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公務員考試申論必背范文-閱讀頁

2024-11-22 10:08本頁面
  

【正文】 對信訪活動中少數(shù)人違反有關法律法規(guī),損害國家、社會、集體利益和其他公民合法權益的行為,要依法嚴肅處理。 三 、建立健全長效工作機制,努力提高信訪工作效率和管理水平 (一)建立健全信訪工作綜合協(xié)調(diào)機制。要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導、聽證等辦法,動員和組織社會各方面力量,及時妥善地處理信訪問題。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)指導作用,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機制。要把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對排查出的問題,要嚴格落實化解責任,明確主要負責人、責任單位和責任人員,限期妥善解決,切實把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要健全和完善多層次、全方位的信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通。要綜合開發(fā)利用信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權。要建立健全黨委和政府統(tǒng)一領導、信訪部門組織實施、各職能部門共同參與的信訪督查工作機制??h級以上地方黨委、政府要支持和 保證信訪部門充分履行督查辦尤其是提出改進工作、完善政策、給予處分建議的職責。 四、著力加強基層基礎工作,提高基層預防和妥善處理信訪問題的能力 (一)提高基層化解矛盾的能力。要牢固樹立固本強基的思想,做到重心下移、關口前移,及時化解矛盾,就地解決信訪問題。要教育引導基層干部改進思想作風和工作作 風,防止因濫用職權、作風粗暴侵害群眾合法權益而引發(fā)信訪問題。要加強基層信訪工作機構建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要有相應的機構或人員負責信訪工作,縣(市、區(qū))政府及有關部門要向社區(qū)派出接訪員,形成層層有人抓、有人管的基層信訪工作網(wǎng)絡。 (二)加強縣級信訪工作。要高度重視縣級信訪工作,切實加強指導,特別是對信訪問題較多、群眾上訪量大、工 作比較薄弱的地方,要幫助解決存在的問題,不斷提高信訪工作整體水平??h級領導干部特別是主要負責人要包案解決信訪問題,深入一線指揮處置重大集體上訪和群體性事件,切實把問題解決在當?shù)?,擔負起保一方和諧穩(wěn)定的責任。各級黨委、政府要高度重視信訪工作,切實將信訪工作列入重要議事日程,定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作。各級信訪部門的機構設置、人員配備要與形勢任務相適應;中央和國家機關特別是與群眾生產(chǎn)生活密切相關的部門、單位,要根據(jù)各自工作任務,配齊配強信訪工作力量;各級人大、政協(xié)、法院、檢察院以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要在黨委的統(tǒng)一領導下,切實抓好各自職責范圍內(nèi)的信訪工作。 (二)認真落實信訪工作領導責任制。要建立科學的信訪工作考核評價辦法,將信訪工作情況作為各級領導班子和領導干部考核的內(nèi)容。 (三)切實加強信訪部門領導班子和干部隊伍建設 。要加大信訪干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度,對政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作業(yè)績突出的,要予以重用,對長期從事信訪工作、作出突出貢獻的,要給予表彰和獎勵;對信訪系統(tǒng)先進事跡,要及時總結推廣,樹立好的典型,倡導好的作風。中央信訪工作機構要研究制定信訪工作人材隊伍的培養(yǎng)規(guī)劃。廣大信訪干部要切實增強為人民服務的宗旨意識,繼續(xù)發(fā)揚信訪工作的優(yōu)良傳統(tǒng),扎扎實實地做好新時期的信訪工作,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會需努力奮斗。中央領導同志總攬全局,站在政治的、全局的高度,對做好新時期信訪工作提出了一系列的新思路新要求,體會最深刻的是 “六抓 ”: 一是抓認識。 二是抓責任。 三是抓法制。 四是抓重點。 五是抓政策完善。 六是抓協(xié)調(diào)聯(lián)動。 “房價上漲過快 ”問題背景: 房價與居民生活 息息相關,由于住房關聯(lián)性強,其價格上漲,極易形成連鎖反應。而在這一個月,深圳的房屋銷售價格同比上漲 %,與 2020 年全年平均房價相比,漲幅超過了一倍。統(tǒng)計顯示,我國 1997 年商業(yè)性個人住房貸款總量只有 190 億元,到 2020 年上半年,這一數(shù)額達到了 25720 億元, 10 年時間增長了 135 倍。 房地產(chǎn)業(yè)是我國新的發(fā)展階段的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。 “房價上漲過快 ”的原因: 一、供需不平衡導致住房價格上漲。加上 城市發(fā)展空間大、機會多,吸引大量外來人員定居發(fā)展,從而形成龐大的住房需求市場。 二、成本推動導致房價上漲。 2020 年上半年,土地購置面積同比上升僅有 10%,但購置土地費用卻同比上升%。