【正文】 要指政府指導(dǎo)和影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則和措施。土地承包政策、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策、糧食政策。是通過(guò)政府支出總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化調(diào)控農(nóng)業(yè)運(yùn)行的方法和策略。農(nóng)業(yè)財(cái)政在農(nóng)業(yè)調(diào)控中的運(yùn)用主要是：加大農(nóng)業(yè)財(cái)政支出力度；大力扶持農(nóng)用工業(yè)、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)科技推廣力度；改革農(nóng)業(yè)稅收管理辦法。貨幣政策是中央銀行組織和調(diào)節(jié)全國(guó)貨幣流通量，使信貸和利率符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)政策。（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。如：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策等。《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，我國(guó)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出資金的增長(zhǎng)幅度要超過(guò)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。（6）農(nóng)業(yè)價(jià)格政策。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化主要包括哪些內(nèi)容？答： 土地集約，資金集約，技術(shù)集約，勞動(dòng)集約等，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，連接起來(lái)，運(yùn)作起來(lái)，集約起來(lái)。（2）是國(guó)家管理農(nóng)業(yè)的權(quán)限劃分、組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)節(jié)機(jī)制、監(jiān)督方法等整個(gè)體系的制度化。（4）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀管理體制的主要功能是：制定政策（主要是生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的確定和產(chǎn)業(yè)政策的確定）、監(jiān)督檢測(cè)、引導(dǎo)服務(wù)等。什么是土地資源？答：（1）經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)。土地是一個(gè)立體概念，是由土壤、氣候、地貌、植被、水文、沙石等構(gòu)成的自然綜合體。從社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，土地是人們生息、發(fā)展和生產(chǎn)活動(dòng)所不可缺少的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)。從生物學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，土地是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化的重要來(lái)源，是動(dòng)植物的立地條件和繁殖的自然基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)或單位按照系統(tǒng)內(nèi)“非市場(chǎng)安排”與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)戶提供低償和無(wú)償服務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源的特性是什么?（1） 群體大，再生性強(qiáng)。（）（2） 流動(dòng)性強(qiáng)，不穩(wěn)定。（）（3） 兩重性。（）什么是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算？答：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算是對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的勞動(dòng)消耗和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行記錄、計(jì)算、對(duì)比、考核等一系列經(jīng)濟(jì)管理方法的總稱。經(jīng)濟(jì)核算是由節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間的規(guī)律決定的。什么叫中介組織協(xié)調(diào)型組織模式？答：“農(nóng)產(chǎn)聯(lián)”+企業(yè)+農(nóng)戶 以中介組織為依托，在某一產(chǎn)品再生產(chǎn)過(guò)程的某一環(huán)節(jié)或幾個(gè)環(huán)節(jié)上，實(shí)行跨地區(qū)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。如“山東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售聯(lián)席會(huì)議”“（農(nóng)產(chǎn)聯(lián)）。農(nóng)業(yè)有哪些經(jīng)營(yíng)方式?答：農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式有：集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、雙層經(jīng)營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、雇工經(jīng)營(yíng)等。 （2） 負(fù)面影響（近期）：可能引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，增加穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的難度；農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力增加；影響農(nóng)民增收；由于糧食進(jìn)口，可能增加對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴性。（1）農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部門(mén)。（2分）農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位首先在于它是人類生存的基礎(chǔ)（1分）；農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)產(chǎn)生和獨(dú)立的基礎(chǔ)（1分）；農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)（1分）。 （3）重視農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。 （4）有獨(dú)特見(jiàn)解。答題要點(diǎn)：（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要性。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要是解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的矛盾。（5）能聯(lián)系實(shí)際，有獨(dú)特見(jiàn)解，加分。（1）農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本模式。（3）確定農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在理論方法上，要遵循系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)和方法，注意整體性，防止片面性。（5）能聯(lián)系實(shí)際，有獨(dú)特見(jiàn)解，加分。 （一）宏觀調(diào)控指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的平衡，從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局出發(fā)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求和供給總量、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行的管理、調(diào)節(jié)和控制的一種行為過(guò)程。農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控主要解決的問(wèn)題，是農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的關(guān)系。