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環(huán)保相關法律法規(guī)匯編-閱讀頁

2025-05-01 08:01本頁面
  

【正文】 (三)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的。 第七十四條 違反本法規(guī)定,排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權限責令限期治理,處應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務的,報經有批準權的人民政府批準,責令關閉。 除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口或者私設暗管的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設暗管或者有其他嚴重情節(jié)的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。 第七十六條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔: (一)向水體排放油類、酸液、堿液的; (二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的; (三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的; (四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的; (五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的; (六)違反國家有關規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的; (七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的; (八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。 第七十七條 違反本法規(guī)定,生產、銷售、進口或者使用列入禁止生產、銷售、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設備名錄中的設備,或者采用列入禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的,由縣級以上人民政府經濟綜合宏觀調控部門責令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府經濟綜合宏觀調控部門提出意見,報請本級人民政府責令停業(yè)、關閉。 第七十九條 船舶未配置相應的防污染設備和器材,或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的,由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令限期改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令船舶臨時停航。 第八十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令停止違法行為,處以罰款;造成水污染的,責令限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由船舶承擔: (一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的; (二)未經作業(yè)地海事管理機構批準,船舶進行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè),或者進行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè),或者進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的; (三)未經作業(yè)地海事管理機構批準,進行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的; (四)未經作業(yè)地漁業(yè)主管部門批準,在漁港水域進行漁業(yè)船舶水上拆解的。 第八十一條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉: (一)在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的; (二)在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的; (三)在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量的。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。 第八十三條 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的,可以報經有批準權的人民政府批準,責令關閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。 造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,由漁業(yè)主管部門進行處罰;其他船舶造成水污染事故的,由海事管理機構進行處罰。 第八十五條 因水污染受到損害的當事人,有權要求排污方排除危害和賠償損失。 水污染損害是由受害人故意造成的,排污方不承擔賠償責任。 水污染損害是由第三人造成的,排污方承擔賠償責任后,有權向第三人追償。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。 第八十八條 因水污染受到損害的當事人人數(shù)眾多的,可以依法由當事人推選代表人進行共同訴訟。 國家鼓勵法律服務機構和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供法律援助。環(huán)境監(jiān)測機構應當接受委托,如實提供有關監(jiān)測數(shù)據(jù)。第八章 附  則 第九十一條 本法中下列用語的含義: (一)水污染,是指水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象。 (三)有毒污染物,是指那些直接或者間接被生物攝入體內后,可能導致該生物或者其后代發(fā)病、行為反常、遺傳異變、生理機能失常、機體變形或者死亡的污染物。 第九十二條 本法自2008年6月1日起施行?! 〉诙l防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質量為目標,堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉變經濟發(fā)展方式,優(yōu)化產業(yè)結構和布局,調整能源結構?! 〉谌龡l縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入。  第四條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門,按照國務院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核??己私Y果應當向社會公開?! 】h級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理?! 〉谄邨l企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔責任?! 〉诙麓髿馕廴痉乐螛藴屎拖奁谶_標規(guī)劃  第八條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質量標準,應當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨,與經濟社會發(fā)展相適應,做到科學合理?! 〉谑畻l制定大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準,應當組織專家進行審查和論證,并征求有關部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。  第十二條大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估,根據(jù)評估結果對標準適時進行修訂。  制定燃油質量標準,應當符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接,同步實施?! 〉谑臈l未達到國家大氣環(huán)境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃,采取措施,按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質量標準?! 〉谑鍡l城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當向社會公開?! 〉谑鶙l城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當報告大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開?! 〉谌麓髿馕廴痉乐蔚谋O(jiān)督管理  第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定?! 〗雇ㄟ^偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。  重點大氣污染物排放總量控制目標,由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務院經濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施?! 〈_定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門規(guī)定?! 抑鸩酵菩兄攸c大氣污染物排污權交易。約談情況應當向社會公開?! 】h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網,開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況信息。其中,重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網,保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息?! ≈攸c排污單位名錄由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商有關部門確定,并向社會公布。環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常,應當及時進行調查。  第二十七條國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品實行淘汰制度?! ∩a者、進口者、銷售者或者使用者應當在規(guī)定期限內停止生產、進口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設備和產品?! ”惶蕴脑O備和產品,不得轉讓給他人使用?! 〉诙艞l環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式,對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行監(jiān)督檢查。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密?! 〉谌粭l環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,方便公眾舉報。  舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復?! 〉谌龡l國家推行煤炭洗選加工,降低煤炭的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采?! 〗归_采含放射性和砷等有毒有害物質超過規(guī)定標準的煤炭?! 夜膭蠲旱V企業(yè)等采用合理、可行的技術措施,對煤層氣進行開采利用,對煤殲石進行綜合利用。  第三十五條國家禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭,鼓勵燃用優(yōu)質煤炭?! 〉谌鶙l地方各級人民政府應當采取措施,加強民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭,鼓勵居民燃用優(yōu)質煤炭和潔凈型煤,推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶?! 〗惯M口、銷售和燃用不符合質量標準的石油焦。高污染燃料的目錄由國務院環(huán)境保護主管部門確定?! 〉谌艞l城市建設應當統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),推進熱電聯(lián)產和集中供熱?! 〉谒氖畻l縣級以上人民政府質量監(jiān)督部門應當會同環(huán)境保護主管部門對鍋爐生產、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護標準或者要求的,不得生產、進口、銷售和使用?! 夜膭钊济簡挝徊捎孟冗M的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術和裝置,減少大氣污染物的排放。  第二節(jié)工業(yè)污染防治  第四十三條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應當采用清潔生產工藝,配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施?! 夜膭钌a、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。  第四十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。  第四十七條石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業(yè),應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應當及時收集處理?! 〉谒氖藯l鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業(yè),應當加強精細化管理,采取集中收集處理等措施,嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放?! 〉谒氖艞l工業(yè)生產、垃圾填埋或者其他活動產生的可燃性氣體應當回收利用,不具備回收利用條件的,應當進行污染防治處理。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告,按照要求限期修復或者更新?! 也扇∝斦⒍愂?、政府采購等措施推廣應用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械,限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展,減少化石能源的消耗?! 〕鞘腥嗣裾畱敿訌姴⒏纳瞥鞘薪煌ü芾?,優(yōu)化道路設置,保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通。  禁止生產、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車船、非道路移動機械。經檢驗合格的,方可出廠銷售。  省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查?! 〉谖迨龡l在用機動車應當按照國家或者地方的有關規(guī)定,由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗。未經檢驗合格的,公安機關交通管理部門不得核發(fā)安全技術檢驗合格標志?! 〉谖迨臈l機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證,使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備,按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的規(guī)范,對機動車進行排放檢驗,并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網,實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享?! …h(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查
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