【正文】 〔2022〕12 號(hào)，自 2022 年 12 月 25 日起施行） ；1 《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈浙江省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》 （浙安監(jiān)管培〔2022〕20 號(hào)，自 2022 年 3 月 25 日起施行） ；1浙江省《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ5999）1浙江省《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ146202J3752022） 設(shè)計(jì)采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 （GB64411986） ； 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》 （GB50831999） ； 《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》 （GB18306－2022） ； 《重要用途鋼絲繩》 （GB89182022） ； 《建筑施工扣件式鋼管腳手架》 （JGJ1302022） ； 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ592022） ； 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ8091） ； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB500092022)； 《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB500172022)； 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB500072022)；1 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 （GB/T296392022） ；1 《用電安全導(dǎo)則》 （GB/T138692022） ；1 《高處作業(yè)分級(jí)》 （GB/T36082022） ；1 《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》 （GB/T116512022） ；1 《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》 （GB/T138612022） ；1 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB501872022） ； 5 / 751 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB/T 500872022） 。錦繡江南住宅區(qū)設(shè)計(jì)方案》 （設(shè)計(jì)院，2022 年 3 月） ； 《某街道安置區(qū)石方工程施工組織設(shè)計(jì)》 （建設(shè)集團(tuán)有限公司，2022 年8 月） ； 《某街道安置區(qū)石方開挖爆破施工對(duì)鄰近既有鐵路影響安全評(píng)估報(bào)告》（漢鐵四院控制爆破技術(shù)有限公司，2022 年 3 月） ； 《某街道安置區(qū)石方開挖爆破設(shè)計(jì)方案》 （浙江省高能爆破工程有限公司，2022 年 10 月） ；編制人員現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)收集及業(yè)主提供的相關(guān)資料。距離 330 國(guó)道約 1km，交通便利。爆破開挖工程量約 100000m3，工期為 6 個(gè)月。根據(jù)上述要求，針對(duì)作為“某街道安置區(qū)石方開挖爆破工程鐵路沿線防護(hù)安全設(shè)施”重要組成部分的“防護(hù)架”項(xiàng)目，進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)。 工程所在區(qū)域自然概況工程地處城江南區(qū)塊，位處于火車站南側(cè)鐵路線以西山地，屬浙南低中山區(qū)，海拔高度+28m～+115m，相對(duì)高差 97m。工程區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明；區(qū)內(nèi)年平均氣溫為 ℃，雨量充沛，春夏多雨，年平均降雨量 ，無霜期 279 天左右；沿甌江線因冷熱氣流，竄堂風(fēng)流較大；臺(tái)風(fēng)季節(jié)臺(tái)風(fēng)影響較為頻繁。