ： 特點(diǎn) 第二章 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì) 43 復(fù)習(xí)與思考 ？ 國(guó)家的宏觀調(diào)控有什么區(qū)別？
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