其中,居住用地交易價格同比大幅上漲 個百分點,漲幅比一季度提高 個百分點。 三、一些地方政府的不規(guī)范行為抬高了房價。在經(jīng)營城市、經(jīng)營土地的理念下,一些地方政府從土地收益中籌集大量城市建設資金,哄抬了土地和房地產(chǎn)市場的價格。 四、信息不明以及開發(fā)商的炒作助長了房價的上漲。另外還有開發(fā)商故意放慢開發(fā)、 銷售進度,囤積土地、房源等,人為造成市場緊張,也同樣帶來房價短期內(nèi)的非正常上漲。政府應重點發(fā)展?jié)M足當?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r位、中小套型普通商品住房,明確新建住房結構比例,新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積 90 平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重,應達到開發(fā)建設總面積的 70%以上,以保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應。繼續(xù)停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目土地供應,嚴格限制低密度、大套型住房土地供應。調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅。對閑置土地和空置商品房較多的開發(fā)企業(yè),商業(yè)銀行要按照審慎經(jīng)營原則,從嚴控制展期貸款或任何形式的滾動授信。加大對閑置土地的處置力度。 三、合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進度。在沒有落實拆遷安置房源和補償政策不到位的情況下,不得實施拆遷,不得損害群眾合法利益。加強房地產(chǎn)開發(fā)建設全過程監(jiān)管。對不符合規(guī)劃控制性要求,尤其是套型結構 超過規(guī)定的項目,不得核發(fā)規(guī)劃許可證、施工許可證和商品房預售許可證。切實整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。 五、有步驟地解決低收入家庭的住房困難。同時規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房,進一步完善經(jīng)濟適用住房制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)濟適用住房管理的各項政策,加大監(jiān)管力度,制止違規(guī)購買、謀取不正當利益的行為。 六、完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度。城市人民政府要抓緊開展住房狀況調(diào)查,全面掌握當 地住房總量、結構、居住條件、消費特征等信息,建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度,增強房地產(chǎn)市場信息透明度。要加強對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的宣傳,客觀、公正報道房地產(chǎn)市場情況,引導廣大群眾樹立正確的住房消費觀念。 從策論文和政論文兩個角度來給廣大安徽考生談談“潛規(guī)則”。它們都屬于申論文章,因此都是“官味”議論文,都要求有鮮明的觀點、完整的 結構、清晰地邏輯、流暢而規(guī)范的表達。而政論重點是分析原因、目的、必要性和迫切性等問題。希望能帶給大家一些啟發(fā)和收獲。諸如,進藥得“回扣”、審批得“紅包”、貸款得“分成”等等。因此,貫徹落實 科學發(fā)展觀,破除“潛規(guī)則”勢在必行,刻不容緩,意義深遠。社會主義市場經(jīng)濟最重要的“品質(zhì)”,是講誠信、公平、秩序和法治。這不僅踐踏了社會主義市場經(jīng)濟誠信、公平、法治的“品質(zhì)”,更為嚴重的是破壞了社會主義市場經(jīng)濟正常交易的秩序,阻礙了社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展 。但由于“潛規(guī)則”的存在,不僅不能使市場準確地發(fā)出“信號”,而且經(jīng)?!胺从场背鲆恍凹傧蟆保沟闷髽I(yè)無法根據(jù)市場的“晴雨表”做出科學的分析和判斷,這勢必擾亂正常的生產(chǎn)秩序,阻礙生產(chǎn)發(fā)展。 “潛規(guī)則”是誘發(fā)權錢交易、滋生腐敗的溫床?!皾撘?guī)則”的通常模式是:公權力與不法經(jīng)營者相互勾結,公權力“尋租”,不法經(jīng)營者“買租”,二者臭味相投,一拍即合,利益均沾,但犧牲的往往是國家和集體的利益。原本公平、公開、公正的市場經(jīng)營活動,由于“潛規(guī)則”的存在,使得企業(yè)經(jīng)營人員、采購人員、供銷人員、公關人員,以及部分黨政機關工作人員,利用工作和職務上的便利,“官商勾結”,假公濟私,不惜一切手段,不計一切后果,唯利是圖 ,暗箱操作,搞不正當交易,得實惠、撈好處,使公平有序的市場競爭,變?yōu)樾匈V受賄、人情世故和關系網(wǎng)的惡性較量。 “潛規(guī)則”敗壞了社會道德,毒化社會風氣。在“潛規(guī)則”的作用下,在市場上博弈的不是質(zhì)量、效率、技術和服務,而是看“規(guī)則”運用得如何。上述現(xiàn)象的存在,不僅敗壞了社會道德,也將使公平、正義在現(xiàn)實生活中無法得到保障 和實現(xiàn)?!皾撘?guī)則”不除,不僅社會難得和諧,社會穩(wěn)定的大局恐怕也難以保障。”