工程區(qū)地質(zhì)條件中等，主要出露火山碎屑巖類地層，流紋質(zhì)晶玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r、流紋質(zhì)含角礫（晶屑）凝灰?guī)r為工程區(qū)主要的礦體圍巖，總體屬較堅(jiān)硬巖類。工程區(qū)地下水的主要補(bǔ)給來源為大氣降水，含水弱。 工程交通位置工程區(qū)位于城西側(cè) 5176。工程區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng) 119176。08′50″。 8 / 75圖 21 工程區(qū)交通位置圖 工程施工許可范圍2022年7月，發(fā)改委， 2，施工深度+112m～+50m，具體見圖22。工程區(qū)水文地質(zhì)條件1）地表水特性工程區(qū)地表水主要受大氣降水補(bǔ)給，通過山溝向甌江排泄，水量受季節(jié)影響變化大。 工程區(qū)地下水類型較為簡(jiǎn)單，主要為松散巖類潛水、基巖裂隙水和構(gòu)造裂隙水，以滲流形式向甌江排泄，水量較小。山體開挖距離民房和鐵路較近，在施工的過程中，爆破形成的震動(dòng)會(huì)對(duì)附近的民房產(chǎn)生一定的影響，施工時(shí)應(yīng)注意安全。 周邊環(huán)境影響目前安置區(qū)山體現(xiàn)狀沿東南西北方向開挖形成一面坡，爆破區(qū)域北側(cè)距離民房最近處約 50m；東側(cè)距離箱涵通道最近處約 50m，距離金麗溫鐵路青田火車站附屬建筑物最近處約 75m，距離路基最近處約 110m，距離車站站房最近處約140m；南面距離朝陽(yáng)小區(qū)居民樓最近處約 40m；西面為山體。 影響本項(xiàng)目生產(chǎn)安全的主要因素復(fù)雜環(huán)境工程區(qū)位處于浙南低中山區(qū)，周邊民房、鐵路、火車站等各類設(shè)施林立，屬于復(fù)雜環(huán)境工程施工；大風(fēng)和季節(jié)性臺(tái)風(fēng)工程區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，6～10 月為臺(tái)風(fēng)侵?jǐn)_時(shí)節(jié)。 其他由于工程區(qū)征地范圍不足，在待開挖山體與被保護(hù)構(gòu)筑物較近處，可能造成無法布設(shè)寬度較大的防護(hù)架及其纜風(fēng)繩地錨；由于在沿鐵路線邊有附屬樓房存在，且距離待開挖山體較近，固防護(hù)高 11 / 75度要超過《某街道安置區(qū)石方開挖爆破施工對(duì)鄰近既有鐵路影響安全評(píng)估報(bào)告》（漢鐵四院控制爆破技術(shù)有限公司，2022 年 3 月）設(shè)定的 6 米。首采分層為+95m，開挖方向從東南向西北推進(jìn)，爆破方向?yàn)槲鞅狈较蚝驼狈较颍ū诚蚝蛡?cè)向金麗溫鐵路） 。開挖結(jié)束后最終形成+95m，+80m，+65m，+50m 共計(jì) 4 個(gè)分層臺(tái)階。（2）開挖區(qū)域距離鄰近既有鐵路設(shè)施 100m 以外，采用深孔臺(tái)階爆破法進(jìn)行開挖，臺(tái)階高度不大于 15m。 主要爆破參數(shù)介紹淺孔臺(tái)階爆破1）炮孔布置采用垂直孔鉆孔形式，布孔方式采用梅花形布置。圖 23 淺孔臺(tái)階炮孔布置平面示意圖2）爆破參數(shù)考慮到爆破區(qū)域周圍環(huán)境及爆破振動(dòng)控制要求，每循環(huán)臺(tái)階高度不大于5m。（鉆孔直徑：42mm 炸藥單耗：） 12 / 75表 2—1 淺孔臺(tái)階爆破參數(shù)表臺(tái)階高度H（m）超深△h（m）孔距a（m）排距b（m）鉆孔深度L（m）裝藥長(zhǎng)度L1（m）堵塞長(zhǎng)度L2（m）單孔藥量Q（kg） 3）起爆網(wǎng)路采用孔內(nèi)延期或孔外延期爆破?？淄庋悠诒茣r(shí)，孔內(nèi)全部裝 MS10 段雷管，開口處一側(cè)用 MS2 段雷管接力，剩余孔間用 MS3 段雷管接力，排間用 MS5 段雷管接力的中間開口、V 型起爆網(wǎng)。圖 24 起爆網(wǎng)路示意圖（V 型中間開口）深孔臺(tái)階爆破1）炮孔布置采用垂直孔鉆孔形式，布孔方式采用梅花形布置。 13 / 75 圖 25 深孔臺(tái)階炮孔布置平面示意圖2）爆破參數(shù)考慮到爆破區(qū)域周圍環(huán)境及爆破振動(dòng)控制要求，每循環(huán)臺(tái)階高度不大于15m。表 22 深孔臺(tái)階爆破參數(shù)表（鉆孔直徑：90mm 炸藥單耗：）臺(tái)階高度H（m）超深△h（m）孔距a（m）排距b（m）鉆孔深度L（m）裝藥長(zhǎng)度L1（m）堵塞長(zhǎng)度L2（m）單孔藥量Q（kg） 10 12 21 2410 2611 4012 4413 4814 6815 743）起爆網(wǎng)路采用逐孔起爆網(wǎng)路。 