（1）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)功能缺陷。但是，由于追求利潤(rùn)的最大化，可能造成農(nóng)產(chǎn)品奇多、奇缺的現(xiàn)象，特別是對(duì)于農(nóng)業(yè)公共物品的供給，可能因回收期長(zhǎng)而市場(chǎng)回避，造成經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的不統(tǒng)一。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于價(jià)值規(guī)律的作用導(dǎo)致壟斷，過(guò)分壟斷導(dǎo)致了市場(chǎng)機(jī)制的作用下降，效率下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失靈。（3）農(nóng)民收入分配不公。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格下降時(shí)，農(nóng)民已經(jīng)無(wú)法挽回，從而，農(nóng)民造成了損失。（4）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性。而市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展又往往難以捉摸，所以市場(chǎng)主體市場(chǎng)行為的局限性和盲目性是難免的。（三）農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的方法主要有：計(jì)劃的方法、經(jīng)濟(jì)的方法、法律的方法、行政的方法等。（1）理論。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制約因素。（2）途徑。請(qǐng)敘述說(shuō)明農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的功能。（） 調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的關(guān)系；調(diào)節(jié)供應(yīng)與需求的關(guān)系；調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更新?lián)Q代。（） 農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體之間的利益分配；不同所有者之間的分配。（） 調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品；調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的關(guān)系。（）（4） 改善生態(tài)環(huán)境的功能。（）（5）有獨(dú)特見(jiàn)解?，F(xiàn)代消費(fèi)者，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求，已經(jīng)從單純的追求農(nóng)產(chǎn)品使用價(jià)值，轉(zhuǎn)變成追求整體效應(yīng)。產(chǎn)品整體的多層次的需求，要求生產(chǎn)者必須按照顧客的要求，多層次開(kāi)發(fā)，這就是農(nóng)產(chǎn)品的整體開(kāi)發(fā)。（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的目的在于使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的有限資源通過(guò)合理配置產(chǎn)生最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（2）資源的合理配置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合理配置農(nóng)業(yè)資源受到市場(chǎng)規(guī)律的影響。請(qǐng)敘述說(shuō)明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則。（1分）（）（2） 協(xié)調(diào)發(fā)展原則。 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)循序漸進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，協(xié)調(diào)主要是結(jié)構(gòu)的比例趨向合理的發(fā)展。（1分） 因地制宜的內(nèi)容包括因自然資源、因經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等方面，發(fā)展適合本地情況的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適合當(dāng)?shù)貤l件的特色產(chǎn)業(yè)，就是因地制宜。（1分） 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須考慮對(duì)農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境的影響。如忽視森林資源的保護(hù)，濫砍濫伐，毀林開(kāi)荒，草場(chǎng)退化，沙化，水資源的浪費(fèi)和污染等問(wèn)題應(yīng)該得到很好的解決。（1分） 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程，也要與增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，要由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，要重視勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以增加勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，既有經(jīng)濟(jì)效益又產(chǎn)生社會(huì)效益。（）（6）有獨(dú)特見(jiàn)解。（1） 政、企分離，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)的原則。政府主要用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。（1分）（2） 以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以價(jià)值規(guī)律為依據(jù)的原則。（1分）（3） 多種調(diào)控手段綜合運(yùn)用，以經(jīng)濟(jì)手段為主的原則。但是要以經(jīng)濟(jì)手段為主。利益主體多元化：政府、市場(chǎng)投資者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等。（）六、聯(lián)系社會(huì)實(shí)踐和擴(kuò)展題題干答案聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，請(qǐng)說(shuō)明“什么是三農(nóng)問(wèn)題”。實(shí)際上，這是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者測(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，說(shuō)明什么是“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來(lái)，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體效益。 聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，說(shuō)明什么是“庭院經(jīng)濟(jì)”。簡(jiǎn)單地講就是是指農(nóng)戶充分利用家庭院落的空間和各種資源所進(jìn)行的種植、養(yǎng)殖、加工等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！　》床甘且粋€(gè)仿生概念。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，是對(duì)新型工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系的一種概括，是對(duì)“農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)”的升華轉(zhuǎn)化。實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，既是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，是合理利用農(nóng)業(yè)自然資源、防止環(huán)境污染和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的綜合措施。生態(tài)農(nóng)業(yè)主要研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的物質(zhì)流和能量流等的良性循環(huán)。研究這些污染物在農(nóng)業(yè)環(huán)境，特別是在土壤、作物和食物鏈中的遷移、變化、殘留；篩選高效、低毒、低殘留和高選擇性新農(nóng)藥，研究農(nóng)藥加工和新的施用方法；污灌，固體廢棄物的農(nóng)用，人畜糞尿的污染防治和開(kāi)發(fā)利用；畜禽衛(wèi)生、生物防治和無(wú)公害蔬菜