【正文】 的進(jìn)口商品的收貨人，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損短缺，需要由商檢機(jī)構(gòu)出證索賠的，應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)申請檢驗出證。 第三章 出口商品的檢驗 第十五條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng) 在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi)，向商檢機(jī)構(gòu)報檢。 對本法規(guī)定必須實施檢驗的出口商品，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放。 第十七條 為出口危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的 危險貨物，不準(zhǔn)出口。未經(jīng)檢驗合格的，不準(zhǔn)裝運。 國家商檢部門可以公布抽查檢驗結(jié)果或者向有關(guān)部門通報抽查檢驗情況。 第二十一條 為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人辦理報檢手續(xù)的代理人應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊登記；辦理報檢手續(xù)時應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。 第二十三條 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)依法對經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督，可以對其檢驗的商品抽查檢驗。 第二十五條 商檢機(jī) 構(gòu)可以根據(jù)國家商檢部門同外國有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議或者接受外國有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托進(jìn)行進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證工作，準(zhǔn)許在認(rèn)證合格的進(jìn)出口商品上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。 第二十七條 商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，對檢驗合格的進(jìn)出口商品，可以加施商檢標(biāo)志或者封識。 第二十九條 當(dāng)事人對商檢機(jī)構(gòu)、國家商檢部門作出的復(fù)驗結(jié)論不服或者對商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，使商檢工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。 商檢工 作人員必須忠于職守，文明服務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得濫用職權(quán)，謀取私利。 商檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)受理報檢、檢驗、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時查處，并為控告人、檢舉人保密。 第三十四條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)國家商檢部門許可，擅自從事進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。 第三十六條 偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額等值以下的罰款。 第三十八條 國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，故意刁難的，徇私舞弊，偽造檢驗結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤檢驗出證的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實施條例。 中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范貨物進(jìn)出口管理， 維護(hù)貨物進(jìn)出口秩序，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》（以下簡稱對外貿(mào)易法）的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 第三條 國家對貨物進(jìn)出口實行統(tǒng)一的管理制度。 除法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制進(jìn)出口的外，任何單位和個人均不得對貨物進(jìn)出口設(shè)置、維持禁止或者限制措施。 第六條 任何國家或者地區(qū)在貨物進(jìn)出口貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家或者地區(qū)采取相應(yīng)的措施。 國務(wù)院有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，依照本條例的規(guī)定 負(fù)責(zé)貨物進(jìn)出口貿(mào)易管理的有關(guān)工作。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止進(jìn)口的，依照其規(guī)定。 第九條 屬于禁止進(jìn)口的貨物，不得進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制進(jìn) 口的，依照其規(guī)定。 限制進(jìn)口的貨物目錄，應(yīng)當(dāng)至少在實施前２１天公布；在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)不遲于實施之日公布。 實行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物，依照本章第四節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 對實行配額管理的限制進(jìn)口貨物，進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年７月３１日前公布下一年度進(jìn)口配額總量。 進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年１０月３１日前將下一年度的配額分配給配額申請人。 第十四條 配額可以按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配。 第十六條 進(jìn)口配額管理部門分配配額時，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素： （一）申請人的進(jìn)口實績； （二）以往分配的配額是否得到充分使用； （三）申請人的生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售狀況； （四）新的進(jìn)口經(jīng)營者的申請情況； （五）申請配額的數(shù)量情況； （六）需要考慮的其他因素。 國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時將年度配額總量、分配方案和配 額證明實際發(fā)放的情況向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。 第十九條 實行許可證管理的限制進(jìn)口貨物，進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱進(jìn)口許可證管理部門）提出申請。 進(jìn)口經(jīng)營者憑進(jìn)口許可證管理部門發(fā)放的進(jìn)口許可證，向海關(guān) 辦理報關(guān)驗放手續(xù)。 第二十條 進(jìn)口配額管理部門和進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法，對申請人的資格、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項作出明確規(guī)定并在實施前予以公布。 進(jìn)口配額管理部門和進(jìn)口許可證管理部門要求申請人提交的文件，應(yīng)當(dāng)限于為保證實施管理所必需的文件和資料，不得僅因細(xì)微的、非實質(zhì)性的錯訛拒絕接受申請。 第二十二條 基于監(jiān)測貨物進(jìn)口情況的需要，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門可以按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分，對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實行自動進(jìn)口許可管理。 第二十三條 進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物，均應(yīng)當(dāng)給予許可。 國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后，立即發(fā)放自動進(jìn)口許可證明；在特殊情況下，最長不得超過１０天。 第四節(jié) 關(guān)稅配額管理的貨物 第二十五條 實行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物目錄，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并公布。 第二十七條 進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年９月１５日至１０月１４日公布下一年度的關(guān)稅配額總量。 第二十八條 關(guān)稅配額可以按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配。 第三十條 進(jìn)口經(jīng)營者憑進(jìn)口配額管理部門發(fā)放的關(guān)稅配額證明，向海關(guān)辦理關(guān)稅配額內(nèi)貨物的報關(guān)驗放手續(xù)。 