14 / 75圖 26 起爆網(wǎng)路示意圖（逐孔起爆） 施工方案中主要安全措施介紹根據(jù)爆破區(qū)域周邊環(huán)境、地質(zhì)條件、被保護(hù)物安全要求，為確保鄰近既有鐵路金麗溫安全運(yùn)營(yíng)，爆破施工方案中采用的主要安全技術(shù)措施如下：（1）開挖區(qū)域距離鄰近既有鐵路設(shè)施 100m 范圍內(nèi)，采用淺孔臺(tái)階爆破法進(jìn)行開挖，臺(tái)階高度不大于 5m。（2）開挖區(qū)域距離鄰近既有鐵路設(shè)施 100m 以外，采用深孔臺(tái)階爆破法進(jìn)行開挖，臺(tái)階高度不大于 15m。（3）對(duì)爆破產(chǎn)生的大塊，采用破碎錘進(jìn)行機(jī)械破碎。（5）淺孔臺(tái)階爆破對(duì)炮孔部位采用覆蓋防護(hù)，即在孔與孔之間先放置一些沙包（內(nèi)裝黃沙） ，沿炮孔軸線按 1m1m 矩形排列，空隙處用稻草捆（直徑30cm）鋪滿，之上再鋪一層竹腳手片（腳手片規(guī)格 1m） ，以阻擋飛石溢出。覆蓋防護(hù)詳見圖 27。因防護(hù)架搭設(shè)高度較高，具體結(jié)構(gòu)、尺寸、抗風(fēng)能力計(jì)算等另行編制飛石防護(hù)架搭設(shè)專項(xiàng)方案。圖 28 飛石防護(hù)架搭設(shè)示意圖（7）在開挖山體坡腳修筑長(zhǎng) 10m，高 2m 的防滾石土堤，以阻擋滾石對(duì)鄰近既有鐵路設(shè)施設(shè)備的危害，防滾石土堤詳見圖 29。安全警戒詳見圖 210。 16 / 75 結(jié)論《某街道安置區(qū)石方開挖爆破施工對(duì)鄰近既有鐵路影響安全評(píng)估報(bào)告》 （漢鐵四院控制爆破技術(shù)有限公司，2022 年 3 月）相關(guān)結(jié)論如下，并做為本次防護(hù)排架的設(shè)計(jì)依據(jù)。綜上所述，浙江省高能爆破工程有限公司提供的《某街道安置區(qū)石方開挖爆破設(shè)計(jì)方案》 （2022 年 10 月） ，符合《爆破安全規(guī)程》 （GB67222022）的相關(guān)規(guī)定，開挖爆破施工方案可行。爆破施工產(chǎn)生的振動(dòng)、飛石和空氣沖擊波，不會(huì)對(duì)鄰近既有金麗溫鐵路青田車站站房、車站附屬建筑物、箱涵通道、軌道（路基） 、接觸網(wǎng)支柱基座、金溫貨線及電力、通訊設(shè)施和列車運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生影響。 17 / 75 安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求根據(jù)《某街道安置區(qū)石方開挖爆破施工對(duì)鄰近既有鐵路影響安全評(píng)估報(bào)告》（漢鐵四院控制爆破技術(shù)有限公司，2022 年 3 月）要求，安全設(shè)施工程為防護(hù)排架工程，沿鐵路沿線和待開挖山體之間布設(shè)，高度不少于 6 米；根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)要求《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ146202J3752022）及安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則，安全防護(hù)設(shè)施——安全防護(hù)排架布設(shè)后，不得影響原有周邊環(huán)境的安全，須確保在意外情況下也能保障周邊鐵路及其附屬樓房的安全；根據(jù)浙江省《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 （JGJ5999）要求，設(shè)計(jì)的安全設(shè)施在施工過程中，必須能確保安全；根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全設(shè)施“三同時(shí)”的原則，本安全防護(hù)架設(shè)施必須在山體開挖前完成并投入使用，確保山體土石方開挖工程的安全。 安全防護(hù)工程量、工期及進(jìn)度計(jì)劃工程量1）根據(jù)山體開挖工程與保護(hù)對(duì)象鐵路之間的空間位置關(guān)系，整個(gè)安全防護(hù)架的長(zhǎng)度大約為390 m；2）預(yù)計(jì)為保護(hù)安全防護(hù)架免遭滾石沖擊的SNS攔石網(wǎng)（柔性被動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)）工程量長(zhǎng)度大約為135m；3）預(yù)計(jì)為保護(hù)安全防護(hù)架免遭風(fēng)擊、水害等所需的安全設(shè)施，如：防護(hù)架穩(wěn)定地樁、纜風(fēng)繩及其地錨、截排水溝等配套工程量若干。