這是向“潛規(guī)則”吹響的開戰(zhàn)號角,我們各級黨政機關和領導干部,一定要從講政治、講大局的高度,提高認識,統(tǒng)一思想,切實采取行動,展開一場圍剿“潛規(guī)則”的攻堅戰(zhàn)。諸如,進藥得“回扣”、審批得“紅包”、貸款得“分成”等等?!皾撘?guī)則“的蔓延,危害了社會機體的健康,損害了廣大人民群眾的利益。 “潛規(guī)則”流行,貽害無窮。社會主義和諧社會是建立在相應的制度、秩序基 礎上的,社會公正要靠制度、秩序來維持。其次,它嚴重損害群眾利益。再次,它嚴重妨礙社會主義市場經(jīng)濟體制的正常運行。 構建社會主義和諧社會,維護人民群眾切身利益,保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,必須堅決破除形形色色的“潛規(guī)則”。對領導干部來說,要重點加強理想信念和廉潔從政的教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,帶頭樹正氣,自覺抵制包括“潛規(guī)則”在內(nèi)的各種不良風氣。 其次要切實建立健全制度。制度就是顯規(guī)則,它與“潛規(guī)則”具有此消彼長的關系,潛規(guī)則泛濫,從一個側面反映了制度的缺失或者失靈。要不斷建立健全針對“潛規(guī)則”的制度體系,“潛規(guī)則”在哪里出現(xiàn)、在哪里盛行,就要對癥下藥、針鋒相對,設立相應的制度規(guī)定,從源頭上堵塞“潛規(guī)則”的黑洞。知情是監(jiān)督的前提,人民群眾享有 監(jiān)督權,就意味著他們同時享有知情權。有實實在在的公開監(jiān)督,就能不斷減少和破除“潛規(guī)則”。 滿分: 100 分時限: 150 分鐘) 一、注意事項 、綜合分析能力、提出解決問題的能力、文字 表達 能力的測試。 ,準考證號須用 2B 鉛筆填涂,答題須用藍、黑 色墨水筆(圓珠筆)作答,在回答問題中,不得使用本人姓名,答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀處理。( 20 分) 二題:假設你是某市政府有關部門工作人員,你所在城市也開始出現(xiàn)大量的電動自行車,并 因此引起社會各界和有關部門的爭議。要求:完整、簡明、條理清晰,具有針對性和可行性,限 500 字內(nèi)。要求:觀點明確、論證充分,條理清晰,語言順暢,限 800—1000 字內(nèi)。 2020 年,全國 2020 家電動車企業(yè)共生產(chǎn)了 1950 萬輛電動車,出口 300 多萬輛,實現(xiàn)產(chǎn)值約 400 億元,利稅超百億元,相關領域就業(yè)人口 100 多萬人。以電動自行車代表的輕型電動車使用簡便,與其他機動車互為補充,減少了道路擁擠,比普通自行車快、省時、省力,花錢少,效率高。預計到 2020 年,輕型電動車的產(chǎn)量將達3000 萬輛,出口量達 500 萬輛,總產(chǎn)值達 1000 多億元。 年 8 月,北京市公安局又發(fā)出通告,規(guī)定從 2020 年 1 月 1 日起禁止電動自行車上路。 2020 年 8 月,溫州嚴禁電動自行車在市區(qū)行駛; 2020 年,珠海市人大通過條例,從當年 7 月起,禁止電動自行車上路行駛。 2020 年 1 月 1 日起,常州市民新購的電動自行車,不能獲得公安局發(fā)放的牌照。跟自行車、行人一起跑,很不安全!對于電動車是否環(huán)保的爭論上,電池是爭議所在的焦點。 年 11 月 15 日起,廣州全面禁止電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機動車上路行駛,對此類車不予登記發(fā)牌。據(jù)記者了解,當天被查扣的車輛多達 700 多輛。 海珠區(qū)客村一家超市的工作人員李銀花在 9 月份攢錢買了一輛電動自行車,沒想到二個多月后這輛車在廣州就沒法出門了。 ”他覺得為什么政府不替他們這些生活在底層的人著想。 2020 年 12 月 17 日報道,發(fā)展輕型電動車,已成為國家發(fā)改委節(jié)能中長期規(guī)劃中交通節(jié) 油的重要議題,輕型電動車的 “零排放 ”和 “零污染 ”特征成為我國 “綠色交通 ”的范例。 , 我國輕型電動車行業(yè)執(zhí)行的還是國家 1999 年制定的電動自行車通用技術條例,受當時技術條件和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識所限。而標準的制定也早已超出了中國自行車工業(yè) 協(xié)會的能力范圍,新標準至今未能出臺。生產(chǎn)符合國家標準的產(chǎn)品,市場上根本賣不掉;而越是超標超重的產(chǎn)品,越受老百姓歡迎。 ,廣州電動自行車有 30 萬輛,電動自行車生產(chǎn)廠家就有 20 多家,從事人員 3000 多人,年產(chǎn)量 35 萬輛,產(chǎn)值 4 億元。市民可以把車輛的電池拆掉,腳踏可以使用。杭州交管部門有關人士告訴記者,電動自行車近年來發(fā)展迅速,雖然對交通管理上造成較大的壓力,但的確方便了市 民,這位人士透露自己的家人也都使用電動自行車。他還指出浙江不大可能禁止電動自行車的另一個重要原因,電動自行車已經(jīng)成為浙江一大產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)企業(yè)幾乎全都是中小私營企業(yè),一向重視中小私營企業(yè)發(fā)展的各地方政府不可能做出損害自身利益,又遭到民眾反對的事情。 對杭州許多鐘點工、快餐員而言,電動車現(xiàn)在是他們重要的謀生工具;而對普通上班族來說,電動車也是他們目前選擇的最流行的 交通工具。
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