第三十一條 關(guān)稅配額持有者未使用完其持有的年度配額的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年９月１５日前將未使用的配額交還進(jìn)口配額管理部門；未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的，進(jìn)口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應(yīng)的配額。 受理申請的部門一般為一 個部門。 第三章 貨物出口管理 第一節(jié) 禁止出口的貨物 第三十三條 有對外貿(mào)易法第十七條規(guī)定情形之一的貨物，禁止出口。 禁止出口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。 第二節(jié) 限制出口的貨物 第三十五條 有對外貿(mào)易法第十六條第（一）、（二）、（三）、（七）項規(guī)定情形之一的貨物，限制出口。 限制出口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。 第三十六條 國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物，實行配額管理；其他限制出口貨物，實行許可證管理。 第三十八條 對實行配額管理的限制出口貨物，出口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年１０月３１日前公布下一年度出口配額總量。 出口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年１２月１５日前將下一年度的配額分配給配額申請人。 第四十條 出口配額管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起３０天內(nèi)并不晚于 當(dāng)年１２月１５日作出是否發(fā)放配額的決定。 國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時將年度配額總量、分配方案和配額證明實際發(fā)放的情況向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。 第四十三條 實行許可證管理的限制出口貨物，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng) 向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱出口許可證管理部門）提出申請，出口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起３０天內(nèi)決定是否許可。 前款所稱出口許可證，包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可出口性質(zhì)的證明、文件。 受理申請的部門一般 為一個部門。 第四章 國營貿(mào)易和指定經(jīng)營 第四十五條 國家可以對部分貨物的進(jìn)出口實行國營貿(mào)易管理。 第四十六條 國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分確定國營貿(mào)易企業(yè)名錄并予以公布。 第四十八條 國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提供實行國營貿(mào)易管理的貨物的購買價格、銷售價格等有關(guān)信息。 實行指定經(jīng)營管理的進(jìn)出口貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門制定、調(diào)整并公布。 指定經(jīng)營企業(yè)名錄由 國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門公布。 第五十二條 國營貿(mào)易企業(yè)和指定經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營活動，不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商，不得以非商業(yè)因素拒絕其他企業(yè)或者組織的委托。 第五十四條 國家為維護(hù)國際收支平衡，包括國際收支發(fā)生嚴(yán)重失衡或者受到嚴(yán)重失衡威脅時，或者為維持與實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃相適應(yīng)的外匯儲備水平，可以對進(jìn)口貨物的價值或者數(shù)量采取臨時限制措施。 第五十六條 國家為執(zhí)行下列一項或者數(shù)項措施，必要時可以對任何形式的農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品采取限制進(jìn)口的臨時措施： （一）對相同產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)或者銷售采取限制措施； （二 ）通過補(bǔ)貼消費的形式，消除國內(nèi)過剩的相同產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品； （三）對完全或者主要依靠該進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品形成的動物產(chǎn)品采取限產(chǎn)措施。 第五十八條 對進(jìn)出口貨物采取限制或者禁止的臨時措施的，國務(wù)院外 經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)在實施前予以公告。 第六十條 國家采取有效措施，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的國際競爭能力。 第六十二條 貨物進(jìn)出口經(jīng)營者可以依法成立和參加進(jìn)出口商會，實行行業(yè)自律和協(xié)調(diào)。 第七章 法律責(zé)任 第六十四條 進(jìn)口或者出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)、許可擅自進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。 第六十六條 偽造、變造或者買賣貨物進(jìn)出口配額證明、批準(zhǔn)文件、許可證或者自動進(jìn)口許可證明的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。 第六十八條 違反本條例第五十一條規(guī)定，擅自從事實行國營貿(mào)易管理或者指定經(jīng)營管理的貨物進(jìn)出口貿(mào)易，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。 第七十條 貨物進(jìn)出口管理工作人員在履行貨物進(jìn)出口管理職責(zé)中，濫用職權(quán)、玩忽職守或者利用職務(wù)上的便利收受、索取他人財物的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。 第七十二條 本條例的規(guī)定不妨礙依據(jù)法律、行政法規(guī)對進(jìn)出口貨物采取的關(guān)稅、檢驗檢疫、安全、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施。 第七十四條 對進(jìn)口貨物需要采取反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施、保障措施的，依照對外貿(mào)易法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第七十六條 國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)有關(guān)貨物進(jìn)出口貿(mào)易的雙 邊或者多邊磋商、談判，并負(fù)責(zé)貿(mào)易爭端解決的有關(guān)事宜。１９８４年１月１０日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國進(jìn)口貨物許可制度暫行條例》，１９９２年１２月２１日國務(wù)院批準(zhǔn)、１９９２年１２月２９日對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布的《出口商品管理暫行辦法》，１９９３年９月２２日國務(wù)院批準(zhǔn)、１９９３年１０月７日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》，１９９３年１２月２２日國務(wù)院批準(zhǔn)、１９９３年１２月２９日國家計劃委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的《一般 商品進(jìn)口配額管理暫行辦法》，１９９４年６月１３日國務(wù)院批準(zhǔn)、１９９４年７月１９日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家計劃委員會發(fā)布的《進(jìn)口商品經(jīng)營管理暫行辦法》，同時廢止。 總理 溫家寶 二００三年十一月二十三日 中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例 第一章 總 則 第一條 為了貫徹對外開放政策，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國海關(guān)法 》（以下簡稱《海關(guān)法》）的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 第三條 國務(wù)院制定《 中華人民共和國進(jìn)出口稅則 》（以下簡稱《稅則》）、《中華人民共和國進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》（以下簡稱《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅 率表》），規(guī)定關(guān)稅的稅目、稅則號列和稅率，作為本條例的組成部分。 第五條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。 第七條 納稅義務(wù)人有權(quán)要求海關(guān)對其商業(yè)秘密予以保密，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅義務(wù)人保密