具體工程進(jìn)度指標(biāo)安排如下： 18 / 751）基礎(chǔ)開挖及防護(hù)架穩(wěn)定地樁和纜風(fēng)繩地錨施工：20 天；2）鋼管架搭設(shè)及纜風(fēng)繩架設(shè)施工：15 天；3）雙面（防護(hù)架兩側(cè)面）竹腳手片掛設(shè)及局部（距爆破點(diǎn)少于 150m 地段）防護(hù)架中間柴草芯加強(qiáng)施工：5 天；4）SNS 攔石網(wǎng)（柔性被動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)）及截排水溝系統(tǒng)施工：在上述時(shí)間內(nèi)穿插同步進(jìn)行?？紤]本處防護(hù)對(duì)象中有鐵路附屬樓房等情況，最大架高需 11～12 米；考慮防護(hù)架需確保在一般臺(tái)風(fēng)（10 級(jí)）影響下的穩(wěn)定，并綜合現(xiàn)場(chǎng)條件，可確定架寬為 3 米；地基承載力取標(biāo)準(zhǔn)值(170kN/m 2)。～60176。SNS 攔石網(wǎng)（柔性被動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)）基礎(chǔ)設(shè)置在所需地段防護(hù)架內(nèi)側(cè)方向 5m以外，基礎(chǔ)同防護(hù)架穩(wěn)定地樁基礎(chǔ)一樣采用 100mm 混凝土鋼管樁。詳見平面布置圖。施工場(chǎng)地布置按防護(hù)設(shè)施設(shè)置線型需要沿鐵路線與山體間布置。運(yùn)輸?shù)缆愤\(yùn)輸?shù)缆分饕獮椴牧?、小型設(shè)備運(yùn)輸和人員通勤。材料臨時(shí)堆場(chǎng)設(shè)置在施工區(qū)內(nèi)側(cè)，根據(jù)需要可多點(diǎn)布置，底部采用墊木臨時(shí)堆放。對(duì)《安全評(píng)估報(bào)告》 （2022 年 3 月） 、 《某街道安置區(qū)石方工程施工組織設(shè)計(jì)》 （2022 年 5 月） 、 《某街道安置區(qū)石方開挖爆破設(shè)計(jì)方案》 （2022 年 10 月）提出的各項(xiàng)各項(xiàng)安全對(duì)策措施和建議，總承包施工單位將在今后工程施工中逐項(xiàng)落實(shí)。設(shè)計(jì)中未采用涉及安全問題的新科研成果、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，業(yè)主和總承包施工單位前期也沒有開展有關(guān)鐵路防護(hù)工程設(shè)施方面安全生產(chǎn)的科研工作。 防護(hù)設(shè)計(jì)采用防護(hù)排架防護(hù)。腳手架立桿縱距 ，橫距 ，步距 ；架上兩側(cè)纜風(fēng)繩固定點(diǎn)間距豎直方向高不超過 、水平 (即兩步三跨)，纜風(fēng)繩地錨固定點(diǎn)以纜風(fēng)繩拉角(45176。)位置用鉆孔錨桿布置，每點(diǎn)不少于 2 個(gè)錨桿、單根錨桿錨固力不少于 45KN。兩側(cè)面間隔設(shè)大剪刀撐，橫向斷面以縱距桿間距連續(xù)設(shè)小剪刀撐。 安全措施根據(jù)有關(guān)規(guī)定，防護(hù)架搭設(shè)必須由有資質(zhì)施工隊(duì)伍編制單獨(dú)施工組織設(shè)計(jì)，為工程施工、安全管理提供技術(shù)指導(dǎo)；防護(hù)竹腳手片掛設(shè)工作必須在纜風(fēng)繩保護(hù)系統(tǒng)形成后方可進(jìn)行，確保 22 / 75防護(hù)架整體性安全；防護(hù)架在搭設(shè)施工、防護(hù)過程、后期拆卸時(shí)必須在其周邊劃設(shè)安全區(qū)，并設(shè)置 24 小時(shí)起作用的明顯警示標(biāo)識(shí)，無關(guān)人員不得靠近；為增加防護(hù)架橫向抗風(fēng)能力，在防護(hù)架中間沿走向每隔 20 米設(shè)置一對(duì)抗風(fēng)穩(wěn)定樁（架高 6m 處可以不設(shè)） ；在距離爆破區(qū)域 150 米內(nèi)的地段防護(hù)架中間，靠山體側(cè)增加掛設(shè)一排柴草堆垛加強(qiáng)芯，用于防護(hù)意外飛石；當(dāng)發(fā)生超過 10 級(jí)的臺(tái)風(fēng)過境時(shí)，應(yīng)停止施工，事先拆除防護(hù)竹腳手片和中間堆垛的加強(qiáng)柴草芯；爆破作業(yè)后及時(shí)巡查防護(hù)排架安全情況，發(fā)現(xiàn)保護(hù)竹腳手片破損、變形的時(shí)應(yīng)及時(shí)更換，發(fā)現(xiàn)鋼管排架變形的應(yīng)及時(shí)采取加固措施，以保證安全。達(dá)到一定能量時(shí)會(huì)對(duì)房屋、過往火車等設(shè)施沖擊損壞和強(qiáng)大噪音損傷。 安全技術(shù)措施 與 防 護(hù) 飛 石 安 全 措 施 相 一 致 ； 確保炸藥能量在巖土中消散，不逸出或少逸出到空氣中；加固好防護(hù)架兩側(cè)面防護(hù)竹腳手片；做好內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩防護(hù)，防止沖擊波沖垮防護(hù)